第四條　施工招標投標是雙方當事人依法進行的經濟活動，受國家法律保護。凡具備條件的建設單位應按本辦法組織工程建設的施工招標，具備相應資質的施工企業均有權參加投標。

　　第五條　建設工程施工招標投標工作，實行分級管理的原則。省建設行政主管部門負責管理部屬（含軍隊）、省屬單位的建設項目；地（州、市）建設行政主管部門負責管理地（州、市）屬的建設項目。省、地（州、市）招標投標管理辦公室（以下簡稱招標辦公室）具體負責管理和監督。

第二章　管理機構與職責

　　第六條　省建設委員會負責全省工程建設施工招標投標的管理工作，其主要職責是：

　　（一）貫徹執行國家有關工程建設招標投標的法律、法規和方針、政策，制定本省施工招標投標的有關規定；

　　（二）監督、檢查各地（州、市）、省級各廳、局（總公司）、中央在甘各單位的招標投標工作，總結、交流工作經驗，提供服務；

　　（三）審批省內咨詢、監理等單位代理施工招標投標業務的資格；

　　（四）調解施工招標投標糾紛；

　　（五）否決違反招標投標有關法規、規章的定標結果；

　　（六）對違反招標投標規定的單位和個人進行處罰。

　　第七條　省招標辦公室是省建設委員會管理招標投標工作的辦事機構，負責施工招標投標的日常管理監督工作，其主要職責是：

　　（一）審查建設單位的招標資質；

　　（二）審批招標申請書和招標文件；

三）審定標底；

　　（四）監督開標、評標、定標和議標，認證中標通知書；

　　（五）調解招標投標活動中的糾紛；

　　（六）具體辦理省建設委員會的處罰決定；

　　（七）監督承發包合同的簽訂、履行。

　　招標投標管理費，按分管工程中標價或合同價的千分之一收取，建設單位和中標單位各繳納５０％。此費用列入標底和投標報價之中，由管理費中支出。

　　第八條　各地（州、市）建設行政主管部門及其招標辦公室，應依照省建設委員會及省招標辦公室關于招標投標工作的管理職能，負責做好本轄區內工程建設招標投標的監督、管理工作。

　　各地（州、市）招標辦公室收取的管理費，其中１０％上繳省招標辦公室。

　　各級招標辦公室收取的招標管理費按預算外資金管理，納入同級財政部門“專戶儲存”。并使用財政部門印制的統一收費票據。

　　第九條　各中央在甘單位、建設工程上級主管部門，應協同各級建設行政主管部門，按照本辦法規定，督促、檢查所屬建設單位從事施工招標投標活動，作好招標投標的各項工作。

第三章　招標

　　第十條　按照建設項目實行業主負責制的原則，建設單位作為投資的責任者和業主享有下列權利：

　　（一）按照有關規定程序，有權組織招標活動；

　　（二）根據政府規定的資質標準，有權正當選擇和確定投標單位；

　　（三）根據有關的價格管理規定和招標辦公室審定的評標辦法，有權選定中標價格和中標單位。印發經認證后的中標通知書。

　　第十一條　建設單位招標應具備下列條件：

　　（一）是法人、依法成立的其他組織；

　　（二）有與招標工程相適應的經濟、技術管理人員；

　　（三）有組織編制招標文件和標底的能力；

　　（四）有審查投標單位資質的能力；

　　（五）有組織開標、評標、定標的能力。

　　不具備上述條件的，須委托經省建設委員會批準具有相應資質的咨詢、監理等單位代理招標。

　　第十二條　建設項目招標應具備下列條件：

　　（一）概算已經批準；

　　（二）建設項目已正式列入國家、部門、地方的年度固定資產投資計劃或經有關單位批準并已報建；

　　（三）建設用地的征用工作已經完成；

　　（四）有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；

　　（五）建設資金和主要建筑材料、設備的來源已經落實；

　　（六）已經建設項目所在地規劃部門批準，施工現場的“三通一平”已經完成或一并列入施工招標范圍。

第十三條　施工招標可采用項目的全部工程招標、單位工程招標、特殊專業工程招標等方法。但不得將單位工程肢解為分部、分項工程進行招標。