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成都市扶貧領域專項整治，在精準扶貧領域開展的兩查兩保指的是什么

來源：整理 時間：2023-01-13 07:12:51 編輯：成都生活 手機版

1，在精準扶貧領域開展的兩查兩保指的是什么

“兩查兩?！奔础安樘幉徽L保障扶貧政策落實，查處腐敗問題保障扶貧資金安全”專項行動。要求各級紀檢監察機關和扶貧部門以強有力的監督執紀問責為精準扶貧、精準脫貧保駕護航。對扶貧領域發生的重大腐敗案件，在嚴肅處理當事人的同時，既要倒查追究黨委、紀委是否履行了主體責任和監督責任，也要倒查追究相關職能部門是否盡到了監管職責，嚴肅追究相關領導的責任。如果哪個地區、哪個部門、哪個黨員干部發現問題不報告，捂著問題不查處，就會成為被問責的對象。擴展資料1、“查處不正之風、保障扶貧政策落實”方面，重點解決5類作風方面問題，包括基礎數據采錄、情況核查不認真，工作不扎實，優親厚友，扶貧對象識別和扶貧目標確定不精準的問題；項目審核不嚴，監督檢查流于形式，應當發現的問題沒有發現或發現了不報告、不糾正，扶貧內容、扶貧措施不精準的問題；扶貧工作中庸懶散慢、吃拿卡要，推諉扯皮、辦事不公，請客送禮、暗箱操作，脫貧措施不落實等問題；超標準超范圍籌資籌勞、攤派費用，違規收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等問題；欺上瞞下、弄虛作假，搞“數字脫貧”，扶貧考核不客觀等問題。2、“查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”方面，重點解決5類貪腐方面問題，包括貪污侵占、截留私分、虛報冒領、揮霍浪費、私存私放扶貧資金等問題；擠占挪用扶貧資金用于發放獎金福利、修建樓堂館所、投資牟利，以及違規設立小金庫等問題；多頭、重復、虛報項目以套取、騙取扶貧資金等問題；以爭資金、跑項目等名義行賄受賄，插手扶貧工程項目，在扶貧貸款、項目實施中吃回扣、拿“紅包”，資金發放中索要“辛苦費”等問題；以權謀私、濫用職權，失職瀆職、搶占掠奪，扶貧項目出現“豆腐渣”工程或爛尾工程，給扶貧攻堅造成較大損失等問題。參考資料來源：人民網-甘肅開展“兩查兩?！睂ｍ椥袆?/section>
扶貧領域“查處不正之風、保障扶貧政策落實，查處腐敗問題、保障扶貧資金安全”（“兩查兩?！保?/section>

在精準扶貧領域開展的兩查兩保指的是什么

2，保健品無極限是合法的藥品嗎

用戶咨詢：？現在網上和現實中很火，是不是傳銷，315藥品質量管理局有這方面的備案嗎？ 藥品價格315網回復： 經查驗，國家食藥監局沒有批準生產或進口名稱為＂無極限＂或名稱內包含＂無極限＂的藥品或保健食品，若上述產品宣傳可以治療疾病則是非藥品冒充藥品銷售，根據藥品管理法屬于假藥．消費者可以向當地食藥監局舉報． 新聞鏈接誒：黑龍江整治非藥品冒充藥品取得成效 針對非藥品冒充藥品違法行為，黑龍江省采取有力措施，加大整治力度，全方位遏制食品、保健食品、保健用品、化妝品、消毒產品和未標示文號等非藥品冒充藥品違法行為。 2009年底，黑龍江省食品藥品監督管理局組織召開非藥品冒充藥品行為專項整治工作會議，對全省藥品零售企業進行檢查，全面清理食品、保健食品、保健用品、化妝品、消毒產品和未標示文號等非藥品冒充藥品的違法行為。對涉嫌違法的2378個品種（其中保健用品806個，無文號產品20個，消毒產品414個，國產食品540個，保健食品541個，化妝品57個）按要求進行了處理。 2010年初，針對電視、電臺、報紙等媒體播發非藥品冒充藥品廣告宣傳有所反彈，群眾對非藥品冒充藥品宣傳、銷售舉報又見增多的情況，黑龍江省食品藥品監督管理局責成稽查局召集哈爾濱市經營廣告品種企業、廣告發布商代表進行座談，宣講藥品、保健食品廣告監管相關法規，對違法發布廣告情節比較嚴重的企業提出整改要求，對企業經營的廣告品種從批準文號、發布媒體、批準部門、聯系人等重新進行登記。 同時，全面開展非藥品冒充藥品各項專項整治工作。一是集中力量對哈爾濱市經電視、電臺、報紙播發及在藥品經營場所張貼、散發的廣告進行監測，對非藥品在標簽、說明書、廣告中宣傳功能主治、適應癥或明示預防疾病誤導消費者的行為集中清理。對違規產品一律采取行政強制措施，責令企業下架停止銷售。二是積極深入企業進行現場檢查，嚴查涉案廣告品種的貨物流、資金流、數據流、人員流。通過加強廣告品種的票據檢查、加大廣告品種的協查力度、加密廣告品種的抽驗頻次等措施，嚴厲打擊非法宣傳、非法添加、經營假劣、無證經營、掛靠經營、出租柜臺等經營非藥品冒充藥品的違法行為。尤其對經省藥檢所檢驗非藥品存在非法添加化學藥品行為，一律依據《藥品管理法》予以嚴肅處理。三是加大對宣傳降血壓、降血糖、降血脂、抗腫瘤、補腎壯陽的非藥品抽檢力度，嚴厲打擊非法添加化學藥品行為，力爭實現非藥品廣告監測全覆蓋、經營廣告品種的藥品經營企業監督檢查全覆蓋。

