上海城市規(guī)劃，上海市城市總體規(guī)劃

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1，上海市城市總體規(guī)劃
2，上海城市規(guī)劃

1，上海市城市總體規(guī)劃

上海市2016-2040城市總體規(guī)劃　　8月22日，上海市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布《上海市城市總體規(guī)劃（2016—2040）（草案）》，下面是我收集整理的上海市2016-2040城市總體規(guī)劃，希望對(duì)你有幫助。　　一、新空間　　1、都市圈面向區(qū)域：以上海大都市圈全面承載國(guó)家重要戰(zhàn)略和要求。“上海2040”將在交通通勤、產(chǎn)業(yè)分工、文化認(rèn)同等方面與上海關(guān)系更加緊密的地區(qū)作為上海大都市圈的范圍，形成90分鐘交通出行圈，是區(qū)域一體化發(fā)展的核心，積極推動(dòng)上海大都市圈同城化發(fā)展，形成多維度的區(qū)域協(xié)同治理，引領(lǐng)長(zhǎng)三角邁向具有全球影響力的世界級(jí)城市群。　　2、城鎮(zhèn)圈立足市域：以城鎮(zhèn)圈作為空間組織和資源配置的基本單元TOWN。“上海2040”將在郊區(qū)構(gòu)筑若干個(gè)以新城或新市鎮(zhèn)為核心的城鎮(zhèn)圈，積極推進(jìn)郊區(qū)地區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，實(shí)現(xiàn)就業(yè)、生活、服務(wù)等功能一體化，并依托多模式公共交通網(wǎng)絡(luò)，形成圈內(nèi)交通出行30—40分鐘。　　3、生活圈關(guān)注社區(qū)：以15分鐘生活圈作為社會(huì)治理和社區(qū)公共資源配置的基本單元。“上海2040”重點(diǎn)關(guān)注社區(qū)作為網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代城市的基本社會(huì)生活的空間單元，通過(guò)15分鐘步行生活圈的構(gòu)建，讓市民“住有所居”，日常生活環(huán)境更加宜人，出行更加方便，歸屬感和認(rèn)同感更強(qiáng)。　　二、突出上海區(qū)域引領(lǐng)責(zé)任　　發(fā)揮上海在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略中的作用，強(qiáng)化上海對(duì)于長(zhǎng)三角城市群的引領(lǐng)作用，以上海大都市圈承載國(guó)家戰(zhàn)略和要求，具體包括上海、蘇州、無(wú)錫、南通、寧波、嘉興、舟山在內(nèi)的.“1+6”城市群范圍，總面積為2.99萬(wàn)平方公里，總?cè)丝诩s5400萬(wàn)。　　1、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保共治。　　共同完善長(zhǎng)江口、東海海域、環(huán)太湖、環(huán)淀山湖、環(huán)杭州灣等生態(tài)區(qū)域的保護(hù)，結(jié)合黃浦江和吳淞江形成重要的區(qū)域生態(tài)廊道，推動(dòng)區(qū)域、流域大氣、水環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)治。　　2、加強(qiáng)區(qū)域交通設(shè)施的互聯(lián)互通。　　推動(dòng)上海浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、虹橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)與周邊無(wú)錫碩放、南通興東、嘉興等機(jī)場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)上海港與杭州灣沿海港口和長(zhǎng)江下游港口的分工合作，深化江海聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)模式。　　3、促進(jìn)區(qū)域市政基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。　　探索建立長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)水源地聯(lián)動(dòng)及水資源應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化鄰避設(shè)施的區(qū)域協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)電力、天然氣、高速信息等市政廊道的無(wú)縫銜接，協(xié)調(diào)區(qū)域防災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施布局。　　