提高省會首位度，咱看看南京是怎么做的。要提高南京的省會首位度，且采取了一定的發(fā)展政策方針、可是要想徹底轉(zhuǎn)變南京的首位度、區(qū)劃調(diào)整將是最優(yōu).最有效.也是最直接的方法之一，要知道南京的全域面積只有6587平方公里、幾乎是全國面積最小的省會城市之一，而這并不利于南京的遠期可持續(xù)性發(fā)展。

1、為提高南京首位度，南京會合并鎮(zhèn)江和揚州嗎？

南京進行新一輪的行政區(qū)劃規(guī)劃調(diào)整、已然是大勢所趨，問題只是時間的遠近罷了！在全國大部分地區(qū)都在實施省會經(jīng)濟的大環(huán)境下，遠的不說、相比較南京周邊的省會城市、南京的省會“凝聚力”顯得相形見拙，早些時候、中央巡視組就曾點名過幾座城市首位度不足的問題、而南京就是其中之一，南京的問題在于省會城市功能發(fā)揮不夠。而同樣被中央巡視組點名的濟南、問題也是和南京類似（在全國主流省會城市中、南京、濟南的省會“凝聚力“排在全國末尾），但濟南去年底就對解決此問題、做出了行動上的回應、直接吞并地級萊蕪市，由此濟南的發(fā)展在多方面都已得到較明顯提高、發(fā)展前景進一步加強，

回到問題本身，我們從兩方面角度來看：1.站在南京市的角度來看：南京現(xiàn)在全國省會城市中、首位度接近最低，雖然江蘇省政府已經(jīng)多次發(fā)聲：要提高南京的省會首位度，且采取了一定的發(fā)展政策方針、可是要想徹底轉(zhuǎn)變南京的首位度、區(qū)劃調(diào)整將是最優(yōu).最有效.也是最直接的方法之一，要知道南京的全域面積只有6587平方公里、幾乎是全國面積最小的省會城市之一，而這并不利于南京的遠期可持續(xù)性發(fā)展。

2.站在江蘇省的角度來看：中國改革開放已過40周年、但要論中國經(jīng)濟第一強省是誰？相信中國九成人民的回答是：廣東！南京作為江蘇的省會需要做的還有很多…而當前南京首位度、發(fā)展輻射帶動不足的情況、是第一個需要亟待解決的問題，所以這里有必要了解一下上世紀八十年代…對于1984年的江蘇來說，當時深圳才剛剛開始經(jīng)濟奇跡的廣東省其實還是很不起眼的一個省份，甚至連江蘇的對手都算不上！直到1988年，穩(wěn)坐中國經(jīng)濟龍頭老大6年之久的江蘇，終于跨過了千億GDP的門檻，但那時緊隨其后第二的卻是廣東，江蘇做夢都想不到僅僅過了一年的1989年廣東GDP首次趕超江蘇、站上全國第一的位置后、廣東站上就再也沒有讓過位了、而這一站就是30年之久、至今…中國第一強省依舊是廣東。

不過論綜合實力江蘇完全可以媲美廣東、甚至在一些方面江蘇是領先廣東的（如：科教、醫(yī)療、文衛(wèi)、治安…等），但就是綜合實力如此強大的江蘇、在經(jīng)濟上卻被廣東連續(xù)壓制長達30年之久、做了30年的“千年老二”，且截止目前、依舊看不到江蘇能有百分百的把握反超廣東，也就是說、江蘇要想摘掉這“千年老二”的帽子、在可預測的短時間內(nèi)還沒有可能，

這對于江蘇不能不說是一種“憋屈”更多的是“不甘心”和“不可接受”，江蘇也曾多次試圖打破這樣的窘境.反超廣東；在2000年廣東省GDP總量首次破萬億達到10741億、亦是中國大陸地區(qū)全年經(jīng)濟總量第一個破萬億的省份，而當年江蘇省全年GDP總量達到8554億、位居中國大陸第二、僅次于廣東。二者經(jīng)濟相差2188億、這也是進入新世紀以來江蘇經(jīng)濟最接近廣東的一年，此后01年、02年、13年、14年、15年江蘇和廣東GDP差距均在兩千多億范圍內(nèi)，也是最接近廣東的幾年、但遺憾的是卻都未能反超廣東，

15年至18年二者之間的差距從兩千多億逐漸拉大到四千多億、這對想持續(xù)坐穩(wěn)中國第一強省位子的廣東來說、顯然是喜聞樂見的有利趨勢，但對于江蘇來說、這無疑是不容樂觀的不利局面。而且隨著廣東近年來經(jīng)濟持續(xù)成功的轉(zhuǎn)型、這樣的局面在一段時間很可能依然會繼續(xù)存在下去、不過江蘇經(jīng)濟轉(zhuǎn)型同樣效果顯著，但當下來看、廣東轉(zhuǎn)型的效果和腳步更明顯.更快一些，從18年廣東拉開和江蘇的差距就可以看出一些倪端！造成現(xiàn)在此種局面的原因當然是多方面的…我們從國內(nèi)外大環(huán)境、再結合兩省實際情況，可以至少看出以下四方面原因和問題：1.第一個原因便是產(chǎn)業(yè)模式，雖然我們都知道廣東省是一個省內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展不均衡的省份，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)大部分集中在珠三角地區(qū)。