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上海市高級(jí)人民法院關(guān)于送達(dá),最高人民法院關(guān)于送達(dá)的若干規(guī)定

來(lái)源:整理 時(shí)間:2022-12-08 11:55:07 編輯:上海生活 手機(jī)版

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1,最高人民法院關(guān)于送達(dá)的若干規(guī)定

法律分析:送達(dá)是民事案件審理過(guò)程中的重要程序事項(xiàng),是保障人民法院依法公正審理民事案件、及時(shí)維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的基礎(chǔ)。近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾司法需求的提高,送達(dá)問(wèn)題已經(jīng)成為制約民事審判公正與效率的瓶頸之一。法律依據(jù):《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民事送達(dá)工作的若干意見》第三條為保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,人民法院應(yīng)當(dāng)告知送達(dá)地址確認(rèn)書的填寫要求和注意事項(xiàng)以及拒絕提供送達(dá)地址、提供虛假地址或者提供地址不準(zhǔn)確的法律后果。

最高人民法院關(guān)于送達(dá)的若干規(guī)定

2,法院送達(dá)規(guī)定

法院送達(dá)的相關(guān)規(guī)定規(guī)定如下: 《最高人民法院關(guān)于以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事 訴訟 文書的若干規(guī)定》第一條 人民法院直接送達(dá)訴訟文書有困難的,可以交由國(guó)家郵政機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱郵政機(jī)構(gòu))以法院專遞方式郵寄送達(dá),但有下列情形之一的除外: (一)受送達(dá)人或者其訴訟 代理 人、受送達(dá)人指定的代收人同意在指定的期間內(nèi)到人民法院接受送達(dá)的; (二)受送達(dá)人下落不明的; (三)法律規(guī)定或者我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約中約定有特別送達(dá)方式的。 第二條以法院專遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書的,其送達(dá)與人民法院送達(dá)具有同等法律效力。 第三條當(dāng)事人起訴或者答辯時(shí)應(yīng)當(dāng)向人民法院提供或者確認(rèn)自己準(zhǔn)確的送達(dá)地址,并填寫送達(dá)地址確認(rèn)書。當(dāng)事人拒絕提供的,人民法院應(yīng)當(dāng)告知其拒不提供送達(dá)地址的不利后果,并記入筆錄。 第四條送達(dá)地址確認(rèn)書的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括送達(dá)地址的郵政編碼、詳細(xì)地址以及受送達(dá)人的聯(lián)系電話等內(nèi)容。 當(dāng)事人要求對(duì)送達(dá)地址確認(rèn)書中的內(nèi)容保密的,人民法院應(yīng)當(dāng)為其保密。 當(dāng)事人在第 一審 、第 二審 和執(zhí)行終結(jié)前變更送達(dá)地址的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面方式告知人民法院。 第五條當(dāng)事人拒絕提供自己的送達(dá)地址,經(jīng)人民法院告知后仍不提供的,自然人以其戶籍登記中的住所地或者經(jīng)常居住地為送達(dá)地址;法人或者其他組織以其工商登記或者其他依法登記、備案中的住所地為送達(dá)地址。 第六條郵政機(jī)構(gòu)按照當(dāng)事人提供或者確認(rèn)的送達(dá)地址送達(dá)的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的日期內(nèi)將回執(zhí)退回人民法院。 郵政機(jī)構(gòu)按照當(dāng)事人提供或確認(rèn)的送達(dá)地址在五日內(nèi)投送三次以上未能送達(dá),通過(guò)電話或者其他聯(lián)系方式又無(wú)法告知受送達(dá)人的,應(yīng)當(dāng)將郵件在規(guī)定的日期內(nèi)退回人民法院,并說(shuō)明退回的理由。 第七條受送達(dá)人指定代收人的,指定代收人的簽收視為受送達(dá)人本人簽收。 郵政機(jī)構(gòu)在受送達(dá)人提供或確認(rèn)的送達(dá)地址未能見到受送達(dá)人的,可以將郵件交給與受送達(dá)人同住的成年家屬代收,但代收人是同一案件中另一方當(dāng)事人的除外。 第八條受送達(dá)人及其代收人應(yīng)當(dāng)在郵件回執(zhí)上簽名、蓋章或者捺印。 受送達(dá)人及其代收人在簽收時(shí)應(yīng)當(dāng)出示其有效 身份證 件并在回執(zhí)上填寫該證件的號(hào)碼;受送達(dá)人及其代收人拒絕簽收的,由郵政機(jī)構(gòu)的投遞員記明情況后將郵件退回人民法院。

