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重慶市基礎設施提升三年行動,重慶深度發力解深度貧困采取什么措施

來源:整理 時間:2022-12-02 05:04:58 編輯:重慶生活 手機版

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1,重慶深度發力解深度貧困采取什么措施

城里人很難想象山里人對路的渴望。冬至陽生,秦巴山脈,一條即將完工的隧道正橫穿大山。打穿這座山,以往攀山越嶺、肩挑背扛的生活,就會成為歷史。隧道所在的城口縣沿河鄉,是重慶去年確定的全市18個深度貧困鄉鎮之一。有干部開始不理解:“扶貧投了不少錢,為啥一多半用來修路?”“為啥?因為沒路才窮;不修路,啥子發展都談不上!”沿河鄉黨委書記吳雪飛認為值。基建欠賬多、貧困人口多、自然條件差、發展能力差,是18根脫貧攻堅“硬骨頭”的共性。每天起早貪黑土里刨食,玉米、紅薯、洋芋“三大坨”賣不上幾個錢,加上小兒子患上重病,石柱土家族自治縣中益鄉46歲的漢子馬學成背地里沒少抹眼淚;有一手嫁接果樹的技術,卻沒買果苗的資金,坐在土墻邊,奉節縣平安鄉的蔣業安剝著玉米,望著別人家的果林又羨慕又嘆氣;剛還完蓋房的債,丈夫卻因一場病離世,看著體衰的父親、還在讀書的孩子,巫溪縣紅池壩鎮的劉吉翠咬牙撐起一個家。馬學成、蔣業安和劉吉翠的心酸,在18個深度貧困鄉鎮里多有發生。怎樣才能讓這些真正的貧中之貧高質量脫貧?重慶市委明確責任目標:精準到人頭、統籌到區域,深度發力,下足“繡花”功夫。深度發力,“力”從何來?四大火力集中:深度改善貧困地區生產生活生態條件,深度調整產業結構,深度推進農村集體產權制度改革,深度落實各項扶貧惠民政策。同時,有針對性地實施穩定脫貧、基礎設施、產業扶貧、生態保護、人口素質、公共服務、村“兩委”提升七大脫貧攻堅行動。換上膠鞋,打起背包,200多名市里和區縣的干部住進了鄉村。18名副廳級干部擔任駐鄉工作隊長,18名市級領導任指揮長。找窮根,定規劃,“缺啥補啥”。新的扶貧資金、項目和模式,向這18個最窮鄉鎮傾斜。補短板、破瓶頸,打通“最后一公里”。在18個鄉鎮及更廣闊的巴渝大地,更多的鄉村產業路、旅游路和山水田林路越織越密,水、電、訊、房等基礎設施建設也在提速。結合環境優勢和貧困戶意愿,柑橘、榨菜、茶葉等特色農業覆蓋所有貧困戶。“大力改善基礎設施、發展產業,就是為了讓貧困地區和貧困戶有持續發展能力,健全穩定脫貧的長效機制。”重慶市扶貧辦相關負責人介紹。幫扶幫到位,貧困戶干勁來。馬學成家種上了中藥材,一畝地產出將增3倍;蔣業安栽下了自家的果林,技術和銷售都不用愁;劉吉翠種了5畝茶,也種下脫貧的希望。沿河鄉的穿山路眼瞅著今年就通。“好日子就在前頭哩!”沿河鄉北坡村百十來戶村民,濃濃的期盼終于要實現了。

