縣級農業(yè)機構改革是經縣委、縣政府集體研究,結合縣域實際情況,牢牢把握農業(yè)農村部、省、市級機構改革的方向,出臺適應本地區(qū)機構改革實施方案。謝邀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的機構改革其實是基本完成的,在2018機構改革中,應是整合并對應上級部門進行設定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站將如何改。
1、縣級農業(yè)機構怎么改革?
2018年4月份,新一輪的國務院機構改革正式拉開序幕。組建農業(yè)農村部,不再保留農業(yè)部,相關職能也進行了調整。將農業(yè)部的職責,以及國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、水利部的有關農業(yè)投資項目管理職責整合在一起,隨后,省,市、縣區(qū)參照農業(yè)農村部改革方案,結合實際情況都陸陸續(xù)續(xù)進行改革??h級農業(yè)機構改革是經縣委、縣政府集體研究,結合縣域實際情況,牢牢把握農業(yè)農村部、省、市級機構改革的方向,出臺適應本地區(qū)機構改革實施方案,
筆者在安徽省銅陵市義安區(qū)農業(yè)農村局工作多年。以我區(qū)為例,本次機構改革的內容主要有4個方面,一是林業(yè)職能全部劃轉至自然資源和規(guī)劃局(即過去的國土局),二是區(qū)發(fā)展和改革委員會的農業(yè)投資項目、區(qū)財政局的農業(yè)綜合開發(fā)項目、市國土資源局義安區(qū)分局的農田整治項目、區(qū)水利局的農田水利建設項目等管理職責劃轉至區(qū)農業(yè)農村局職責范圍。
這是與農業(yè)農村部機構改革同步的改革內容;三是將漁船檢驗和監(jiān)督管理職責劃入區(qū)交通運輸局;四是我區(qū)扶貧辦掛靠農業(yè)農村局,這是我區(qū)的特色,因為我區(qū)在此之前就已經宣布全面脫貧,縣級農業(yè)機構改革作為最基層的農業(yè)機構改革,不僅提高了基層農業(yè)農村的建設效率,更加凸顯了農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的重要地位,為更好的服務“三農”奠定了組織保障。
2、機構改革中鎮(zhèn)“七站八所”怎么改?
我們這邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據各地情況設置不同縣直管單位:市場管理所,司法所,畜牧站,食藥監(jiān),森林公安,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法庭,林場,其中司法和食藥監(jiān)參公,法庭和森林公安行政。鎮(zhèn)直單位:國土規(guī)建環(huán)保安監(jiān)站(四所合一,事業(yè)),農業(yè)服務中心(和推廣站一個編制本,但是推廣站為縣鎮(zhèn)雙重領導)整合了農機站和水利站以及企業(yè)站,林業(yè)站、旅游站、文化體育和廣播電視站、財政所(參公)、社會保險服務中心、衛(wèi)生和計劃生育服務所、扶貧辦。
民政辦,為政府內設機構,由鎮(zhèn)政府公務員兼任,劃出救災職能到應急管理部門,有的地方民政所為鎮(zhèn)直事業(yè)單位,主任是鎮(zhèn)政府公務員,員工為事業(yè)編。國有企業(yè):自來水廠、供電所、廣電網絡(文化體育和廣播電視站的有線業(yè)務劃出成立,政企分離)、郵政,股份制:信用社、通訊公司縣直單位駐派:稅務、工商,派出所,交警支隊。有的只是在大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中掛牌,有的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至不掛牌,設辦事點,有的設了辦事點其實連稅都交不了,只能查詢,
縣鎮(zhèn)雙重領導:中心校、衛(wèi)生院、派出所。其中推廣站雖然編制在農服中心,但是工資是由縣里發(fā)放,但還是要做鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧工作,以及其他安排,司法所,有時候也要配合鎮(zhèn)政府工作。財政所雖然是鎮(zhèn)直單位,但是人事要聽縣財政局安排,鎮(zhèn)政府對中心校、衛(wèi)生院、派出所的領導權很小,只能說是配合工作。有個別交通重要的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有交警支隊,政府也就在圩日或者節(jié)假日堵車的時候請求支援而已,
已消亡:供銷社,糧食管理所,但是他們的房子還在,還有固定資產未處置,有的地方處置了。改革:市場管理所劃到鎮(zhèn)政府管理,文化體育和廣播電視站和旅游站合并,繼續(xù)弱化廣電工作,強化詩和遠方,削編,弱化計生工作,為衛(wèi)生院一個內設科室,削編,留3個編制,多余人員調配到其他站所。社會保障服務中心強化醫(yī)保職能,擴編,4個編制,就業(yè)服務、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、農民工工資追討,
工商和食藥監(jiān)合并。民政辦劃出救災職能,由新組建的應急管理部門承擔,推廣站劃出銷售農資職能,由市場指導,不能既是全額撥款又可以做生意,取消小學、中學財務室,由縣教育局財務室統一核算,分片管理,鎮(zhèn)政府建立融媒體中心,掛牌在鎮(zhèn)政府黨政辦而已,也就是以前的政府宣傳組人員,歸口政府黨委宣傳委員管理。文化體育廣電旅游站不為政府提供宣傳、會議新聞、鄉(xiāng)鎮(zhèn)新聞、政府微信公眾號維護工作。