保健品無極限是合法的藥品嗎

3，如何有效監管精準扶貧

打贏脫貧攻堅戰是實現全面建成小康社會目標的重大任務，是政治責任和政治任務，加強扶貧領域監督執紀問責是紀檢監察機關的應盡職責，該縣紀委（監察局）堅持地把政治紀律挺在前面，切實增強自身政治意識、大局意識和責任意識，堅決以嚴的紀律推動扶貧攻堅工作。堅持“誰主管、誰監管”原則，制定印發了《關于對全縣精準扶貧脫貧攻堅工作進行專項督查的實施方案》、《關于對2016年精準扶貧脫貧攻堅工作指揮部工作進行督查的通知》，切實加強履行職責范圍內的監督責任，構建了主管部門直接監督，紀檢監察綜合監督，鄉鎮黨委、政府屬地監督，黨政同責、一崗雙責、上下聯動的監督工作機制，確保了監督檢查全面覆蓋、不留死角。深入監督全縣各部門主要負責同志深入推進廉潔扶貧情況，重點監督是否將廉潔扶貧擺上重要議事日程、是否將扶貧攻堅作為一項經常性工作進行專題研究部署，層層落實責任，將廉潔扶貧落到實處。強化公開監督力度，大力推進農村基層黨務、政務和村務公開，充分運用托克遜黨建網、政務網、微信平臺、公告欄、公示牌等，加大對扶貧項目資金分配管理使用、項目實施情況進行公告公示，確保群眾的知情權、參與權和監督權，實現以公開促公正保公平。 針對以往扶貧工作中部分黨員干部落實扶貧政策措施不力，為官不為，庸、懶、散，幫扶不到位等情況，監督各部門要按照黨風廉政建設要求，切實履行“一崗雙責”，嚴格遵守扶貧攻堅紀律和規矩，共同營造風清氣正的扶貧環境。把嚴明扶貧攻堅工作紀律作為政治紀律和政治規矩來抓，嚴明紀律作風，在今年召開的托克遜縣扶貧開發工作會議上，縣紀委（監察局）監督各鄉（鎮）黨政主要負責同志100%與縣委政府簽訂目標責任書，切實把扶貧攻堅工作紀律立起來、嚴起來，執行到位。按照實事求是原則，先后4次對貧困對象開展“擠水分”工作，共擠出水分534戶1802人，新補錄678戶2153人，確保了把不符合標準的人口清出去、把真正的貧困人口納進來，不遺漏一個真貧困戶，不扶持一個假貧困戶。目前，全縣脫貧對象1163戶3979人。督促鄉（鎮）、“訪惠聚”工作組，在“十戶一訪”的基礎上，以“摸底調查要精準、建檔立卡要精準、貧困病根要精準、扶貧措施要精準、保障措施要精準”“五項精準”為落腳點，通過“一報二評三審四公示”的方式，全面完善建檔立卡貧困戶的基本信息、致貧原因、幫扶措施等“一戶一檔案”資料，確保數據的真實性和方案的可靠性。 該縣紀委（監察局）還堅持把推進扶貧攻堅作為監督執紀問責的重點，注重聯動聯查，充分發揮有關部門職能職責，不斷改進、創新監督方式，壓實扶貧開發攻堅責任。重點圍繞落實中央和自治區、市、縣扶貧開發政策措施、扶貧項目規劃實施、扶貧資金使用效率、扶貧工程質量等重點內容和關鍵環節，加強監督檢查，確保扶貧開發項目、資金管理規范、使用高效。堅持以“五個一批”和“三個三分之一”，按照“一縣一本、一村一冊、一戶一頁”、“一戶一臺帳、一戶一方案”和貧困戶收入“一月一統計”、“一月一公示”的要求，重點監督轉移就業到人脫貧，自主創業脫貧，種植、養殖產業脫貧，政策保障兜底脫貧等有效脫貧措施落實，確保脫貧攻堅順利推進。積極探索和著力改進扶貧資金項目管理工作監督檢查方式，采取隨機抽查、專項檢查、暗訪檢查、問題整改清單等方式，強化對主責部門履職盡責的再監督、再檢查，堅決糾正扶貧攻堅過程中打折扣、搞變通、做選擇的現象。結合專項整治行動深入開展集中查處發生在群眾身邊的“不嚴不實”問題。嚴肅查處扶貧資金項目管理使用中出現的違規違紀違法行為。對扶貧攻堅工作中發現的不作為、亂作為、慢作為，擅自改變扶貧規劃，違反規定改變扶貧資金使用范圍和投向，未及時撥付扶貧資金或履行項目報賬造成資金滯留、影響項目實施進度和效益等問題的，將嚴肅追究相關部門和負責人責任，確保扶貧項目實施和資金使用優質、安全、高效，確保扶貧干部清正廉潔、貧困群眾真正受益。