重慶深度發力解深度貧困采取什么措施

2,回天改造計劃如何對準民生痛點

一個為期3年、投資200億元的整體提升改造計劃,在“亞洲第一社區”回龍觀和天通苑地區激起波瀾。據報道,北京市印發《優化提升回龍觀天通苑地區公共服務和基礎設施三年行動計劃(2018-2020年)》。未來三年,要在回龍觀天通苑地區推進的項目超過100個。將啟動26所幼兒園和中小學、5個醫院和社區衛生服務中心、6個文化體育活動場館建設,還將擁有兩條快速路,13號線龍澤站、回龍觀站等擁堵嚴重的地鐵站點將進行改造,增加進出站口。多年以來,盡管有關部門也一直在努力提升改善該地區的公共服務,然而,對于輻射近百萬人口的超大社區而言,改變的速度遠遠跟不上民眾的需求。上學難、就醫難、健身場地有限,堵車成了家常便飯……在社交媒體上,回龍觀和天通苑地區就是一個特殊的存在,不是自嘲“堵城”,就是調侃“睡城”。來自北京市發改委調研摸底的情況看,該地區基本公共服務設施欠賬多、缺口大、不均衡。幼兒園、中小學校、社區衛生服務中心、社區衛生服務站、機構養老床位、消防站、派出所、街道辦事處用房等都存在較大缺口和欠賬,與實際需求嚴重不匹配。特別是公立幼兒園和普惠性幼兒園少,優質教育資源稀缺。此外,交通基礎設施缺乏系統性、對外聯通差。存在北郊農場橋、太平莊東路橋、林萃路五星啤酒廠、陳家營跨河橋等一批堵點斷點。水務、電力、環衛等市政基礎設施,也存在標準低、不完善的情形。此番提升計劃直指矛盾,不躲不閃,不回避困難,加大公共財政投入力度,紓解民生痛點,體現了以問題為導向的治理思路,其獲得民眾點贊,并不奇怪。比如,針對居民就醫難的問題,不僅開工建設兩家醫院的二期工程,也著力健全分層級衛生服務網絡,推進轄區醫聯體建設,以優化醫療衛生資源配置。又如,為了緩解教育資源的不足,一邊分期開工建設15所新的幼兒園、中小學校,一邊接收10所私立園和1所小學,擴大普惠教育的覆蓋面,這些項目總體預計可以提供1.3萬個學位,必然大大緩解該地區的教育供求矛盾。而在公眾普遍關心的交通問題上,兩條快速路、國內首條通勤自行車專用路的建設,以及一批斷點堵點的疏解,也將在一定程度上扭轉該地區的擁堵狀況。政府治理當然會涉及恢弘的宏觀層面,但也應該重視基本公共服務的完善。公共服務一點都不空洞,也不虛妄,而應該體現在實實在在的作為上。抓住民生痛點,聚焦民眾高度關心的問題,從家常日用的最起碼訴求出發,不斷提升城市公共服務的人性化水平,不僅直接影響著民眾的幸福指數,也是政府治理現代化的具體體現。在前不久發布的《北京市關于全面深化改革、擴大對外開放重要舉措的行動計劃》中,明確提出完善城鄉治理體系、推進社會民生領域改革的多項具體措施,回龍觀和天通苑地區的優化提升計劃,不妨視為是對這一行動計劃的具體踐行。致力于建設國際一流和諧宜居之都的北京,需要解決百萬人口社區的種種現實困難。必須看到,無論是自嘲還是調侃,背后依然是熾熱的改變訴求,政府的回應越迅速,改變越徹底,則民眾被激發出來的內生動力就越強大。期待“回天改造計劃”在改善社區居民生活的同時,也成為北京啟動和諧宜居行動的先聲。來源:新京報

回天改造計劃如何對準民生痛點

3,重慶計劃生育42重點工作內容是什么

“4”即集中精力做好計生民生建設、服務體系公共服務職能建設、人口信息化建設、陽光計生行動四項重點工作;“2”即創造性地破解人口性別治理、流動人口計劃生育服務管理兩項難點工作。
