第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每年至少開展一次風(fēng)險(xiǎn)管控動(dòng)態(tài)評(píng)估,發(fā)生生產(chǎn)安全事故后應(yīng)當(dāng)立即開展評(píng)估。評(píng)估結(jié)果用于指導(dǎo)生產(chǎn)計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施的制定,以及安全生產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理等工作。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將風(fēng)險(xiǎn)、管控措施或者管控方案在風(fēng)險(xiǎn)部位、崗位或者車間進(jìn)行公示。在有較大及以上等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置、關(guān)鍵部位和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí),設(shè)立包括疏散路線、危險(xiǎn)介質(zhì)、危害表現(xiàn)和應(yīng)急措施等內(nèi)容的公示牌(板)。學(xué)校、醫(yī)院、車站、碼頭、機(jī)場、旅游景區(qū)等公共場所,以及玻璃棧橋、懸空橋梁、人行隧(廊)道等設(shè)施,還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的距離、密度、內(nèi)容設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)警示牌(板),避免造成意外傷害。
第三章 事故隱患排查治理
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位組織開展安全生產(chǎn)檢查,應(yīng)當(dāng)對(duì)照風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬(清單),檢查風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施或者管控方案的落實(shí)情況。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管控信息臺(tái)賬(清單)建立事故隱患排查清單,并編制隱患治理信息臺(tái)賬。事故隱患排查清單應(yīng)當(dāng)包括排查的風(fēng)險(xiǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)管控措施、風(fēng)險(xiǎn)失控表現(xiàn)、失職部門和人員、排查責(zé)任部門和責(zé)任人、排查時(shí)間等內(nèi)容;隱患治理信息臺(tái)賬應(yīng)當(dāng)包括隱患名稱、隱患等級(jí)、治理措施、完成時(shí)限、復(fù)查結(jié)果、責(zé)任部門和責(zé)任人等內(nèi)容。
第十七條 事故隱患排查包括定期排查和專項(xiàng)排查。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照隱患排查制度要求,定期開展安全生產(chǎn)檢查,排查事故隱患。主要負(fù)責(zé)人每季度至少組織并參加一次,安全管理部門每旬至少組織一次,車間每周至少組織一次,班組每天組織一次。
有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)開展專項(xiàng)排查:
(一)與本單位安全生產(chǎn)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)程制定、修改或者廢止的;
(二)設(shè)備設(shè)施、工藝、技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營條件、周邊環(huán)境發(fā)生重大變化的;
(三)停工停產(chǎn)后需要復(fù)工復(fù)產(chǎn)的;
(四)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者險(xiǎn)情的;
(五)縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門組織開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)的;
(六)氣候條件發(fā)生重大變化或者預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害,對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的。
第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)下列因素開展隱患排查:
(一)從業(yè)人員是否存在違反安全操作規(guī)程和相關(guān)安全管理規(guī)定的行為;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施設(shè)備是否符合安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)要求;
(三)是否按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立實(shí)施安全生產(chǎn)管理制度;
(四)其他可能造成生產(chǎn)安全事故的因素。
第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照各自行業(yè)的重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn),將隱患等級(jí)確定為一般隱患和重大隱患。
生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)制定隱患整改方案并組織實(shí)施,消除隱患。整改方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)治理的隱患清單;
(二)治理的標(biāo)準(zhǔn)要求;
(三)治理的方法和措施;
(四)經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);
(五)負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)、人員和工時(shí)安排;
(六)治理的時(shí)限要求;
(七)安全措施和應(yīng)急預(yù)案;
(八)復(fù)查工作要求和安排;
(九)其他需要明確的事項(xiàng)。
重大隱患整改方案實(shí)施前應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員和具體負(fù)責(zé)整改人員進(jìn)行論證,必要時(shí)可以聘請(qǐng)專家參加。
第四章 監(jiān)督管理
第二十條 省人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門,應(yīng)當(dāng)自本規(guī)定施行之日起六個(gè)月內(nèi),制定并發(fā)布各自監(jiān)管、主管行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理指導(dǎo)手冊(cè)或者指引,每兩年修訂一次。
制定指導(dǎo)手冊(cè)或者指引應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、法規(guī)和本規(guī)定第十條、第十一條、第十二條、第十五條、第十六條、第十八條、第十九條的規(guī)定。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位風(fēng)險(xiǎn)的自辨自控、隱患的自查自改工作實(shí)行分級(jí)分類監(jiān)管,通過強(qiáng)化信息化監(jiān)管等手段,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理納入安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位履行風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患治理主體責(zé)任情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。