通俗來(lái)講，消防員的數(shù)量由編辦核定，但卻是“定崗不定人”，編制屬于崗位，而非個(gè)人。行政編制、事業(yè)編制中各有一種特殊情況，編制只具體到崗位、不具體到人，編辦查詢(xún)不到個(gè)人信息，消防員的前身是武警戰(zhàn)士，目前納入編制管理，但個(gè)人沒(méi)有編制，根據(jù)《機(jī)構(gòu)編制工作條例》，我國(guó)的各類(lèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用編制，即行政編制、事業(yè)編制。

1、納入編制管理是什么意思？我納入編制管理了嗎？為什么在編辦查不到編制？

你好，我國(guó)絕大部分機(jī)構(gòu)編制實(shí)行實(shí)名制管理，在編人員要在編辦登記，編制與人一一對(duì)應(yīng)。但是，萬(wàn)事總有例外，有兩種常見(jiàn)的人員是“占編不入編”，在編辦查詢(xún)不到個(gè)人登記信息，首先，介紹編制的有關(guān)概念。根據(jù)《機(jī)構(gòu)編制工作條例》，我國(guó)的各類(lèi)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用編制，即行政編制、事業(yè)編制，為了嚴(yán)格控制機(jī)構(gòu)編制和財(cái)政供養(yǎng)人員總量，防范“吃空餉”等違規(guī)行為，每個(gè)在編工作人員的信息都要錄入編辦的系統(tǒng)臺(tái)帳，確保與批準(zhǔn)的編制相對(duì)應(yīng)。

但是，目前行政編制、事業(yè)編制中各有一種特殊情況，編制只具體到崗位、不具體到人，編辦查詢(xún)不到個(gè)人信息，其次，講一下行政編制中的特殊情況——消防員。2018年機(jī)構(gòu)改革之后，原先屬于武警序列的消防部隊(duì)、森林部隊(duì)劃歸應(yīng)急管理系統(tǒng)，組建了綜合性消防救援隊(duì)伍，其中的工作人員分為兩類(lèi)，分別是消防指揮員和消防員。消防指揮員的前身是武警警官，目前的身份是國(guó)家公務(wù)員，使用行政編制，

而消防員的前身是武警戰(zhàn)士，目前納入編制管理，但個(gè)人沒(méi)有編制。官方的口徑是：“綜合性消防救援隊(duì)伍在行政編制總規(guī)模內(nèi)，單列消防員專(zhuān)項(xiàng)編制，編制不具體到個(gè)人”，通俗來(lái)講，消防員的數(shù)量由編辦核定，但卻是“定崗不定人”，編制屬于崗位，而非個(gè)人。消防員“占編不入編”，既不屬于公務(wù)員，也沒(méi)有行政編制，同時(shí)，消防員是“編隨崗走”，離開(kāi)所在的崗位，就不再保留消防員的身份。

所以，消防員不通過(guò)公務(wù)員考試進(jìn)行招錄，而是由應(yīng)急管理部、人社部組織統(tǒng)一招錄，再次，講一下事業(yè)編制中的特殊情況——備案制高校、醫(yī)院。我國(guó)的公立醫(yī)院、高校都是事業(yè)單位，其中的正式工作人員屬于事業(yè)編制干部，但是，高校、醫(yī)院的專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)，嚴(yán)格的實(shí)名制管理會(huì)束縛它們的主觀能動(dòng)性。因此，部分地區(qū)在探索備案制管理，給高校、醫(yī)院松綁，方便它們引進(jìn)人才，激發(fā)人才工作積極性，

所謂的備案制管理，是指實(shí)行報(bào)備員額管理，高校、醫(yī)院根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)置崗位，確定編制使用數(shù)額，報(bào)編辦備案。單位只定崗、不定人，崗位使用事業(yè)編制，但在崗位上的老師、醫(yī)護(hù)人員沒(méi)有事業(yè)編制，備案制人員的崗位穩(wěn)定性較在編人員要差一些，離開(kāi)所在的單位，其它地方不承認(rèn)個(gè)人的事業(yè)編制。不過(guò)，備案制人員和在編人員的招聘方式是一樣的，都通過(guò)事業(yè)單位考試進(jìn)行公開(kāi)招聘，

2、編辦這個(gè)單位怎么樣？

對(duì)編辦有所了解，說(shuō)實(shí)在的：這是個(gè)比較好的體制內(nèi)單位，性?xún)r(jià)比屬于中上層次。編辦的全稱(chēng)是：“機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室”，以地級(jí)市為例，顧名思義，市委成立機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)，而編辦就是承擔(dān)具體事務(wù)的機(jī)構(gòu)。其職能主要包括：審核行政部門(mén)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和崗位結(jié)構(gòu)以及行政編制總額，審核事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置及事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制標(biāo)準(zhǔn)等，

一個(gè)單位究竟承擔(dān)什么職責(zé)？有多少個(gè)編制？有多少位領(lǐng)導(dǎo)？領(lǐng)導(dǎo)的級(jí)別都是什么？。，。所有的這些問(wèn)題，都需要編辦來(lái)解答和確定，一、編辦的規(guī)格編辦屬于省、市、縣委的職能部門(mén)，2018年深化改革后，歸口到組織部門(mén)管理。其實(shí)，組織部和編辦屬于同等規(guī)格，只是上下級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)從屬關(guān)系，仍然以地級(jí)市為例，市委組織部是正處級(jí)，市委編辦也是正處級(jí)。

市委編辦主任同時(shí)掛“市委組織部副部長(zhǎng)”，這也是歸口組織部管理的一個(gè)顯著標(biāo)志，市委編辦內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)包括：辦公室、研究室、人事科、機(jī)構(gòu)編制實(shí)名制管理科、行政機(jī)構(gòu)編制科、事業(yè)機(jī)構(gòu)編制科、基層機(jī)構(gòu)編制科、行政體制改革科、監(jiān)督檢查科、市事業(yè)單位監(jiān)督管理局等。當(dāng)然各地情況不一，在此只是簡(jiǎn)單地舉個(gè)例子，二、編辦的任務(wù)根據(jù)職責(zé)，編辦的服務(wù)對(duì)象主要是體制內(nèi)的各類(lèi)行政、事業(yè)單位。