時時不忘你的工作哈,張主任。
重慶構建“4+2”人口計生工作思路  2012年,重慶市人口計生工作以“少生、優生、民生”為主線,切實抓好“4+2”重點、難點工作。  一是切實加強計生民生建設。認真落實計劃生育各項法定獎勵優惠政策和獎勵扶助制度,探索獨生子女父母年老失能護理扶助辦法和計生家庭居家養老服務體系,開展獎勵扶助和特別扶助專項執法監察。  二是切實加強人口信息化建設。啟動人口宏觀管理與決策信息系統和金人工程西南中心項目,加快西南人口信息中心建設,實現PIC網絡版全覆蓋,90%以上的村居用PIC上報數據。健全完善適時共享的信息交換制度,開展數據比對和“消重補漏”工作,全員人口個案信息覆蓋率達99%、準確率達95%以上。  三是切實加強服務體系公共服務職能建設。深化公共服務職能建設,堅持錯位發展、特色發展,深入實施“健康重慶—生殖健康促進專項計劃”,全面實施免費孕前優生健康檢查,參檢率達80%以上。  四是切實加強陽光計生行動。拓展宣傳陣地,開展山區生育政策執行情況評估,建立教育培訓長效機制和拔尖人才庫,大力推進“誠信計生”工作,陽光計生行動覆蓋面達100%,群眾滿意率達90%以上。  五是切實加強流動人口“一盤棋”建設。構建以社區為基礎的城市人口公共服務管理體系,對居住地實有人口進行分類管理、網格化管理和樓院長管理;開展基本公共服務均等化試點,建立完善“一盤棋”指標體系;整合軍地資源,形成軍地“一盤棋”格局。  六是切實加大出生人口性別比治理力度。建立長效機制,完善相關監管制度,深入開展“關愛女孩行動”,制定有利于女孩健康成長的經濟社會政策。
重慶構建“4+2”人口計生工作思路  2012年,重慶市人口計生工作以“少生、優生、民生”為主線,切實抓好“4+2”重點、難點工作。  一是切實加強計生民生建設。認真落實計劃生育各項法定獎勵優惠政策和獎勵扶助制度,探索獨生子女父母年老失能護理扶助辦法和計生家庭居家養老服務體系,開展獎勵扶助和特別扶助專項執法監察。  二是切實加強人口信息化建設。啟動人口宏觀管理與決策信息系統和金人工程西南中心項目,加快西南人口信息中心建設,實現PIC網絡版全覆蓋,90%以上的村居用PIC上報數據。健全完善適時共享的信息交換制度,開展數據比對和“消重補漏”工作,全員人口個案信息覆蓋率達99%、準確率達95%以上。  三是切實加強服務體系公共服務職能建設。深化公共服務職能建設,堅持錯位發展、特色發展,深入實施“健康重慶—生殖健康促進專項計劃”,全面實施免費孕前優生健康檢查,參檢率達80%以上。  四是切實加強陽光計生行動。拓展宣傳陣地,開展山區生育政策執行情況評估,建立教育培訓長效機制和拔尖人才庫,大力推進“誠信計生”工作,陽光計生行動覆蓋面達100%,群眾滿意率達90%以上。  五是切實加強流動人口“一盤棋”建設。構建以社區為基礎的城市人口公共服務管理體系,對居住地實有人口進行分類管理、網格化管理和樓院長管理;開展基本公共服務均等化試點,建立完善“一盤棋”指標體系;整合軍地資源,形成軍地“一盤棋”格局。  六是切實加大出生人口性別比治理力度。建立長效機制,完善相關監管制度,深入開展“關愛女孩行動”,制定有利于女孩健康成長的經濟社會政策。
4+2重點工作即計生民生、信息化建設、陽光計生行動、公共服務職能、出生人口性別比綜合治理、流動人口管理與服務。