4、加強(qiáng)區(qū)域文化共融共通。　　探索水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)和世界文化遺產(chǎn)申請(qǐng)等策略，共同促進(jìn)江南文化以及中國(guó)歷史文化的傳承、再塑與創(chuàng)新。　　5、統(tǒng)籌戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)共同發(fā)展。　　對(duì)于上海與周邊省市在沿海、濱江、環(huán)湖等具有區(qū)域價(jià)值的戰(zhàn)略性地區(qū)，如東部沿海戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)、杭州灣北岸戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)、長(zhǎng)江口戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)、環(huán)淀山湖戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)等，加強(qiáng)空間統(tǒng)籌力度。　　三、構(gòu)建開(kāi)放緊湊的市域空間格局　　規(guī)劃將以生態(tài)基底為約束，以重要的交通廊道為骨架，以城鎮(zhèn)圈促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，以生活圈構(gòu)建生活網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化城鄉(xiāng)體系，培育多中心公共活動(dòng)體系，形成“網(wǎng)絡(luò)化、多中心、組團(tuán)式、集約型”總體空間結(jié)構(gòu)。促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，制定差異化空間發(fā)展策略，形成“主城區(qū)—新城—新市鎮(zhèn)—鄉(xiāng)村”的市域城鄉(xiāng)體系。　　1、主城區(qū)：提升功能能級(jí)。　　以中心城為主體，將中心城周邊的寶山、閔行、虹橋、川沙4個(gè)主城片區(qū)共同納入主城區(qū)統(tǒng)一管理，作為全球城市功能的主要承載區(qū)。　　2、新城：突出綜合性節(jié)點(diǎn)城市功能。　　以區(qū)域重要功能廊道為依托，將嘉定、松江、青浦、南橋、南匯等5個(gè)新城培育成在全球城市區(qū)域中具有綜合性輻射帶動(dòng)能力的節(jié)點(diǎn)城市。金山濱海地區(qū)、崇明城橋地區(qū)，發(fā)展形成相對(duì)獨(dú)立的門(mén)戶型節(jié)點(diǎn)城市。　　3、新市鎮(zhèn)：促進(jìn)分類協(xié)調(diào)發(fā)展。　　突出新市鎮(zhèn)統(tǒng)籌鎮(zhèn)區(qū)、街道、集鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)村地區(qū)的作用，根據(jù)新市鎮(zhèn)的功能特點(diǎn)和職能差異，形成核心鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、中心城周邊鎮(zhèn)四類推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。　　4、鄉(xiāng)村：凸顯人與自然和諧的宜居功能。　　鄉(xiāng)村地區(qū)將通過(guò)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變帶動(dòng)農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，改善人居環(huán)境，保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)貌和自然環(huán)境。以提升全球城市功能和滿足市民多元活動(dòng)為宗旨，形成由“中央活動(dòng)區(qū)、城市副中心、地區(qū)中心以及社區(qū)中心”構(gòu)成的中心體系。　　