第十四條 施工招標(biāo)可采用下列方式：
（一）公開招標(biāo)。由招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等方式發(fā)布招標(biāo)公告；
（二）邀請招標(biāo)。由招標(biāo)單位向有承擔(dān)該工程施工能力的三個以上（含三個）施工企業(yè)發(fā)出招標(biāo)邀請書；
（三）議標(biāo)。對不宜公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的特殊工程，應(yīng)報分管的招標(biāo)辦公室審查批準(zhǔn)后方可議標(biāo)。參加議標(biāo)的單位一般不得少于兩家。
第十五條 施工招標(biāo)按下列程序進(jìn)行：
（一）由招標(biāo)單位組織一個與本辦法第十一條要求相符的招標(biāo)班子；
（二）向招標(biāo)辦公室提出申請。申請書的主要內(nèi)容包括：招標(biāo)單位的資質(zhì)，招標(biāo)工程已具備的條件，擬采用的招標(biāo)方式和對投標(biāo)單位的要求等；
（三）編制招標(biāo)文件和標(biāo)底，并報招標(biāo)辦公室審定；
（四）發(fā)布招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請書；
（五）投標(biāo)單位申請投標(biāo)；
（六）對投標(biāo)單位進(jìn)行資質(zhì)審查，并將審查結(jié)果報招標(biāo)辦公室核定后通知各申請投標(biāo)單位；
（七）向合格的投標(biāo)單位分發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等；
（八）組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場，并對招標(biāo)文件答疑；
（九）建立評標(biāo)組織，制定評標(biāo)、定標(biāo)辦法；
（十）召開開標(biāo)會議、審查投標(biāo)標(biāo)書；
（十一）組織評標(biāo)、決定中標(biāo)單位；
（十二）發(fā)出認(rèn)證后的中標(biāo)通知書；
（十三）建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂承發(fā)包合同。
第十六條 招標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括：
（一）工程綜合說明：包括工程名稱、地址、招標(biāo)項目、占地范圍、建筑面積和技術(shù)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場條件、招標(biāo)方式、要求開工和竣工時間、對投標(biāo)企業(yè)的資質(zhì)等級要求等；
（二）必要的設(shè)計圖紙和技術(shù)資料；
（三）工程量清單；
（四）由銀行出具的建設(shè)資金證明和工程款的支付方式、預(yù)付款的百分比及結(jié)算辦法；
（五）主要材料（鋼材、木材、水泥等）與設(shè)備的供應(yīng)方式，加工定貨情況和材料、設(shè)備價差的處理方法；
（六）特殊工程的施工要求及采用的技術(shù)規(guī)范；
（七）投標(biāo)書的編制要求及評標(biāo)、定標(biāo)原則；
（八）投標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等活動的日程安排；
（九）對《建設(shè)工程施工合同條件》的調(diào)整要求；
（十）要求交納的投標(biāo)保證金額度，其數(shù)額視工程大小確定，最高不得超過１０００元；
（十一）其他需要說明的事項。
第十七條 招標(biāo)文件一經(jīng)發(fā)出，招標(biāo)單位不得擅自變更其內(nèi)容或增加附加條件；確需補(bǔ)充和變更的，報招標(biāo)辦公室批準(zhǔn)后，在投標(biāo)截止日期７天前通知所有投標(biāo)單位。
第十八條 招標(biāo)文件發(fā)出１０天內(nèi)，招標(biāo)單位組織答疑會。答疑紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充，應(yīng)報招標(biāo)辦公室備案，并以書面形式通知所有投標(biāo)單位。
第十九條 發(fā)出招標(biāo)文件至投標(biāo)截止時間，小型工程不少于１５天，大中型工程不少于３０天。
第四章 標(biāo)底
第二十條 工程施工招標(biāo)必須編制標(biāo)底。標(biāo)底應(yīng)由招標(biāo)單位自行編制或委托經(jīng)省建設(shè)行政主管部門認(rèn)定具有編制標(biāo)底能力的咨詢、監(jiān)理單位代理編制。
標(biāo)底內(nèi)容一般由造價、工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、主要材料用量等構(gòu)成。
第二十一條 編制標(biāo)底應(yīng)遵循下列原則：
（一）一個招標(biāo)工程只能編制一個標(biāo)底；
（二）按照設(shè)計圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，參照國家和省規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額、基價及規(guī)范，確定工程量和編制標(biāo)底；
（三）標(biāo)底價格應(yīng)由成本、利潤、稅金、招標(biāo)投標(biāo)管理費(fèi)等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算（或修正概算）及投資包干的限額內(nèi)；
（四）標(biāo)底價格作為建設(shè)單位的期望計劃價，應(yīng)力求與市場的實際變化吻合，要有利于競爭和保證工程質(zhì)量；
（五）標(biāo)底價格應(yīng)考慮人工、材料、機(jī)械臺班等價格變動因素以及包干費(fèi)、措施費(fèi)和不可預(yù)見費(fèi)等。
第二十二條 標(biāo)底必須報經(jīng)招標(biāo)辦公室審定。
第二十三條 標(biāo)底一經(jīng)審定應(yīng)密封保存至開標(biāo)時，所有接觸過標(biāo)底的人員均負(fù)有保密責(zé)任，不得泄漏。
第五章 投標(biāo)
第二十四條 施工企業(yè)作為建筑產(chǎn)品的生產(chǎn)者，在施工招標(biāo)投標(biāo)的活動中，享有下列權(quán)利：