重慶計劃生育42重點工作內容是什么

4,大足縣城有新的規劃政策嗎

大足縣在推進社會主義新農村建設中,按照提升直轄市“窗口”和“門戶”形象的要求,堅持優先建設縣城至寶頂公路沿線(城寶線),整體推進古龍鄉,梯次推進大郵線,輻射帶動全縣的工作思路,大力實施發展園區、培育產業、建設新村等措施,城寶路沿線新農村建設效果明顯,農業現代園區欣欣向榮,特色產業蓬勃發展,基礎設施快速完善,農民收入高位增長,農村面貌顯著改觀。 一、優惠條件育園區,大力發展現代農業 大足縣城寶線新農村建設列為重慶市的重點建設片區后,該縣堅持多管其下,以培育農業園區為載體,助推新農村建設。一是科學規劃定園區。根據這一區域旅游資源獨特等優勢,規劃了休閑觀光現代農業園區。二是資金打捆助園區。按照整體規劃、打捆投入、統一實施的原則,將農發、農業綜合開發、農田水利建設等資金打捆投入園區基礎設施建設,放大資金效應。三是惠農政策扶園區。出臺了業主新修微型水利、園區公路、生產便道等基礎設施的補助政策,增強園區的發展能力。四是優質服務幫園區。成立了專門的農業園區發展指導服務工作組,對業主實行全程服務。五是機制創新活園區。允許業主根據生產發展需要建臨時設施,鼓勵業主發展生態休閑觀光農業農村項目。六是干部帶頭創園區。出臺了《鼓勵機關干部帶薪創辦農業園區的意見》,對領辦創辦農業園區的干部實行原有身份、福利待遇、正常晉升三不變,全縣有30余位機關干部參與農業園區建設。目前,城寶路沿線已建立太空荷蓮、五星枇杷等農業園區14個,占地9000余畝,年產值1.2億元。 二、圍繞園區興產業,夯實農民增收基礎 大足縣在推進城寶路沿線新農村建設中,堅持走“建設一個園區,發展一個產業,帶動一方經濟”的路子,充分發揮園區的輻射帶動作用,不斷壯大特色產業。一是圍繞荷花產業園、荷蓮太空育種基地等園區壯大荷蓮產業。目前,寶頂荷花山莊占地1500畝,荷蓮太空育種培育基地占地200畝,除育種、試驗、示范、推廣外,還開發了荷蓮系列食品。在其帶動下,城寶線已發展荷蓮產業5000畝,明年規劃城寶線1萬畝,全縣5萬畝,盆栽荷花10萬盆,以滿足中國第22屆荷花展在大足舉辦的需要。二是圍繞長農農業園、天醉園等園區壯大枇杷種植產業。目前,城寶線有長農、天醉等300畝以上規模的枇杷園區4個,總占地面積近3000畝,帶動沿線農戶發展枇杷2.5萬畝,全縣已發展枇杷近10萬畝,成為重慶市唯一的“中國枇杷之鄉”。三是圍繞海晶蝦業園、長龍水產園等壯大水產養殖產業。目前,城寶線有海晶、長龍等300畝以上規模的水產養殖園區4個,總占地面積1600畝,帶動沿線發展水產養殖業2500畝,海晶蝦業園區還成為重慶市的標準化垂釣比賽中心。四是圍繞龍發園藝、華嚴花卉園等壯大花卉園藝產業。目前,沿線有龍發園藝、華嚴花卉等園區4個,占地面積600畝,沿線已發展花卉園藝產業2000畝。五是圍繞正寶源蜂業園壯大蜜蜂養殖產業。蜂業園區占地100畝,入社蜂農2500余戶人,城寶線有蜂農200余戶、700余人,飼養蜂群近5000群。在特色產業的支撐下,沿線農業園區直接吸納農村勞動力800余人,流轉土地9000余畝,還帶動了鄉村旅游業的發展,全年沿線農民人均現金收入將達4650元,同比增長32%。 三、依靠基礎建新村,農村面貌顯著改觀 隨著農民收入高位增長,經濟不斷殷實,為改變農村面貌創造了有利條件。一是基礎設施更加完善。2007年,城寶路沿線投入基礎設施建設資金1450萬元,硬化、新修農村公路17.3公里,新修人行便道85.6公里,基本實現了社社通公路,戶戶通硬化便道。同時,還新建維修整治提灌站、引水渠等水利設施65處,新建集中供水點44處,解決自來水用戶820戶。二是農村環境更加美好。2007年,投入農村環境建設資金742.6萬元,新規劃了4個農民康居示范點,新建改造農房350戶,建設生態家園278戶,改水改廚改廁362戶,硬化院壩1.5萬平方米,栽植綠化苗木4.2萬株。三是農民素質迅速提高。今年已開展農業實用技術和外出就業技能培訓42期,培訓3797人,舉辦各類講座90余場,農民的生產、就業、生活觀念明顯改變,樹立起了“主體地位”和“奮發進取”的意識。