法院送達(dá)規(guī)定

3,民商事合同中約定訴訟文書送達(dá)地址是否具有法律效力

您好,不少當(dāng)事人在基礎(chǔ)民商事合同中就發(fā)生糾紛時(shí)訴訟文書的送達(dá)地址進(jìn)行明確約定(如明確只要郵寄至指定地址即視為送達(dá)),以便法院在受理案件后根據(jù)約定地址信息進(jìn)行郵寄送達(dá)。這一條款也被稱為“送達(dá)地址確認(rèn)書前置”措施。包括筆者本人在草擬和修改合同時(shí),往往也會(huì)建議委托人盡可能在合同中增加這樣的條款內(nèi)容,以期對(duì)合同對(duì)方產(chǎn)生一定約束。盡管民訴法關(guān)于送達(dá)程序等相關(guān)規(guī)定屬于對(duì)訴訟當(dāng)事人和法院的剛性約束,但當(dāng)事人基于平等自愿以協(xié)議方式,明確在糾紛發(fā)生時(shí)的管轄法院進(jìn)行送達(dá)地址的約定,將送達(dá)地址確認(rèn)程序前置至合同簽署階段,屬于其對(duì)自身訴訟權(quán)利主動(dòng)選擇(處分),應(yīng)予以尊重。相應(yīng)條款內(nèi)容,其實(shí)質(zhì)仍可視為當(dāng)事人可以約定的爭(zhēng)議解決方式條款的一部分。在不違反法律法規(guī)的強(qiáng)制性和禁止性規(guī)定的情況下,法院應(yīng)對(duì)其予以尊重、認(rèn)可和確認(rèn)。同時(shí),這一措施,能夠較好的保障合同下守約方的權(quán)利,也有利于對(duì)違約方因預(yù)判訴訟程序及相應(yīng)法律效果,進(jìn)而對(duì)違約方形成更強(qiáng)的約束力。更重要的是,這也大大減輕了法院的送達(dá)成本,減少了送達(dá)周期,提高了訴訟效率。實(shí)踐中,不少法院已逐漸認(rèn)可這一方式,除部分法院對(duì)此作出專門規(guī)定外,也有部分地區(qū)法院雖未明確規(guī)定但事實(shí)上對(duì)此予以認(rèn)可和接受。但由于缺乏權(quán)威的規(guī)范依據(jù)和不確定性,這一條款給違約方帶來(lái)的約束力還不夠。筆者建議最高人民法院可以考慮以如專門司法解釋、個(gè)案解答、會(huì)議紀(jì)要等適當(dāng)方式對(duì)民商事合同中“訴訟文書送達(dá)地址”約定的效力予以確認(rèn)和規(guī)范。司法實(shí)踐中認(rèn)可“訴訟文書送達(dá)地址”約定的情況1、上海高院。針對(duì)信用卡糾紛案件中大量申卡人難以查找和有效送達(dá)的情況,上海市高級(jí)人民法院在2011年制定的《關(guān)于審理信用卡糾紛案件的若干指導(dǎo)意見》(滬高法〔2011〕24號(hào))中規(guī)定“三、送達(dá)1.如信用卡領(lǐng)用合約中明確約定訴訟期間送達(dá)地址,并約定受訴法院郵寄到該地址即視為送達(dá)的,該約定應(yīng)屬有效。受訴法院應(yīng)依法根據(jù)上述地址進(jìn)行送達(dá)。”,對(duì)信用卡領(lǐng)用合約中申請(qǐng)人明確的訴訟文書送達(dá)地址,法院進(jìn)行送達(dá)時(shí)可直接郵寄送達(dá)。申卡人即使未能收到法院郵寄的送達(dá)文書,由于其在相應(yīng)合同中已明確確認(rèn)這一安排,也應(yīng)視為送達(dá),并可在其未到庭的情況下進(jìn)行缺席審判。這樣,發(fā)卡銀行就可以快速結(jié)案并申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。2、福建高院。福建省高級(jí)人民法院在2014年10月29日發(fā)布的《關(guān)于依法規(guī)范金融案件審理和執(zhí)行的若干意見(試行)》第7條規(guī)定,“對(duì)于金融機(jī)構(gòu)與債務(wù)人、擔(dān)保人在借款、擔(dān)保合同中就送達(dá)地址及效力作出明確約定,或債務(wù)人、擔(dān)保人向金融機(jī)構(gòu)出具內(nèi)容明確的送達(dá)確認(rèn)書,經(jīng)審查當(dāng)事人意思表示真實(shí)且內(nèi)容不違反法律規(guī)定的,可依法以該確認(rèn)地址作為訴訟文書送達(dá)地址。”