如何有效監管精準扶貧

4，有哪些可以有效提高生活質量

堅持把不斷提高人民生活水平作為發展的根本出發點和落腳點，在經濟發展的基礎上努力提高城鄉居民的收入水平和生活質量，保障全體人民共享改革發展成果?！　〉谝还澢Х桨儆嬙黾泳用袷杖搿　∫?、主要任務和目標　　積極推進收入分配制度改革，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；加大收入分配調節力度，建立健全居民收入增長長效機制，促進城鄉居民收入水平、生活質量與全市經濟發展水平相適應，不斷增強消費對經濟增長的拉動作用。"十一五"時期，城鎮居民人均可支配收入年均增長8％，農民人均純收入年均增長6％?！　《?、主要政策措施　?。ㄒ唬┙⒊擎偩用裨鍪臻L效機制。改進和完善職工收入與經濟效益協調增長機制，完善企業工資指導線和最低工資制度，在提高效益的基礎上逐步提高最低工資標準和離退休人員待遇。積極擴大就業，加快發展就業容量大的勞動密集型產業、服務業和各類所有制中小企業；規范勞動力市場秩序，鼓勵勞動者自主創業和自謀職業，促進多種形式就業，增加城鎮居民收入。完善最低生活保障制度，適時提高城鎮居民最低生活保障標準，積極扶持生活困難群體自主脫貧。繼續完善和規范公務員工資制度?！　。ǘ┒嗲来龠M農民增收。加快農業結構調整，讓農民在農業功能拓展中獲得更多收益。積極發展專用糧食和蔬菜、林果、畜牧水產等高收益產業，促進農產品更新換代，提高產品附加值。加快特色產業基地建設，做大做強龍頭企業，健全營銷網絡，提升農業產業化經營程度，帶動農民增收。培植規模化特色產業集群，促進農村分散生產要素向特色產業和城鎮聚集，拓寬農民就業空間和增收渠道。積極探索鄉鎮管理體制改革，治理亂攤派、亂收費，減輕農民負擔。加快農村富余勞動力轉移，增加農民家庭工資性收入。　　（三）建立健全收入分配調節機制。堅持完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵勞動、資本等生產要素按貢獻參與分配。更加注重社會公平，以共同富裕為目標，著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，努力緩解部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。完善年薪制、職工持股、技術和知識產權入股等分配制度。合理調節行業收入分配，加強對壟斷行業和收入過高企業的工資內外收入的監管。規范職務消費和公務消費，加快推進機關事業單位福利待遇貨幣化。規范個人收入分配秩序，治理整頓不合理收入，依法取締非法收入。加大監察力度，嚴格執行最低工資制度，禁止拖欠、克扣工資等侵害職工利益的行為。加強對城鎮低收入群體的扶助，發展和完善適合市場經濟體制的開發式扶貧機制。認真解決好低收入群眾的醫療、子女就學困難等問題。強化個人所得稅征管?！　〉诙澑纳凭用裣M結構　　一、主要任務和目標　　加快提高城鄉居民生活質量，促進以住房、交通、通信、衛生保健消費為熱點的消費結構不斷升級，加快由生存型向發展型、享受型轉變，由滿足基本生活需求向追求高檔需求轉變，由重視生活水平提高向重視生活質量提高轉變?！　〕青l居民消費結構升級主要趨勢是：恩格爾系數穩步下降，2010年，城市將穩定在35％左右，農村將穩定在38％左右。積極推進公眾營養改善行動，優化居民膳食結構，促進食品消費向營養型、健康型發展；積極促進耐用消費品升級換代，推進綠色環保、節能性耐用消費品的普及；鼓勵提高服務性消費，擴大教育培訓、醫療保健、文教娛樂、旅游休閑等服務消費和休閑消費；健全以普通商品住房為主、社會保障性經濟適用住房為輔的住房供應體系，2010年，城市居民人均住房使用面積達到17平方米，農村居民人均住房使用面積達到31平方米，居住環境和生產生活環境有較大改善。積極推進通信、計算機的普及，鼓勵節能環保轎車進入家庭，2010年，城市每百戶居民家庭擁有小轎車15輛。鼓勵產品和服務創新，滿足多層次、個性化消費需求?！　《⒅饕吆痛胧　。ㄒ唬┓e極拓寬消費領域。加強宏觀調節，加大投入力度，發展經濟適用住房建設，努力增加商品房供給，控制商品房價格過快上漲，保障城市中低收入家庭住房面積和質量有較大改善。推進醫療衛生體制改革，更好滿足人們健康醫療消費需求。大力發展民間辦學等各類教育，抑制教育收費過快增長。加快旅游業發展，倡導積極健康的娛樂休閑方式，提高人們精神生活質量。落實帶薪休假制度，完善法定節假日休假制度。積極促進農村進城務工人員落戶定居城市，壯大城市消費群體的規模。　　（二）更新居民消費觀念。努力提高城鄉居民收入，提高居民特別是農村居民和城鎮低收入者的消費能力，啟動和擴大消費需求。引導消費預期，增加即期消費。通過健全公共服務、擴大社會保障覆蓋面、發展商業保險等措施，努力解除居民擴大消費的后顧之憂。積極倡導信貸消費，簡化貸款手續，擴大消費信貸規模，拓寬消費信貸領域，延長貸款償還年限，支撐和促進居民消費升級。加強消費政策引導，著重發展與人民生活密切相關的交通、通信、教育、醫療、金融、保險、房地產、商業、家庭服務、咨詢等服務行業及計算機網絡、軟件等高科技信息產品產業的發展，為居民消費結構向更高層次發展提供條件。　?。ㄈ娀M市場監督管理。加強對教育、醫療、住房等產品和服務的價格監管，遏制價格過快上漲。打擊假冒偽劣產品，維護市場秩序，優化消費環境，降低居民消費風險。提高消費者素質，建立科學、健康的消費觀，積極運用輿論工具，宣傳消費知識，樹立正確的消費觀念和消費意識，把消費結構引向物質文明和精神文明相結合的方向?！　〉谌澖∪鐣Ｕ象w系　　一、主要任務和目標　　統籌社會保障制度改革和城鄉社會保障體系建設，完善城鎮職工基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險制度和社會救助制度；積極推進保險制度的改革，構建商業保險與社會保險相互促進的社會保障體系；增加財政對社會保障的投入，依法強化資金征集，加快"金保工程"建設，逐步做實個人賬戶，提高統籌層次，合理確定保障標準和方式，建立健全與經濟發展水平相適應、獨立于企事業單位之外、資金來源多元化、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保障體系。"十一五"時期，城鎮職工基本養老保險、基本醫療和生育保險、失業保險、工傷保險基本實現全覆蓋；以最低生活保障、災民救助和"五保"供養為基礎，以醫療、教育、住房、法律等專項救助為輔助，其他救助和社會幫扶為補充、覆蓋城鄉的新型社會救助體系得到完善和加強。　　二、主要政策措施　?。ㄒ唬┙∪晟粕鐣ｋU制度。擴大城鎮基本養老保險覆蓋范圍，加快完善社會統籌與個人賬戶相結合的城鎮職工基本養老保險制度，確保養老金按時足額發放，完善社會統籌機制，逐步做實個人賬戶；建立企業年金，發展個人儲蓄性養老保險和商業保險，形成多層次養老保險體系；以非公有制企業為重點，逐步將基本養老保險擴大到城鎮所有從業人員，進一步擴大養老保險覆蓋面。建立適合不同人群特點和滿足多層次醫療需求的醫療保險體系，引導有條件的企業建立補充醫療保險，規范大額補充醫療保險的運作；健全完善生育保險制度。建立失業保險待遇與繳費適當掛鉤的機制，健全和完善失業保險促進再就業功能。以高風險行業和進城務工人員為重點，發展工傷保險，實行工傷保險與安全生產、事故預防相結合，逐步形成統一制度。探索建立農村保險制度，以失地農民養老保險為重點，穩妥推進農村養老保險，發展和鞏固以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度。　?。ǘ┘訌娀A管理工作。統一建立社會保險行政管理機構、社會保險經辦機構和社會保險監督機構，規范業務程序，建立健全各項工作管理制度、服務標準和考核制度，逐步形成社會保險基金籌集、運營、給付的良性循環機制，提高社會保險事業綜合管理水平。建立網絡互聯、信息共享、安全可靠的統一社會保險信息服務網絡，優化業務處理模式，建立規范的業務管理體系、完善的社會服務體系和科學的宏觀管理體系。建立和完善獨立于企業、事業單位之外，依托社區開展離退休人員社會化管理服務體制，將全市所有企業退休人員全部納入社區管理。認真做好進城務工人員的社會保障工作?！　。ㄈ┙∪屯晟粕鐣戎w系。按照"應保盡保、分類施保"的原則，建立城鄉居民最低生活保障標準合理增長機制，確保城鄉低保對象的保障水平與全市經濟發展和廣大群眾生活水平相協調。將"五保"供養經費列入各級財政預算，建立"五保"供養長效機制，實現由農村集體福利事業向社會福利事業轉變。進一步完善醫療救助政策，逐步提高對困難戶的醫療救助水平。完善教育救助制度，保障貧困家庭子女平等受教育的權力。進一步落實住房保障制度，通過建立城市廉租房等措施，確保低收入群體的基本居住條件。積極做好法律救助工作。建立和完善市、縣（市）區、鄉（鎮）、村（居）四位一體的社會救助機構，確保救助政策落到實處。廣泛動員社會力量參與社會救助事業?！　。ㄋ模┘訌娚鐣＠聵I建設。加大政府對公共福利設施的投入力度，提高社會福利事業發展水平，建立健全社會福利事業投入穩定增長機制。積極發展殘疾人和社會慈善事業。認真做好優撫安置工作，完善優撫保障機制。鼓勵社會力量參與福利事業，鼓勵社會團體和個人扶貧濟困，提高社會救助能力，推進社會福利事業社會化。