5,學校為什么要開展最美廁所創建活動

“以前行駛在貴州的高速公路上,很不愿在服務區停留,毫不夸張的說,上廁所都沒法下腳,如今,服務區真的變干凈變漂亮了。”有著幾十年駕齡的貨車司機鄭進才感慨。曾經,數量少、臟亂差,設施老舊缺損是貴州省高速公路上公共廁所的常態,“入廁難”的問題時常困擾著過往旅客,嚴重影響到貴州省高速公路的對外形象。廁所雖小卻是一面鏡子,照出了貴州省高速公路急需解決的環境衛生“大問題”。去年底,貴州省啟動了“多彩貴州·最美高速”創建工作,把高速公路環境衛生納入創建工作的“短板”來補,作為“軟肋”來抓。時過半年,成效初顯。貴州省高速公路部分路段、服務區、停車區、加油站、收費站的環境衛生整治取得一定成效,其中,廁所的變化尤為明顯。8月8日,記者在貴(陽)遵(義)高速公路上的久長、烏江服務區感受了一番“小廁所”彰顯服務區的大進步。據了解,缺水是服務區存在的普遍問題,當天久長服務區就遇上了。為此,服務區員工積極應對,做好服務。“針對水壓不夠而導致廁所水流量變小,我們加大人工沖水的頻率和儲水力度,及時做好廁所環境清潔,最大限度確保衛生間的正常使用。”久長服務區管理員黃莉娟告訴記者。黃莉娟說,解決缺水只是一方面,要全面提升廁所環境,員工的保潔意識、規范化的管理同樣少不了。每逢節假日,來自重慶的游客張燕經常攜家人駕車前往貴陽,遵義等地游玩,配套齊全,干凈潔美的烏江服務區成為他們經常停下來休息的地方。“干凈、衛生、清爽”是張燕對烏江服務區公共衛生間的評價。她談到,衛生間的洗漱臺還放置了綠植,細節之處為美化廁所環境增色不少。據省高管局“多彩貴州·最美高速”創建辦公室主任劉有林介紹,今年貴州省對10對服務區進行了整體改擴建、服務區外觀環境得到有效提升。“服務區、停車區、加油站所屬的公共衛生間都是過往旅客出入頻率最高的地方,也是群眾感觸最真實的地方。”劉有林說,在創建“多彩貴州·最美高速”工作中,整治高速公路公共衛生間尤為重要。公共衛生間環境衛生已成為高速公路的“焦點”,看似小問題,實則大民生。以小見大,輻射到整個高速公路環境衛生整治,是打造人民滿意交通的努力踐行。在省委、省政府的高度重視下,今年5月,全省召開了“多彩貴州·最美高速”創建工作推進會暨“多彩貴州·平安高速”創建三年行動啟動大會,按照管理大提升、環境大改善的要求,扎實推進“最美高速”創建工作,力爭通過環境衛生整治,將高速公路打造成多彩貴州的亮麗風景線,打造成展示地域特色文化的形象窗口、宣傳窗口。為加快推進“多彩貴州·最美高速”創建,努力實現全省高速公路管理大提升、環境大改善,省政府決定在全省開展高速公路環境衛生集中整治,將環境衛生的重要性提升到新高度。為下好這盤棋,貴州省下大力、出真招,見實效,于6月份開展了為期一個月的“多彩貴州·最美高速”暨“平安高速”創建集中整治月行動,對全省已開通運營的4055公里高速公路服務區、加油站、收費站和沿線等環境衛生、文明服務、安全文明行車等進行了一次全覆蓋的大檢查,為保障生態文明貴陽國際論壇2015年年會順利召開提供了良好的通行環境。針對前期督查發現的問題,7月底,省交通運輸廳、省商務廳聯合下發了《關于開展高速公路服務區停車區加油站公共衛生間及環境衛生集中整治的通知》,掀起整治工作的新高潮。到此,高速公路環境衛生整治行動并沒有畫上句號,而是引來全省更加密切的關注,在8月7日召開的全省高速公路環境衛生集中整治推進電視電話會議上,貴州省將著力抓好高速公路環境衛生賦予了更深層次的意義,這將進一步塑造貴州交通新品牌、樹立貴州對外新形象。會議從更加突出頂層設計、更加突出工作標準、更加突出硬件建設、更加突出服務管理、更加突出典型示范五個方面,為下一步整治工作的推進指明了方向,提出了具體要求。抓好全省高速公路環境衛生集中整治工作,需要突出重點、強化措施。貴州省將重點整治高速公路公共衛生間及環境衛生,盡快完善已開通高速公路服務區服務功能,著力解決各經營單位、服務區、停車區、加油站管理不配套、不規范問題,實現“一個月見成效,三個月大改觀”,努力打造“功能完善、服務規范、環境整潔、群眾滿意”的高速公路行車環境。
廁所,是一個國家,一個城市文明的代表。