四、上海城市公共活動(dòng)中心體系　　打破傳統(tǒng)城鎮(zhèn)體系以行政層級(jí)配置公共資源的方式，依托城鎮(zhèn)圈發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)郊區(qū)地區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃形成23個(gè)城鎮(zhèn)圈。　　五、以新城、核心鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)為引領(lǐng)，劃分15個(gè)綜合發(fā)展型城鎮(zhèn)圈　　5個(gè)以新城為引領(lǐng)，分別為嘉定、青浦、松江、南橋、南匯城鎮(zhèn)圈。　　2個(gè)以核心鎮(zhèn)為引領(lǐng)，分別為金山濱海地區(qū)和崇明城橋地區(qū)。　　8個(gè)以中心鎮(zhèn)為引領(lǐng)，分別為長(zhǎng)興、楓涇、朱涇、安亭、亭林、奉城、惠南、羅店。　　1、對(duì)于主城區(qū)周邊城市化較高的地區(qū)，劃分4個(gè)整合提升型城鎮(zhèn)圈。　　具體包括南翔—江橋、九亭—新橋、曹路—合慶等城鎮(zhèn)圈。　　2、以提升城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)為指向，劃分4個(gè)生態(tài)主導(dǎo)型城鎮(zhèn)圈。　　包括陳家鎮(zhèn)、東平、廟鎮(zhèn)、朱家角等城鎮(zhèn)圈。　　3、促進(jìn)跨行政區(qū)城鎮(zhèn)圈統(tǒng)籌發(fā)展。　　加強(qiáng)規(guī)劃共同研究編制，實(shí)現(xiàn)功能布局和基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌融合，推動(dòng)近滬地區(qū)一體化發(fā)展。　　六、多模式公共交通網(wǎng)絡(luò) 　　七、更可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)之城　　堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，樹(shù)立低碳發(fā)展典范，擴(kuò)大市域生態(tài)空間，優(yōu)化生態(tài)格局。對(duì)接區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建“雙環(huán)、九廊、十區(qū)”多層次、成網(wǎng)絡(luò)、功能復(fù)合的市域生態(tài)空間體系，建設(shè)崇明世界級(jí)生態(tài)島。至2040年，全市森林覆蓋率達(dá)到25%以上，人均公共綠地面積達(dá)到15平方米，河湖水面率不低于10.5%。　　1、完善市域生態(tài)環(huán)廊。　　A、郊區(qū)，形成嘉寶、嘉青、青松、黃浦江、大治河、金奉、浦奉、金匯港、崇明等9條寬度1000米以上的生態(tài)廊道以及寶山、嘉定、青浦、黃浦江上游、金山、奉賢西、奉賢東、奉賢—臨港、浦東、崇明等10個(gè)生態(tài)保育區(qū)，作為生態(tài)戰(zhàn)略保障空間。　　B、主城區(qū)，形成近郊綠環(huán)和顧村楊行、嘉寶、滬寧鐵路、吳淞江、滬渝高速、淀浦河、滬杭鐵路、申嘉湖、吳涇、黃浦江、浦閔、外環(huán)運(yùn)河、川楊河、張家浜、趙家溝、濱江等16條寬度100米以上的生態(tài)間隔帶。　　2、建設(shè)城鄉(xiāng)公園體系。　　建設(shè)以國(guó)家公園、區(qū)域公園、城市公園、地區(qū)公園、社區(qū)公園為主體的城鄉(xiāng)公園體系。至2040年，全市人均公共綠地力爭(zhēng)達(dá)到15平方米。　　3、中心城織密綠地網(wǎng)絡(luò)。　　人均公共綠地面積實(shí)現(xiàn)倍增（由現(xiàn)狀3.8平方米/人增加到7.6平方米/人）。增加若干個(gè)面積達(dá)1平方公里的大型公園，針灸式增加微型公園。 ;

上海市城市總體規(guī)劃

2，上海城市規(guī)劃

上海2040城市規(guī)劃　　根據(jù)昨日起公示的《上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)(草案)》(下稱《上海2040》)，常住人口規(guī)模在2500萬(wàn)左右。而截至2015年末上海市常住人口總數(shù)為2415萬(wàn)人。如下是上海2040城市規(guī)劃全文，歡迎閱讀! 　　上海2040城市規(guī)劃　　其中對(duì)上海規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模提出了“負(fù)增長(zhǎng)”要求，至2040年，上海市規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模控制在3200平方公里，其中還包括戰(zhàn)略留白空間200平方公里。　　