5，永城城市消費水平農村居民消費水平購買力水平

永城的消費水平比周邊地區要高。
堅持把不斷提高人民生活水平作為發展的根本出發點和落腳點，在經濟發展的基礎上努力提高城鄉居民的收入水平和生活質量，保障全體人民共享改革發展成果。　　第一節千方百計增加居民收入　　一、主要任務和目標　　積極推進收入分配制度改革，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；加大收入分配調節力度，建立健全居民收入增長長效機制，促進城鄉居民收入水平、生活質量與全市經濟發展水平相適應，不斷增強消費對經濟增長的拉動作用。"十一五"時期，城鎮居民人均可支配收入年均增長8％，農民人均純收入年均增長6％?！　《?、主要政策措施　　（一）建立城鎮居民增收長效機制。改進和完善職工收入與經濟效益協調增長機制，完善企業工資指導線和最低工資制度，在提高效益的基礎上逐步提高最低工資標準和離退休人員待遇。積極擴大就業，加快發展就業容量大的勞動密集型產業、服務業和各類所有制中小企業；規范勞動力市場秩序，鼓勵勞動者自主創業和自謀職業，促進多種形式就業，增加城鎮居民收入。完善最低生活保障制度，適時提高城鎮居民最低生活保障標準，積極扶持生活困難群體自主脫貧。繼續完善和規范公務員工資制度。　?。ǘ┒嗲来龠M農民增收。加快農業結構調整，讓農民在農業功能拓展中獲得更多收益。積極發展專用糧食和蔬菜、林果、畜牧水產等高收益產業，促進農產品更新換代，提高產品附加值。加快特色產業基地建設，做大做強龍頭企業，健全營銷網絡，提升農業產業化經營程度，帶動農民增收。培植規模化特色產業集群，促進農村分散生產要素向特色產業和城鎮聚集，拓寬農民就業空間和增收渠道。積極探索鄉鎮管理體制改革，治理亂攤派、亂收費，減輕農民負擔。加快農村富余勞動力轉移，增加農民家庭工資性收入。　?。ㄈ┙⒔∪杖敕峙湔{節機制。堅持完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵勞動、資本等生產要素按貢獻參與分配。更加注重社會公平，以共同富裕為目標，著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，努力緩解部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。完善年薪制、職工持股、技術和知識產權入股等分配制度。合理調節行業收入分配，加強對壟斷行業和收入過高企業的工資內外收入的監管。規范職務消費和公務消費，加快推進機關事業單位福利待遇貨幣化。規范個人收入分配秩序，治理整頓不合理收入，依法取締非法收入。加大監察力度，嚴格執行最低工資制度，禁止拖欠、克扣工資等侵害職工利益的行為。加強對城鎮低收入群體的扶助，發展和完善適合市場經濟體制的開發式扶貧機制。認真解決好低收入群眾的醫療、子女就學困難等問題。強化個人所得稅征管?！　〉诙澑纳凭用裣M結構　　一、主要任務和目標　　加快提高城鄉居民生活質量，促進以住房、交通、通信、衛生保健消費為熱點的消費結構不斷升級，加快由生存型向發展型、享受型轉變，由滿足基本生活需求向追求高檔需求轉變，由重視生活水平提高向重視生活質量提高轉變?！　〕青l居民消費結構升級主要趨勢是：恩格爾系數穩步下降，2010年，城市將穩定在35％左右，農村將穩定在38％左右。積極推進公眾營養改善行動，優化居民膳食結構，促進食品消費向營養型、健康型發展；積極促進耐用消費品升級換代，推進綠色環保、節能性耐用消費品的普及；鼓勵提高服務性消費，擴大教育培訓、醫療保健、文教娛樂、旅游休閑等服務消費和休閑消費；健全以普通商品住房為主、社會保障性經濟適用住房為輔的住房供應體系，2010年，城市居民人均住房使用面積達到17平方米，農村居民人均住房使用面積達到31平方米，居住環境和生產生活環境有較大改善。積極推進通信、計算機的普及，鼓勵節能環保轎車進入家庭，2010年，城市每百戶居民家庭擁有小轎車15輛。鼓勵產品和服務創新，滿足多層次、個性化消費需求?！　《?、主要政策和措施　?。ㄒ唬┓e極拓寬消費領域。加強宏觀調節，加大投入力度，發展經濟適用住房建設，努力增加商品房供給，控制商品房價格過快上漲，保障城市中低收入家庭住房面積和質量有較大改善。推進醫療衛生體制改革，更好滿足人們健康醫療消費需求。大力發展民間辦學等各類教育，抑制教育收費過快增長。加快旅游業發展，倡導積極健康的娛樂休閑方式，提高人們精神生活質量。落實帶薪休假制度，完善法定節假日休假制度。積極促進農村進城務工人員落戶定居城市，壯大城市消費群體的規模?！　。ǘ└戮用裣M觀念。努力提高城鄉居民收入，提高居民特別是農村居民和城鎮低收入者的消費能力，啟動和擴大消費需求。引導消費預期，增加即期消費。通過健全公共服務、擴大社會保障覆蓋面、發展商業保險等措施，努力解除居民擴大消費的后顧之憂。積極倡導信貸消費，簡化貸款手續，擴大消費信貸規模，拓寬消費信貸領域，延長貸款償還年限，支撐和促進居民消費升級。加強消費政策引導，著重發展與人民生活密切相關的交通、通信、教育、醫療、金融、保險、房地產、商業、家庭服務、咨詢等服務行業及計算機網絡、軟件等高科技信息產品產業的發展，為居民消費結構向更高層次發展提供條件?！　。ㄈ娀M市場監督管理。加強對教育、醫療、住房等產品和服務的價格監管，遏制價格過快上漲。打擊假冒偽劣產品，維護市場秩序，優化消費環境，降低居民消費風險。提高消費者素質，建立科學、健康的消費觀，積極運用輿論工具，宣傳消費知識，樹立正確的消費觀念和消費意識，把消費結構引向物質文明和精神文明相結合的方向?！　〉谌澖∪鐣Ｕ象w系　　一、主要任務和目標　　統籌社會保障制度改革和城鄉社會保障體系建設，完善城鎮職工基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險制度和社會救助制度；積極推進保險制度的改革，構建商業保險與社會保險相互促進的社會保障體系；增加財政對社會保障的投入，依法強化資金征集，加快"金保工程"建設，逐步做實個人賬戶，提高統籌層次，合理確定保障標準和方式，建立健全與經濟發展水平相適應、獨立于企事業單位之外、資金來源多元化、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保障體系。"十一五"時期，城鎮職工基本養老保險、基本醫療和生育保險、失業保險、工傷保險基本實現全覆蓋；以最低生活保障、災民救助和"五保"供養為基礎，以醫療、教育、住房、法律等專項救助為輔助，其他救助和社會幫扶為補充、覆蓋城鄉的新型社會救助體系得到完善和加強?！　《⒅饕叽胧　。ㄒ唬┙∪晟粕鐣ｋU制度。擴大城鎮基本養老保險覆蓋范圍，加快完善社會統籌與個人賬戶相結合的城鎮職工基本養老保險制度，確保養老金按時足額發放，完善社會統籌機制，逐步做實個人賬戶；建立企業年金，發展個人儲蓄性養老保險和商業保險，形成多層次養老保險體系；以非公有制企業為重點，逐步將基本養老保險擴大到城鎮所有從業人員，進一步擴大養老保險覆蓋面。建立適合不同人群特點和滿足多層次醫療需求的醫療保險體系，引導有條件的企業建立補充醫療保險，規范大額補充醫療保險的運作；健全完善生育保險制度。建立失業保險待遇與繳費適當掛鉤的機制，健全和完善失業保險促進再就業功能。以高風險行業和進城務工人員為重點，發展工傷保險，實行工傷保險與安全生產、事故預防相結合，逐步形成統一制度。探索建立農村保險制度，以失地農民養老保險為重點，穩妥推進農村養老保險，發展和鞏固以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度?！　。ǘ┘訌娀A管理工作。統一建立社會保險行政管理機構、社會保險經辦機構和社會保險監督機構，規范業務程序，建立健全各項工作管理制度、服務標準和考核制度，逐步形成社會保險基金籌集、運營、給付的良性循環機制，提高社會保險事業綜合管理水平。建立網絡互聯、信息共享、安全可靠的統一社會保險信息服務網絡，優化業務處理模式，建立規范的業務管理體系、完善的社會服務體系和科學的宏觀管理體系。建立和完善獨立于企業、事業單位之外，依托社區開展離退休人員社會化管理服務體制，將全市所有企業退休人員全部納入社區管理。認真做好進城務工人員的社會保障工作?！　。ㄈ┙∪屯晟粕鐣戎w系。按照"應保盡保、分類施保"的原則，建立城鄉居民最低生活保障標準合理增長機制，確保城鄉低保對象的保障水平與全市經濟發展和廣大群眾生活水平相協調。將"五保"供養經費列入各級財政預算，建立"五保"供養長效機制，實現由農村集體福利事業向社會福利事業轉變。進一步完善醫療救助政策，逐步提高對困難戶的醫療救助水平。完善教育救助制度，保障貧困家庭子女平等受教育的權力。進一步落實住房保障制度，通過建立城市廉租房等措施，確保低收入群體的基本居住條件。積極做好法律救助工作。建立和完善市、縣（市）區、鄉（鎮）、村（居）四位一體的社會救助機構，確保救助政策落到實處。廣泛動員社會力量參與社會救助事業?！　。ㄋ模┘訌娚鐣＠聵I建設。加大政府對公共福利設施的投入力度，提高社會福利事業發展水平，建立健全社會福利事業投入穩定增長機制。積極發展殘疾人和社會慈善事業。認真做好優撫安置工作，完善優撫保障機制。鼓勵社會力量參與福利事業，鼓勵社會團體和個人扶貧濟困，提高社會救助能力，推進社會福利事業社會化。