6,新基建指的是什么建筑施工企業參與新基建需要哪些建筑資質

工業經濟時代,人和物的流動構成經濟發展的基礎,經濟活動建立在以“鐵公機”(鐵路、公路、機場)為代表的傳統基礎設施之上,交通樞紐地區具有比較優勢;而在數字經濟時代,數據的流通成為關鍵,以信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施為代表的新型基礎設施也躍遷為新的地區競爭力。今年3月中央多次提及加快“新型基礎設施建設”以來,上海、北京、浙江、成都、日照等地先后發布推進新型基礎設施建設三年行動方案;廣州還聚焦數字“新基建”,率先發布《廣州市加快推進數字新基建發展三年行動計劃(2020—2022年)》。各地的“新基建”方案計劃都以2020-2022年為周期滾動實施新型基礎設施建設行動計劃,力爭用三年時間取得較大成效。各地也結合當地的產業發展基礎、產業支撐能力、區域承接能力和創新發展能力,紛紛從實際需求出發、因地制宜建設新型基礎設施。1、建設目標:打造“云、網、端”,改造“鐵、公、機”上海明確“新網絡、新設施、新平臺、新終端”四大重點領域、北京聚焦“新網絡、新要素、新生態、新平臺、新應用、新安全”六大方向、云南提出“新網絡、新平臺、新引擎、新載體”四大領域……梳理各地于三年行動方案中提出的建設目標,打造涵蓋“云、網、端”全領域的基礎設施、改造以“鐵、公、機”為代表的基礎設施可謂各地著力下好的“先手棋”。圍繞“云、網、端”,各地明確了多項任務的具體指標,為未來三年繪就建設藍圖。如浙江方案提出到2022年,浙江全省建成大型、超大型云數據中心25個左右(云),率先完成雙千兆寬帶網絡布局(網),實現重點領域基礎設施智能化水平提升20%以上(端)。與此同時,推動交通、能源、水利、市政等傳統基礎設施數字化升級,也是各地的三年行動重點。如上海方案圍繞“新終端”提出打造智能化“海空”樞紐設施、建設國內領先的車路協同車聯網和智慧道路、加快布設新能源終端和智能電網設施。2、投資部署:建立多元化投資機制新型基礎設施項目投資規模大、周期長,其建設首先需要解決“錢從哪兒來”的問題。在“新基建”方案計劃中,各地制定了不同的投資計劃,如浙江計劃三年完成新基建投資近1萬億元,并提出要奮力建設新型基礎設施投資領先的標桿省份;廣東已建立起數字“新基建”項目庫,著重以項目拉投資;上海則明確支持銀行業金融機構建立總規模1000億元以上的“新基建”優惠利率信貸專項,要求放大財政專項資金的杠桿作用,并鼓勵和引導社會資本加大“新基建”投入力度。與發布三年行動方案相對應,多地也將新基建列入專項債投資清單,引導專項債支持新基建投資。其中在做好專項債券發行及項目配套融資工作的過程中,需防范化解地方政府隱性債務風險。近日為打造“天下第一水司樓”而背上400多億債務的貴州省獨山縣也啟示“新基建”投資應避免出現超前建設、過度投資、產能過剩等問題。因此“新基建”的推進,也需根據財力和債務情況統籌規劃、循序漸進。3、賦能城市:“新基建”優化城市生產生活“新基建”是打造智慧城市、增強地區核心競爭力的重要載體。在各地“新基建”方案計劃中,建設具有地方特色的新型基礎設施、應用“新基建”為地方發展服務是未來三年的主旋律。一方面,“新基建”需充分考慮結合地區特色,如上海方案提出要探索引領長三角示范區在江南水鄉風貌基礎上增添新型基礎設施時代特色。這既需要充分利用地方的土地、資金、人才、水、電、氣、網絡等要素資源,也需要考慮地區承載能力,如《上海市互聯網數據中心建設導則(2019)》已基于能耗考慮嚴禁在上海市中環以內區域新建 IDC。另一方面,加快推進新型基礎設施建設也是優化超大城市治理體系的重要支撐。如北京圍繞“新應用”部署了智慧政務應用、智慧城市應用、智慧民生應用、智慧產業應用以及中小企業賦能等;《重慶市新型基礎設施重大項目建設行動方案(2020—2022年)》也要求項目策劃需考慮加快建設“智造重鎮”“智慧名城”所需。在2020年,新型基礎設施被首次寫入政府工作報告,還與“新型城鎮化建設”“交通、水利等重大工程建設”一起成為當年政府擴大有效投資的重點。隨著國家積極布局加快新型基礎設施建設,新基建將為數字經濟發展提供技術支撐,帶動數字經濟增長,并促進數字經濟相關產業升級,我國經濟也將加速向以“新基建”為戰略基礎的數字新時代邁進。
新基建簡單來說就是新型基礎設施建設,它包括5G技術,互聯網高壓電,新能源汽車等總共7個方面的基礎設施建設。
工業經濟2113時代,人5261和物的流動構成經濟發展的基礎,經濟活動建立在以4102“鐵公機”(鐵路、1653公路、機場)為代表的傳統基礎設施之上,交通樞紐地區具有比較優勢;而在數字經濟時代,數據的流通成為關鍵,以信息基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施為代表的新型基礎設施也躍遷為新的地區競爭力。今年3月中央多次提及加快“新型基礎設施建設”以來,上海、北京、浙江、成都、日照等地先后發布推進新型基礎設施建設三年行動方案;廣州還聚焦數字“新基建”,率先發布《廣州市加快推進數字新基建發展三年行動計劃(2020—2022年)》。各地的“新基建”方案計劃都以2020-2022年為周期滾動實施新型基礎設施建設行動計劃,力爭用三年時間取得較大成效。各地也結合當地的產業發展基礎、產業支撐能力、區域承接能力和創新發展能力,紛紛從實際需求出發、因地制宜建設新型基礎設施。1、建設目標:打造“云、網、端”,改造“鐵、公、機”上海明確“新網絡、新設施、新平臺、新終端”四大重點領域、北京聚焦“新網絡、新要素、新生態、新平臺、新應用、新安全”六大方向、云南提出“新網絡、新平臺、新引擎、新載體”四大領域……梳理各地于三年行動方案中提出的建設目標,打造涵蓋“云、網、端”全領域的基礎設施、改造以“鐵、公、機”為代表的基礎設施可謂各地著力下好的“先手棋”。圍繞“云、網、端”,各地明確了多項任務的具體指標,為未來三年繪就建設藍圖。如浙江方案提出到2022年,浙江全省建成大型、超大型云數據中心25個左右(云),率先完成雙千兆寬帶網絡布局(網),實現重點領域基礎設施智能化水平提升20%以上(端)。與此同時,推動交通、能源、水利、市政等傳統基礎設施數字化升級,也是各地的三年行動重點。如上海方案圍繞“新終端”提出打造智能化“海空”樞紐設施、建設國內領先的車路協同車聯網和智慧道路、加快布設新能源終端和智能電網設施。2、投資部署:建立多元化投資機制新型基礎設施項目投資規模大、周期長,其建設首先需要解決“錢從哪兒來”的問題。在“新基建”方案計劃中,各地制定了不同的投資計劃,如浙江計劃三年完成新基建投資近1萬億元,并提出要奮力建設新型基礎設施投資領先的標桿省份;廣東已建立起數字“新基建”項目庫,著重以項目拉投資;上海則明確支持銀行業金融機構建立總規模1000億元以上的“新基建”優惠利率信貸專項,要求放大財政專項資金的杠桿作用,并鼓勵和引導社會資本加大“新基建”投入力度。

