國家給公益二類事業(yè)單位的改革政策是。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編特別是參公性質(zhì)人員，冀望通過機(jī)構(gòu)改革轉(zhuǎn)換身份變?yōu)楣珓?wù)員，行政類事業(yè)單位在此前的黨政機(jī)構(gòu)改革中按規(guī)定已經(jīng)全部被清理，今后不再允許出現(xiàn)“事業(yè)局”，改革后的社保中心明確為公益一類事業(yè)單位，今后不再參公，更加突出公益服務(wù)職責(zé)，不再承擔(dān)行政管理職能。

1、事業(yè)編改革中，社保局怎么改？

行政類事業(yè)單位在此前的黨政機(jī)構(gòu)改革中按規(guī)定已經(jīng)全部被清理，今后不再允許出現(xiàn)“事業(yè)局”。事業(yè)性質(zhì)的社保局（部分參公）亦在清理范疇，目前，很多地方已經(jīng)將社保局改為社保中心，其職能按照要求進(jìn)行了清理劃分，一、原來由社保局承擔(dān)的社保監(jiān)督管理職能，從社保局剝離，交由人社局社保相關(guān)科室來執(zhí)行，比如社保基金監(jiān)督科，社保局不再承擔(dān)相應(yīng)行政職能。

相關(guān)人員隨職能劃轉(zhuǎn)分流到人社局相關(guān)科室安置，保留參公身份，履行相應(yīng)職責(zé)，不置換為公務(wù)員，二、原來由社保局承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)征收職責(zé)，劃歸稅務(wù)局，按照程序統(tǒng)一面向社會(huì)征繳社保費(fèi)用，納入征信系統(tǒng)管理。由于社保局歸屬地方管理，而稅務(wù)局為垂直管理單位，人事財(cái)政權(quán)力在省級(jí)以上稅務(wù)局部門，人事的轉(zhuǎn)隸手續(xù)相對(duì)繁雜，社保征收職能劃轉(zhuǎn)后，原來的從業(yè)人員除少數(shù)人隨事走外，其余基本上沒有隨職能劃轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)隸，而是繼續(xù)留在社保局，

三、原來由社保局承擔(dān)的城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)保、生育保險(xiǎn)職能，整合到新成立的醫(yī)療保障局，與衛(wèi)生健康委的新農(nóng)合職責(zé)整合，由醫(yī)療保障局統(tǒng)籌管理，人員隨職能劃轉(zhuǎn)整合。四、社保局剩余的社保服務(wù)、政策宣傳等相關(guān)職能，全部進(jìn)行整合梳理，隨單位改為公益類（社保中心），人員身份原屬參公性質(zhì)的，繼續(xù)保留，享受相應(yīng)的工資和晉升待遇，直接調(diào)離或編制核銷，直至符合三定方案要求，

原來是公益類事業(yè)編制的，維持現(xiàn)狀。改革后的社保中心明確為公益一類事業(yè)單位，今后不再參公，更加突出公益服務(wù)職責(zé)，不再承擔(dān)行政管理職能，其現(xiàn)有人員無論是分流轉(zhuǎn)隸還是繼續(xù)留守，都將遵循“老人老辦法、新人新辦法”原則，逐步過渡消化，不會(huì)出現(xiàn)硬性改編、改身份的情況，以保持干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。這也是機(jī)構(gòu)改革的基本要求，

2、機(jī)構(gòu)改革中鎮(zhèn)“七站八所”怎么改？

我們這邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各地情況設(shè)置不同縣直管單位：市場管理所，司法所，畜牧站，食藥監(jiān)，森林公安，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭，林場。其中司法和食藥監(jiān)參公，法庭和森林公安行政，鎮(zhèn)直單位：國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站（四所合一，事業(yè)），農(nóng)業(yè)服務(wù)中心（和推廣站一個(gè)編制本，但是推廣站為縣鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo)）整合了農(nóng)機(jī)站和水利站以及企業(yè)站。林業(yè)站、旅游站、文化體育和廣播電視站、財(cái)政所（參公）、社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)中心、衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)所、扶貧辦，

民政辦，為政府內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，由鎮(zhèn)政府公務(wù)員兼任。劃出救災(zāi)職能到應(yīng)急管理部門，有的地方民政所為鎮(zhèn)直事業(yè)單位，主任是鎮(zhèn)政府公務(wù)員，員工為事業(yè)編，國有企業(yè)：自來水廠、供電所、廣電網(wǎng)絡(luò)（文化體育和廣播電視站的有線業(yè)務(wù)劃出成立，政企分離）、郵政。股份制：信用社、通訊公司縣直單位駐派：稅務(wù)、工商，派出所，交警支隊(duì)，有的只是在大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中掛牌，有的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至不掛牌，設(shè)辦事點(diǎn)，有的設(shè)了辦事點(diǎn)其實(shí)連稅都交不了，只能查詢。

縣鎮(zhèn)雙重領(lǐng)導(dǎo)：中心校、衛(wèi)生院、派出所，其中推廣站雖然編制在農(nóng)服中心，但是工資是由縣里發(fā)放，但還是要做鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作，以及其他安排。司法所，有時(shí)候也要配合鎮(zhèn)政府工作，財(cái)政所雖然是鎮(zhèn)直單位，但是人事要聽縣財(cái)政局安排。鎮(zhèn)政府對(duì)中心校、衛(wèi)生院、派出所的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)很小，只能說是配合工作，有個(gè)別交通重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有交警支隊(duì)，政府也就在圩日或者節(jié)假日堵車的時(shí)候請(qǐng)求支援而已。

已消亡：供銷社，糧食管理所，但是他們的房子還在，還有固定資產(chǎn)未處置，有的地方處置了，改革：市場管理所劃到鎮(zhèn)政府管理，文化體育和廣播電視站和旅游站合并，繼續(xù)弱化廣電工作，強(qiáng)化詩和遠(yuǎn)方，削編。弱化計(jì)生工作，為衛(wèi)生院一個(gè)內(nèi)設(shè)科室，削編，留3個(gè)編制，多余人員調(diào)配到其他站所，社會(huì)保障服務(wù)中心強(qiáng)化醫(yī)保職能，擴(kuò)編，4個(gè)編制，就業(yè)服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資追討。