6，液化氣站周邊的安全距離是多少

一、液化氣儲罐與基地外建（構）筑物的防火間距 （總貯量在50m3以下）1、距站外工業區外墻至少應有50米；2、距民用建筑40米；3、距站外高速、Ⅰ、Ⅱ級公路路肩至少應有20米；4、距站外Ⅲ、Ⅳ級公路路肩至少應有15米；5、距站外架空電力線路至少應有1.5倍桿高；6、距站外Ⅰ、Ⅱ級通訊線路至少應有30米。二、貯罐與基地外建（構）筑物的防火間距（總貯量在51—200m3或單罐容積＞20m3）1、距站外工業區外墻至少應有60米；2、距民用建筑45米；3、距站外高速、Ⅰ、Ⅱ級公路路肩至少應有25米；4、距站外Ⅲ、Ⅳ級公路路肩至少應有20米；5、距站外架空電力線路至少應有1.5倍桿高；6、距站外Ⅰ、Ⅱ級通訊線路至少應有30米。參考資料搜了網：http://www.51sole.com/b2b/sides112720286.html
液化石油氣儲罐充裝站與居民住宅的安全距離設計時的主要依據是《城鎮燃氣設計規范GB50028-2006》安全距離是以儲罐外壁為基點，且與氣站的總設計容量和單罐容量相關。1、氣站總容積小于等于50立方米，且單罐容積小于等于20立方米時，距民用建筑的安全距...
液化氣站規范序 號項 目內 容 標 準備 注1整治要求燃氣企業必須達到企業資質標準，必須按國家規定取得《燃氣企業資質證書》、《氣體充裝注冊登記證》，并嚴禁出租、出借和轉讓。2質量要求燃氣的質量必須符合國家標準（其中液化氣質量指標應符合現行的國家標準《油氣田液化石油氣》gb9052—1或《液化石油氣》gb11174的規定；人工煤氣質量指標應符合現行的國家標準《人工煤氣》gb13612的規定）《城市燃氣企業資質標準》《城鎮燃氣設計規范》3技術要求液化氣儲配站、瓶裝供應站的各項技術要求必須符合《城鎮燃氣設計規范》、《建筑設計防火規范》、《城市燃氣安全管理規定》等。4站址要求1、燃氣儲配站應遠離城市居住區、村鎮、學校、工業區、影劇院、體育館等人員集中地區。2、燃氣儲配站應遠離易燃易爆物品生產經營企業、機場、鐵路、公路橋涵（洞）、重要建（構）筑物、水壩、防洪堤及通訊、交通樞紐等重要設施。3、液化石油氣儲配站的站址應選擇在地勢平坦、開闊、不易積存液化石油氣的地段，同時，應避開地震帶、地基沉陷、廢棄礦井和雷區等地區?！督ㄖO計防火規范》、《城鎮燃氣設計規范》5貯罐與基地外建（構）筑物的防火間距（總貯量在50m3以下）1、距站外工業區外墻至少應有50米；2、距民用建筑40米；3、距站外高速、ⅰ、ⅱ級公路路肩至少應有20米；4、距站外ⅲ、ⅳ級公路路肩至少應有15米；5、距站外架空電力線路至少應有1.5倍桿高；6、距站外ⅰ、ⅱ級通訊線路至少應有30米。《城鎮燃氣設計規范》6貯罐與基地外建（構）筑物的防火間距（總貯量在51—200m3或單罐容積＞20m3）1、距站外工業區外墻至少應有60米；2、距民用建筑45米；3、距站外高速、ⅰ、ⅱ級公路路肩至少應有25米；4、距站外ⅲ、ⅳ級公路路肩至少應有20米；5、距站外架空電力線路至少應有1.5倍桿高；6、距站外ⅰ、ⅱ級通訊線路至少應有30米。《城鎮燃氣設計規范》序 號項 目內 容 標 準備 注7貯罐與基地內建（構）筑物的防火間距（總貯量在50m3以下）1、距民用建筑至少應有40米；2、距明火、散發火花地點至少應有45米；3、距罐瓶間、壓縮機室、瓶庫、槽車庫至少應有18米；4、距門衛、值班室至少應有18米；5、距消防池、消防房至少應有40米；6、距基地圍墻至少應有10米?！冻擎側細庠O計規范》8貯罐與基地內建（構）筑物的防火間距（總貯量在51—200m3或單罐容積＞20m3）1、距民用建筑至少應有45米；2、距明火、散發火花地點至少應有50米；3、距罐瓶間、壓縮機室、瓶庫、槽車庫至少應有20米；4、距門衛、值班室至少應有20米；5、距消防池、消防房至少應有40米；6、距基地圍墻至少應有15米。《城鎮燃氣設計規范》9充裝臺和瓶庫與站內建（構）筑物的防火間距（月平均日充裝量小于200瓶）1、距明火、散發火花地點、民用建筑不應少于25米；2、距槽車庫、配電室不應少于12米；3、距站區圍墻不應少于10米；4、距汽車庫不應少于25米；5、距新瓶庫、備件庫等非明火建筑不應少于12米；6、距消防水池、消防房不應少于25米；7、裝卸柱可設在充裝臺無門窗洞口的山墻一側；8、瓶庫與灌瓶間的距離不限?！