7,什么是學前教育三年行動計劃

答--沒有學前教育的詞語的,也沒有什么計劃。這是因為您怎樣的理解學前教育,老師在給學生講課前進行一段實事教育也屬叫學前教育,工人在學習操作前進行安全教育也是學前教育。學齡前兒童的教育就是6周歲孩子還沒有上學的時候的教育也叫學前教育。所以只有學齡前兒童的教育屬師范院校的一門專業。
一、指導思想和目標任務  (一)指導思想。深入貫徹落實科學發展觀,以普及學前三年教育為目標,按照“政府主導,公辦為主,民辦補充”的辦園格局,落實各級政府責任,大力發展公辦及公辦性質幼兒園,充分調動各方積極性,鼓勵支持社會力量舉辦幼兒園,努力提高學前教育普及水平,加大經費投入,加強教師隊伍建設,不斷提高保教質量,進一步滿足廣大人民群眾對學前教育的多元化需求,切實保障幼兒健康、快樂成長。  (二)目標任務。堅持學前教育的普惠性和公益性,建立“市級統籌、以縣為主、縣鄉共管”的管理體制,構建覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系,逐步實現適齡兒童就近入園,基本解決“入園難、入園貴”問題,不斷提高全市幼兒保教水平。到2013年,全市所有新建、改擴建幼兒園達到省定基本辦園標準,每個鄉鎮(街道)至少建成1處公辦中心幼兒園并通過省級認定,每個行政村(社區)至少設立1所幼兒園,使我市未來3年公辦及公辦性質的幼兒園、在園幼兒均達到總數的65%以上,學前三年幼兒入園率達到88%以上。  二、工作重點  (一)大力發展公辦及公辦性質幼兒園。加大政府投入,通過新建、改建、擴建等方式,努力擴大公辦學前教育資源。支持和引導街道、農村集體、有條件的國有企事業單位,按照標準舉辦公辦性質幼兒園和開設分園;鼓勵支持鄉鎮(街道)中心幼兒園、村集體幼兒園標準化建設。中小學布局調整后的富余教育資源和其他富余公共資源,經改建合格后舉辦幼兒園。現有5個班以上規模的小學附設園,經當地政府批準,可從小學剝離改建成為獨立幼兒園。  (二)鼓勵支持社會力量舉辦學前教育。積極吸納民間資金進入學前教育領域,積極扶持民辦幼兒園特別是面向大眾、收費較低的普惠性民辦幼兒園發展。各縣(市)區要因地制宜,采取減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導民辦幼兒園提供普惠性服務,提高學前教育的公共服務能力。民辦幼兒園在審批登記、評估指導、教師培訓、職稱評審、表彰獎勵等方面與公辦幼兒園具有同等地位。鼓勵社會各界捐資助園。對合法經營且實行普惠性服務、經審核達標的民辦幼兒園給予獎勵。加強管理,嚴格執行幼兒園審批注冊制度。  (三)開展居住區配建幼兒園的專項治理。按照《濟南市人民政府關于規范城區新建居住區教育設施配套建設有關問題的通知》(濟政字〔2010〕59號)要求,新建居住區規劃幼兒園用地,由市政府無償劃撥市、區(含高新區)教育主管部門使用,居住區幼兒園產權歸教育主管部門。按照《濟南市城區居住區教育設施配套建設遺留問題專項整治行動實施方案》(濟政辦字〔2011〕26號)規定,對存在的居住區教育設施應建未建、挪作他用等遺留問題進行專項整治。對居住區已建成的幼兒園作為公共教育資源由政府統籌安排,鼓勵開發商將建成的幼兒園無償移交教育主管部門,以舉辦公辦幼兒園為主或委托辦成普惠性民辦幼兒園;辦園主體必須依法履行辦園職責,嚴格限制高收費,并承擔辦園經費和教育設施的改建及維修任務,確保教育教學安全。  (四)加快推進幼兒園標準化建設。各縣(市)區政府要科學規劃幼兒園布局,結合實際制定本地區幼兒園標準化建設年度計劃,有序推進,分步實施。要嚴格按照規定標準建設幼兒園,對達不到上級有關標準的幼兒園進行改造,特別是不符合抗震設防等防災標準和設計規范的幼兒園,要限期進行改造。要按照“安全、節約、實用”的原則建設幼兒園,不得利用公共資金建設超標準豪華幼兒園。要根據幼兒身心發展特點和保教工作要求,配足配齊幼兒園保教設施。要按照中小學校舍安全工程的要求,確保幼兒園工程建設質量;建立園舍及設施設備改造維修長效機制,嚴禁使用危房和不安全設施設備,徹底消除安全隱患。  (五)加強教師隊伍建設。加強幼兒教師培訓力度,建立完善園長、教師繼續教育和定期培訓制度,加強名園長、名教師、特級教師的培養,發揮其骨干、引領作用,全面提高幼兒教師的整體素質和保教能力。完善教師資格準入和補充機制,落實教師地位和待遇。嚴格執行幼兒園教師資格制度,對不具備《教師資格條例》規定的在崗人員,要督促其限期取得任職資格。公辦幼兒園要按照總量調劑原則和國家及省定標準逐步配齊幼兒教師;2011年新建的50所公辦園,根據規模,每園新增5名、縣(市)區內部調劑5-10名公辦教師,不足部分從社會聘用。已有公辦幼兒園,人員不足的部分可調劑補充,其中,鄉鎮中心幼兒園的公辦幼兒教師要達到50%。  農村集體性質幼兒園,非公辦幼兒教師工資待遇實行鄉鎮統籌制,其工資待遇要達到省級學前教育先進縣(市、區)要求標準,即達到上一年當地農民人均純收入的1.8倍,以鄉鎮(街道)統一管理的形式保證按時足額發放。  (六)強化幼兒園規范管理。  1.規范幼兒園辦園行為。實行幼兒園標準化管理和動態監管,嚴格執行幼兒園審批和年檢制度,分類整治未經審批的幼兒園,對經整治達到基本辦園條件的予以注冊;對整改后仍達不到標準的,依法予以取締。教育、民政等部門要加強對早教機構、教育咨詢等社會辦學單位的檢查,規范各類學前教育行為。