目的在于“切實(shí)提高金融糾紛案件司法效率,加大金融債權(quán)保護(hù)力度,充分發(fā)揮司法化解金融風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)金融穩(wěn)定的職能作用”。和上海高院僅限于信用卡糾紛案件的局限性一樣,福建高院將這一制度明確限定于金融糾紛案件中,其他類型的案件則無(wú)明確的依據(jù)。這也可看出在司法政策的公關(guān)和博弈上,金融機(jī)構(gòu)擁有更豐厚的資源和優(yōu)勢(shì)。3、江西高院。也有一些法院進(jìn)行了較大膽的嘗試,如江西省高級(jí)人民法院于2015年8月10日向全省各級(jí)法院下發(fā)《民事送達(dá)工作指南》,對(duì)完善送達(dá)地址確認(rèn)制度、建立當(dāng)事人確認(rèn)送達(dá)地址并承擔(dān)相應(yīng)法律后果的約束機(jī)制等事項(xiàng),作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范。該《指南》第17條是專門針對(duì)“訴前地址確認(rèn)”的內(nèi)容,明確規(guī)定“當(dāng)事人在民商事合同中就發(fā)生糾紛時(shí)訴訟文書的送達(dá)地址所做的約定,屬于合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款,滿足下列條件的,可以按照合同約定確定當(dāng)事人的訴訟文書送達(dá)地址:(1)合同條款明確約定了送達(dá)地址的適用范圍包括爭(zhēng)議進(jìn)入民事訴訟程序后的一審程序、二審程序和執(zhí)行程序;(2)合同條款約定了當(dāng)事人送達(dá)地址需要變更時(shí)的通知程序;(3)合同條款提示了以下法律后果:因當(dāng)事人提供或者確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、送達(dá)地址變更后未及時(shí)依程序告知對(duì)方和法院、當(dāng)事人或指定接收人拒絕簽收等原因,導(dǎo)致訴訟文書未能被當(dāng)事人實(shí)際接收的,郵寄送達(dá)的,以文書退回之日視為送達(dá)之日;直接送達(dá)的,送達(dá)人當(dāng)場(chǎng)在送達(dá)回證上記明情況之日視為送達(dá)之日。”此外,該《指南》還明確在“公證債權(quán)文書中明確約定債權(quán)文書履行發(fā)生糾紛后的訴訟文書送達(dá)地址”和“當(dāng)事人向仲裁機(jī)構(gòu)提交確認(rèn)的仲裁文書送達(dá)地址”符合上列條件的,也可以向“當(dāng)事人的訴訟文書送達(dá)地址”進(jìn)行送達(dá)。不僅如此,該《指南》還明確“當(dāng)事人在公安派出所、交警、人民調(diào)解委員會(huì)等機(jī)關(guān)和組織處理調(diào)解民事糾紛時(shí),向以上機(jī)關(guān)和組織填寫確認(rèn)的送達(dá)地址,或者在調(diào)解協(xié)議中約定送達(dá)地址”也可以將其作為當(dāng)事人確認(rèn)的送達(dá)地址。當(dāng)然,我們可以看到,由于江西高院為使“約定訴訟文書送達(dá)地址”的適用范圍的突破性規(guī)定得以更好的執(zhí)行,江西高院為落實(shí)這一政策對(duì)相應(yīng)約定條款的內(nèi)容也作出了明確限制性規(guī)定,甚至還擬定了“合同約定的送達(dá)地址條款參考范本”供參考。若不符合該《指南》條件的條款則存在不被法院認(rèn)可的風(fēng)險(xiǎn)。想必,此后相關(guān)機(jī)構(gòu)制作的標(biāo)準(zhǔn)文本中都會(huì)引用江西高院這一“參考范本”。4、其他。此外,還有其他一些地方法院通過(guò)專門規(guī)定、與所在轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)等單位通過(guò)會(huì)談紀(jì)要等方式明確認(rèn)可“約定訴訟文書送達(dá)地址”作為送達(dá)地址送達(dá)后即視為有效送達(dá)的內(nèi)容。

民商事合同中約定訴訟文書送達(dá)地址是否具有法律效力

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