冻擎側細庠O計規范》、《建筑設計防火規范》10瓶裝供應站（點）安全要求1、液化氣瓶裝供應站的供應范圍為10000湖左右；實瓶存瓶數量取計算月平均日銷售量的1.5倍，空瓶存瓶數量取計算月平均日銷售量的1倍。液化氣瓶裝供應站的四周應設置高度不低于2米的非燃燒實體圍墻；瓶庫應分為實瓶區、空瓶區和年檢瓶區。2、安全要求：⑴須設立醒目的“嚴禁煙火”警示牌；⑵須配備跔的消防器材和防火、防爆設施（如防燃燈、防燃開關、防燃電扇等）；⑶建筑物是3層以下的磚混結構；⑷鋼瓶應當存放在瓶庫，空瓶、實瓶、年檢瓶分區存放；⑸距民用建筑至少不應少于10米；⑹距明火、散發火花地點至少不應少于30米；⑺與重要公共建筑間距不應小于10米；⑻與主要道路間距不應小于10米；⑼與次要道路間距不應小于5米；《江西省液化石油氣瓶裝供應站管理辦法》、《城鎮燃氣設計規范》、《建筑設計防火規范序 號項 目內 容 標 準備 注11管道煤氣要求管道煤氣必須按規劃實行區域性統一經營。地下燃氣管道不得從建筑物和大型構筑物的下面穿越（如地下燃氣管道鋪設在前，其上面和安全距離內不得設置建筑物和構筑物）?！冻擎側細庠O計規范》、《建筑設計防火規范12建構筑物防火、防爆要求1、門、窗應向外開；2、地面應采用不會產生火花的材料；3、充裝臺、附屬瓶裝、槽車庫、瓶裝供應站的瓶庫等宜采用敞開或半敞開式建筑；4、具有爆炸危險的建筑物應采用鋼筋混凝土樁、鋼樁承重的框架或排架結構，鋼柱應采用防火保護層；5、臥罐的支座應采用鋼筋混凝土支座；6、爆炸危險場所應設置可燃氣體濃度檢測器，報警器應設置在值班室或儀表間等經常有值班人員的場所。《城鎮燃氣設計規范》、《建筑設計防火規范13消防車通道及消防設施要求1、液化石油氣供應基地的生產區應設置環形消防車道。消防車通道寬度不應小于3.5米。當總容積小于500m3時，可設置盡頭式消防車通道和面積不應小于12米×12米的回車場；2、液化石油氣供應基地的消防給水系統應包括：消防水池、消防水房、給水管網、地上式消火栓和貯罐固定噴淋裝置等。3、液化石油氣供應基地的消防給水管網應采用環形管網；其給水干管不應少于兩條；4、單罐容積超過20m3或總容積超過50m3的貯罐應設置固定噴淋裝置，供水強度不應小于0.15l/sm2；5、生產區的排水系統應采取防止液化石油氣排入其他地下管道或低洼部位的措施；6、站內具有火災和爆炸危險的建、構筑物應設置小型干粉滅火器和其他簡易消防器材。《城鎮燃氣設計規范》序 號項 目內 容 標 準備 注14其他要求1、從事液化石油氣經營活動的燃氣企業，必須具備包括由運輸、接卸儲存，灌裝等完整生產工藝的液化石油氣貯配站，方能在城市內設立液化石油氣供應站，經營液化石油氣；液化石油氣貯配站必須符合《城鎮燃氣設計規范》要求；2、燃氣企業所使用的貯罐、鋼瓶、壓力管道以及安全閥、壓力表等安全附件必須按國家有關規定進行定期檢驗、校驗；3、設計單位、施工單位須有相應資質；4、由于壓縮機操作技術要求較高，各氣站操作人員須經培訓方可上崗，嚴禁無證上崗；5、執行《贛州市人民政府關于開展液化石油氣鋼瓶安全專項整治》規定，充裝站自有鋼瓶應達到的最低數額為：區充裝站5000只；縣（市）城區充裝站3000只；鄉（鎮）充裝站1000只?！冻擎側細庠O計規范》、《城市燃氣安全管理規定》、《壓力容器安全技術監察規程》、《贛州市人民政府關于開展液化石油氣鋼瓶安全專項整治的通告》15市場準入制度一、燃氣經營企業必須取得《氣體充裝注冊登記證》、《燃氣企業資質證書》、《營業執照》后，方可進入市場經營。燃氣企業若設立瓶裝供應點，還須辦理《燃氣企業資質證書》、《營業執照》。二、申請資質審查的城市燃氣企業，應當提交下列文件資料；1、城市燃氣企業資質申報表；2、項目批準文件；3、設計圖紙、竣工圖紙；4、選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證；5、建設工程質量監督檢查記錄及檢驗記錄；6、壓力容器、管道檢驗記錄；7、消防設施檢驗記錄；8、防雷、防靜電設施檢驗記錄；9、企業法定代表人職務證明，安全技術負責人職務、職稱證明，燃氣專業人員上崗證；10、安全管理規章制度；11、其它相關資料。《江西省燃氣安全專項整治實施方案》、《城市燃氣和集中供熱企業資質管理規定》、《城市燃氣安全管理規定》