建立幼兒園課程設置常態檢查機制,預防和糾正各類影響幼兒身心健康的過度教育現象。  2.扎實做好校園安全工作。嚴格執行《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》,高度重視幼兒園安全保障工作,切實將保護幼兒生命安全、促進幼兒健康成長放在日常工作的首位,構建無縫隙全覆蓋的幼兒園安全防護體系,建立健全安全管理制度和落實安全責任,嚴防校外暴力和園內安全事故。  3.加強學前教育收費管理。要按照非義務教育階段家庭合理分擔教育成本的原則,根據國家、省的政策規定,并綜合考慮財政投入情況、辦園成本和群眾承受能力等因素,適時調整公辦幼兒園收費標準;加強民辦幼兒園收費管理,完善提價備案和收費公示制度,切實規范收費行為。  4.強化保教質量管理。按照國家和省相關規定,加強對幼兒園保教質量的管理和監督,建立幼兒園質量評估體系,全面提高保教質量。深化學前教育改革,加強學前教育科學研究,建立健全園本教研制度和保教質量自評機制。堅持科學保教,按照幼兒成長規律和學前教育規律,以幼兒為本,開展幼兒保教工作,促進幼兒身心健康、智力發展、快樂成長。  三、扶持政策  各級財政要切實加大學前教育投入,將學前教育經費列入財政預算,新增教育經費向學前教育傾斜。各縣(市)區要認真制定學前教育投入政策,并足額落實資金。  (一)設立學前教育發展專項經費。市設立學前教育發展專項經費,主要用于以下方面:對納入今年政府為民辦實事的新建50所公辦及公辦性質的達標幼兒園實行以獎代補,按照新建幼兒園不同規模,分別予以15萬元(6個班以下)、20萬元(7-11個班)、25萬元(12個班以上)標準的一次性獎補。自2011年起,對擴大招生班數且規范辦園的公辦及公辦性質幼兒園和普惠性質(即按照公辦幼兒園標準收費)的民辦幼兒園,按照擴招班數每增加1個班給予3萬元的獎勵;對達到基本辦園標準的幼兒園(市級一類園),給予3萬元的一次性獎勵;建立學前教育資助制度,對城鄉低保家庭兒童、孤兒及殘疾兒童予以資助。  (二)設立學前教育發展綜合獎補專項資金。自2012年起,市設立學前教育發展綜合獎補專項資金,綜合考核上年度各縣(市)區公辦幼兒園生均預算內公用經費、落實教師待遇、扶持普惠性民辦幼兒園、接收外來務工子女入園等推進區域學前教育發展情況,采取以獎代補形式,對有關縣(市)區進行獎勵;獎勵資金用于學前教育發展。  以上扶持政策由市財政局、教育局等部門負責制訂具體實施辦法。  四、保障措施  (一)落實政府責任。建立“市級統籌、以縣為主、縣鄉共管”的學前教育管理體制,認真制定學前教育事業發展規劃和政策法規,加強對學前教育的統籌管理和指導監督。各縣(市)區政府要切實擔負起本轄區學前教育發展職責,積極做好本轄區幼兒園的布局規劃、公辦幼兒園建設、公辦教師配備與工資保障、相關公用經費籌措以及各類幼兒園的審批注冊、常規管理和業務指導等工作。鄉鎮政府和街道辦事處要積極承擔本轄區學前教育發展和管理責任,籌措相關經費,改善辦園條件,辦好轄區內中心幼兒園、社區幼兒園,并大力扶持農村集體舉辦幼兒園。  (二)明確部門分工。成立市學前教育三年行動計劃工作領導小組(成員名單附后),統籌協調推進全市學前教育工作,定期研究并解決學前教育發展中的重大問題。建立教育主管部門牽頭,有關部門分工負責的學前教育工作機制和協調機制,形成推動學前教育發展的合力。教育部門要完善政策,制定和完善保教標準,加強指導和監督管理,促進學前教育科學發展;編制部門要按照國家、省制定的編制標準核定公辦幼兒園編制;發展改革部門要把學前教育納入當地經濟社會發展規劃,支持幼兒園建設發展;財政部門要加大投入,制定支持學前教育發展的優惠政策;規劃、國土資源部門要落實城鎮小區和新農村配套幼兒園的規劃、用地;人力資源社會保障部門要制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術職稱(職務)評聘政策;物價部門要根據社會經濟發展,適時調整公辦幼兒園收費標準,加強對民辦幼兒園收費管理,規范收費行為,完善提價備案和收費公示制度。綜治、公安部門要加強對幼兒園安全保衛工作的監督指導,整治、凈化周邊環境。衛生部門要監督指導幼兒園衛生保健工作。民政、質監、安監、食品藥品監管等部門要根據職能分工,加強對幼兒園的指導和管理。各級各有關部門要開通幼兒園建設審批綠色通道,依法依規簡化審批程序、減免相關費用,縮短驗收時間,提高審批效率;相關建設審批程序及收費標準,要參照中小學校舍安全工程的標準執行。  (三)強化督導考核。建立各級落實學前教育行動計劃責任制,層層簽訂目標責任書,并切實加強監督考核。各縣(市)區政府要建立健全督促檢查、考核獎懲和問責機制,市政府教育督導室要開展對學前教育事業發展、經費籌措、幼兒教師工資待遇與社會保障等專項督導,確保發展學前教育的各項措施落到實處,取得實效。  (四)營造良好氛圍。各級各有關部門要充分利用報刊、網絡、電視等各種新聞媒體,采取多種形式,廣泛宣傳發展學前教育的重要意義,努力營造全社會關心、重視和支持學前教育發展的良好氛圍,調動社會各界的積極性和主動性,共同推動我市學前教育又好又快發展。
文章TAG:重慶市基礎設施提升三年行動重慶重慶市基礎

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