另外，至2040年，市域森林覆蓋率25%以上、對(duì)10萬(wàn)人以上新市鎮(zhèn)軌道交通站點(diǎn)的覆蓋率100%。　　滬將構(gòu)建“主城區(qū)-新城-新市鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)體系，將有9個(gè)主城副中心、5個(gè)新城中心和2個(gè)核心鎮(zhèn)中心。浦東新增金橋、張江主城副中心。　　“八射八聯(lián)”軌交網(wǎng)絡(luò) 　　《上海2040》提出構(gòu)建“八射八聯(lián)”軌道交通市域線網(wǎng)絡(luò)，形成8條主城區(qū)聯(lián)系新城、核心鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)的射線，新城與中心城之間的公共交通出行比重提升至80%，樞紐之間的軌道出行時(shí)間縮短至40分鐘。　　上海將基本實(shí)現(xiàn)對(duì)10萬(wàn)人以上的新市鎮(zhèn)軌道交通站點(diǎn)的全覆蓋，主城區(qū)軌道交通站點(diǎn)600米覆蓋面積、人口、崗位比例分別達(dá)到50%、60%、65%以上，新城城區(qū)分別達(dá)到40%、50%、50%以上。　　根據(jù)規(guī)劃，上海將加密北部、東部地區(qū)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，在中環(huán)附近預(yù)留城市軌道環(huán)線，增強(qiáng)沿黃浦江等主要客運(yùn)走廊的軌道交通服務(wù)功能，確保張江、金橋等城市副中心均有至少2條軌道交通線路直接服務(wù)。通過(guò)射線加強(qiáng)新城與主城區(qū)、重要交通樞紐之間長(zhǎng)距離、大中運(yùn)量的聯(lián)系，新城與主城區(qū)之間軌道交通出行時(shí)間控制在 30-40分鐘;新城、新市鎮(zhèn)內(nèi)部及以中低運(yùn)量的局域線、常規(guī)公交為主要依托，實(shí)現(xiàn)30-40分鐘公交可達(dá)。　　根據(jù)《上海2040》，上海將規(guī)劃建設(shè)機(jī)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)線并控制軌道快線，加強(qiáng)浦東樞紐和虹橋樞紐的快速聯(lián)系。完善常規(guī)公交線網(wǎng)，全面構(gòu)建地面公交專用道系統(tǒng)，建立水上公共交通及旅游觀光交通網(wǎng)絡(luò)。提高公共交通管理運(yùn)營(yíng)水平，城區(qū)干線公交線路平均運(yùn)營(yíng)速度不低于20公里/小時(shí)，營(yíng)造安全舒適的運(yùn)行環(huán)境。　　《上海2040》提出將增加公交和非機(jī)動(dòng)車專用路權(quán)分配，建立公交專用道和非機(jī)動(dòng)車通道網(wǎng)絡(luò)。逐步恢復(fù)禁行道路的非機(jī)動(dòng)車通行權(quán)，提高慢行網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)性和功能性，完善安全通達(dá)的騎行網(wǎng)絡(luò)和舒適便捷的.步行活動(dòng)區(qū)域。同時(shí)，通過(guò)制定分區(qū)靜態(tài)交通政策，適當(dāng)滿足新城、新市鎮(zhèn)的停車供應(yīng)，嚴(yán)格控制主城區(qū)停車供應(yīng)，繼續(xù)加強(qiáng)車輛擁有和使用管理，主城區(qū)個(gè)體機(jī)動(dòng)化交通出行比重降低到18%以下。　　建更多自行車+停車設(shè)施　　上海市規(guī)土局副局長(zhǎng)徐毅松表示，未來(lái)將繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，通過(guò)發(fā)展多元化的公共交通模式，在既有市域軌道交通和常規(guī)公交系統(tǒng)基礎(chǔ)上，構(gòu)建由區(qū)域城際鐵路、軌道快線、城市軌道、中低運(yùn)量軌道、中運(yùn)量及常規(guī)公交和多元輔助公交等構(gòu)成的多模式公共交通系統(tǒng)，達(dá)到3個(gè)1000公里，即市域鐵路(干線鐵路、城際鐵路)，地鐵(輕軌)以及中運(yùn)量系統(tǒng)(現(xiàn)代有軌電車、膠輪系統(tǒng)等)各1000公里。提供因地制宜的公共交通服務(wù)，全市公共交通占全方式出行比重達(dá)到40%，全市平均通勤時(shí)間不大于40分鐘。　　