7，怎樣增加城鄉居民收入

深化收入分配制度，增加城鄉居民收入，核心是要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。具體措施是：首先，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。其次，著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制，創造條件讓更多群眾擁有財產性收入。再次，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。最后，擴大轉移支付，強化稅收調節，打破經營壟斷，創造機會公平，整頓分配秩序，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。
堅持把不斷提高人民生活水平作為發展的根本出發點和落腳點，在經濟發展的基礎上努力提高城鄉居民的收入水平和生活質量，保障全體人民共享改革發展成果。 第一節千方百計增加居民收入 一、主要任務和目標 積極推進收入分配制度改革，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度；加大收入分配調節力度，建立健全居民收入增長長效機制，促進城鄉居民收入水平、生活質量與全市經濟發展水平相適應，不斷增強消費對經濟增長的拉動作用。"十一五"時期，城鎮居民人均可支配收入年均增長8％，農民人均純收入年均增長6％。 二、主要政策措施 （一）建立城鎮居民增收長效機制。改進和完善職工收入與經濟效益協調增長機制，完善企業工資指導線和最低工資制度，在提高效益的基礎上逐步提高最低工資標準和離退休人員待遇。積極擴大就業，加快發展就業容量大的勞動密集型產業、服務業和各類所有制中小企業；規范勞動力市場秩序，鼓勵勞動者自主創業和自謀職業，促進多種形式就業，增加城鎮居民收入。完善最低生活保障制度，適時提高城鎮居民最低生活保障標準，積極扶持生活困難群體自主脫貧。繼續完善和規范公務員工資制度。 （二）多渠道促進農民增收。加快農業結構調整，讓農民在農業功能拓展中獲得更多收益。積極發展專用糧食和蔬菜、林果、畜牧水產等高收益產業，促進農產品更新換代，提高產品附加值。加快特色產業基地建設，做大做強龍頭企業，健全營銷網絡，提升農業產業化經營程度，帶動農民增收。培植規?；厣a業集群，促進農村分散生產要素向特色產業和城鎮聚集，拓寬農民就業空間和增收渠道。積極探索鄉鎮管理體制改革，治理亂攤派、亂收費，減輕農民負擔。加快農村富余勞動力轉移，增加農民家庭工資性收入。 （三）建立健全收入分配調節機制。堅持完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，鼓勵勞動、資本等生產要素按貢獻參與分配。更加注重社會公平，以共同富裕為目標，著力提高低收入者收入水平，擴大中等收入者比重，有效調節過高收入，努力緩解部分社會成員收入分配差距擴大的趨勢。完善年薪制、職工持股、技術和知識產權入股等分配制度。合理調節行業收入分配，加強對壟斷行業和收入過高企業的工資內外收入的監管。規范職務消費和公務消費，加快推進機關事業單位福利待遇貨幣化。規范個人收入分配秩序，治理整頓不合理收入，依法取締非法收入。加大監察力度，嚴格執行最低工資制度，禁止拖欠、克扣工資等侵害職工利益的行為。加強對城鎮低收入群體的扶助，發展和完善適合市場經濟體制的開發式扶貧機制。認真解決好低收入群眾的醫療、子女就學困難等問題。強化個人所得稅征管。 第二節改善居民消費結構 一、主要任務和目標 加快提高城鄉居民生活質量，促進以住房、交通、通信、衛生保健消費為熱點的消費結構不斷升級，加快由生存型向發展型、享受型轉變，由滿足基本生活需求向追求高檔需求轉變，由重視生活水平提高向重視生活質量提高轉變。 城鄉居民消費結構升級主要趨勢是：恩格爾系數穩步下降，2010年，城市將穩定在35％左右，農村將穩定在38％左右。積極推進公眾營養改善行動，優化居民膳食結構，促進食品消費向營養型、健康型發展；積極促進耐用消費品升級換代，推進綠色環保、節能性耐用消費品的普及；鼓勵提高服務性消費，擴大教育培訓、醫療保健、文教娛樂、旅游休閑等服務消費和休閑消費；健全以普通商品住房為主、社會保障性經濟適用住房為輔的住房供應體系，2010年，城市居民人均住房使用面積達到17平方米，農村居民人均住房使用面積達到31平方米，居住環境和生產生活環境有較大改善。積極推進通信、計算機的普及，鼓勵節能環保轎車進入家庭，2010年，城市每百戶居民家庭擁有小轎車15輛。鼓勵產品和服務創新，滿足多層次、個性化消費需求。 二、主要政策和措施 （一）積極拓寬消費領域。加強宏觀調節，加大投入力度，發展經濟適用住房建設，努力增加商品房供給，控制商品房價格過快上漲，保障城市中低收入家庭住房面積和質量有較大改善。推進醫療衛生體制改革，更好滿足人們健康醫療消費需求。大力發展民間辦學等各類教育，抑制教育收費過快增長。加快旅游業發展，倡導積極健康的娛樂休閑方式，提高人們精神生活質量。落實帶薪休假制度，完善法定節假日休假制度。積極促進農村進城務工人員落戶定居城市，壯大城市消費群體的規模。 （二）更新居民消費觀念。努力提高城鄉居民收入，提高居民特別是農村居民和城鎮低收入者的消費能力，啟動和擴大消費需求。引導消費預期，增加即期消費。通過健全公共服務、擴大社會保障覆蓋面、發展商業保險等措施，努力解除居民擴大消費的后顧之憂。積極倡導信貸消費，簡化貸款手續，擴大消費信貸規模，拓寬消費信貸領域，延長貸款償還年限，支撐和促進居民消費升級。加強消費政策引導，著重發展與人民生活密切相關的交通、通信、教育、醫療、金融、保險、房地產、商業、家庭服務、咨詢等服務行業及計算機網絡、軟件等高科技信息產品產業的發展，為居民消費結構向更高層次發展提供條件。 （三）強化消費市場監督管理。加強對教育、醫療、住房等產品和服務的價格監管，遏制價格過快上漲。打擊假冒偽劣產品，維護市場秩序，優化消費環境，降低居民消費風險。提高消費者素質，建立科學、健康的消費觀，積極運用輿論工具，宣傳消費知識，樹立正確的消費觀念和消費意識，把消費結構引向物質文明和精神文明相結合的方向。 第三節健全社會保障體系 一、主要任務和目標 統籌社會保障制度改革和城鄉社會保障體系建設，完善城鎮職工基本養老、醫療、失業、工傷、生育保險制度和社會救助制度；積極推進保險制度的改革，構建商業保險與社會保險相互促進的社會保障體系；增加財政對社會保障的投入，依法強化資金征集，加快"金保工程"建設，逐步做實個人賬戶，提高統籌層次，合理確定保障標準和方式，建立健全與經濟發展水平相適應、獨立于企事業單位之外、資金來源多元化、保障方式多層次、管理服務社會化的社會保障體系。"十一五"時期，城鎮職工基本養老保險、基本醫療和生育保險、失業保險、工傷保險基本實現全覆蓋；以最低生活保障、災民救助和"五保"供養為基礎，以醫療、教育、住房、法律等專項救助為輔助，其他救助和社會幫扶為補充、覆蓋城鄉的新型社會救助體系得到完善和加強。 二、主要政策措施 （一）健全完善社會保險制度。擴大城鎮基本養老保險覆蓋范圍，加快完善社會統籌與個人賬戶相結合的城鎮職工基本養老保險制度，確保養老金按時足額發放，完善社會統籌機制，逐步做實個人賬戶；建立企業年金，發展個人儲蓄性養老保險和商業保險，形成多層次養老保險體系；以非公有制企業為重點，逐步將基本養老保險擴大到城鎮所有從業人員，進一步擴大養老保險覆蓋面。建立適合不同人群特點和滿足多層次醫療需求的醫療保險體系，引導有條件的企業建立補充醫療保險，規范大額補充醫療保險的運作；健全完善生育保險制度。建立失業保險待遇與繳費適當掛鉤的機制，健全和完善失業保險促進再就業功能。以高風險行業和進城務工人員為重點，發展工傷保險，實行工傷保險與安全生產、事故預防相結合，逐步形成統一制度。探索建立農村保險制度，以失地農民養老保險為重點，穩妥推進農村養老保險，發展和鞏固以大病統籌為主的新型農村合作醫療制度。 （二）加強基礎管理工作。統一建立社會保險行政管理機構、社會保險經辦機構和社會保險監督機構，規范業務程序，建立健全各項工作管理制度、服務標準和考核制度，逐步形成社會保險基金籌集、運營、給付的良性循環機制，提高社會保險事業綜合管理水平。建立網絡互聯、信息共享、安全可靠的統一社會保險信息服務網絡，優化業務處理模式，建立規范的業務管理體系、完善的社會服務體系和科學的宏觀管理體系。建立和完善獨立于企業、事業單位之外，依托社區開展離退休人員社會化管理服務體制，將全市所有企業退休人員全部納入社區管理。認真做好進城務工人員的社會保障工作。 （三）健全和完善社會救助體系。按照"應保盡保、分類施保"的原則，建立城鄉居民最低生活保障標準合理增長機制，確保城鄉低保對象的保障水平與全市經濟發展和廣大群眾生活水平相協調。將"五保"供養經費列入各級財政預算，建立"五保"供養長效機制，實現由農村集體福利事業向社會福利事業轉變。進一步完善醫療救助政策，逐步提高對困難戶的醫療救助水平。完善教育救助制度，保障貧困家庭子女平等受教育的權力。進一步落實住房保障制度，通過建立城市廉租房等措施，確保低收入群體的基本居住條件。積極做好法律救助工作。建立和完善市、縣（市）區、鄉（鎮）、村（居）四位一體的社會救助機構，確保救助政策落到實處。廣泛動員社會力量參與社會救助事業。 （四）加強社會福利事業建設。加大政府對公共福利設施的投入力度，提高社會福利事業發展水平，建立健全社會福利事業投入穩定增長機制。積極發展殘疾人和社會慈善事業。認真做好優撫安置工作，完善優撫保障機制。鼓勵社會力量參與福利事業，鼓勵社會團體和個人扶貧濟困，提高社會救助能力，推進社會福利事業社會化。
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