《上海2040》還提出致力于依托軌道交通站點(diǎn)、公交樞紐等空間，綜合設(shè)置社區(qū)行政管理、文體教育、康體醫(yī)療、福利關(guān)懷、商業(yè)服務(wù)等各類公共服務(wù)設(shè)施，以激發(fā)社區(qū)空間活力。同時(shí)，將圍繞軌道交通站點(diǎn)，做好“最后一公里”慢行接駁通道的建設(shè)，提供更多的可供租賃的自行車，建設(shè)更多的“B+R”(自行車加停車)設(shè)施，縮短居民出行時(shí)間，至2040年，將生活性平均出行距離控制在2.5公里以內(nèi)。對(duì)社區(qū)內(nèi)的次干路、支路規(guī)劃設(shè)計(jì)將遵循慢行優(yōu)先的路權(quán)分配原則，采取分隔、保護(hù)和引導(dǎo)措施，保障慢行交通的安全性。　　強(qiáng)化亞太航空樞紐地位　　《上海2040》還提出要從“海陸空”各個(gè)方面提升上海對(duì)外交通能力，強(qiáng)化亞太航空門(mén)戶樞紐地位：　　提升航空樞紐能級(jí)。拓展浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的設(shè)施規(guī)模，著力提升浦東、虹橋機(jī)場(chǎng)保障能力，至2040年上海航空樞紐設(shè)計(jì)年客運(yùn)吞吐能力1.6億-1.8億人次，旅客中轉(zhuǎn)率、國(guó)際客流比例提高至20%～25%和40%以上;貨郵運(yùn)量1000萬(wàn)噸左右。　　推動(dòng)國(guó)際海港樞紐功能升級(jí)。至2040年上海港集裝箱吞吐量保持在4500萬(wàn)TEU左右;拓展國(guó)際郵輪航線，年客運(yùn)吞吐量達(dá)到500萬(wàn)人次左右。鞏固提升國(guó)際海港樞紐地位，支撐長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路發(fā)展，提高港口國(guó)際、國(guó)內(nèi)中轉(zhuǎn)能力，上海港國(guó)際貨物中轉(zhuǎn)比例達(dá)15% 以上。　　優(yōu)化完善港口功能布局。上海港形成以洋山深水港區(qū)、外高橋港區(qū)為核心，杭州灣、崇明三島等港區(qū)為補(bǔ)充的格局，其中洋山深水港區(qū)是上海國(guó)際航運(yùn)中心集裝箱深水樞紐港區(qū)、國(guó)際遠(yuǎn)洋集裝箱班輪的主靠港。突出江海聯(lián)運(yùn)，加快高等級(jí)航道和配套港區(qū)建設(shè)發(fā)展，至2040年水水中轉(zhuǎn)比例達(dá)到60%以上。　　增強(qiáng)鐵路樞紐輻射服務(wù)能力。強(qiáng)化上海鐵路樞紐作為國(guó)家鐵路網(wǎng)主樞紐的地位，實(shí)現(xiàn)鐵路占對(duì)外客運(yùn)比重達(dá)到65%左右。優(yōu)化京滬(滬漢蓉)、滬昆等既有鐵路通道服務(wù)容量和品質(zhì)，加快推進(jìn)滬通鐵路、滬乍杭鐵路、滬杭城際鐵路等規(guī)劃鐵路，規(guī)劃新增滬蘇湖鐵路，研究控制北沿江鐵路和滬甬鐵路。　　繼續(xù)優(yōu)化完善客貨樞紐布局。在保留虹橋站、上海站、上海南站的基礎(chǔ)上，結(jié)合強(qiáng)化浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)對(duì)外銜接的功能需求，新增國(guó)家沿海通道上的上海東站，拓展浦東對(duì)外交通格局。　　相關(guān)新聞　　“上海2040”城市規(guī)劃草案公示　　8月22日，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會(huì)，上海市城市總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、市規(guī)劃國(guó)土資源局局長(zhǎng)莊少勤介紹了最新公示的《上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)》(以下簡(jiǎn)稱“上海2040”)草案主要內(nèi)容。　　莊少勤表示，上海將探索超大城市“底線約束、內(nèi)涵發(fā)展、彈性適應(yīng)”的創(chuàng)新發(fā)展模式。　　在堅(jiān)守“建設(shè)用地、人口規(guī)模、生態(tài)環(huán)境、城市安全”四條發(fā)展底線要求下，上海將引導(dǎo)高密度超大城市由外延增長(zhǎng)型向內(nèi)生發(fā)展型轉(zhuǎn)變。以城市有機(jī)更新促進(jìn)城市空間立體、復(fù)合、可持續(xù)利用;建立空間留白和動(dòng)態(tài)維護(hù)機(jī)制，探索具有彈性和韌性的城市結(jié)構(gòu)。　　莊少勤還指出，為積極應(yīng)對(duì)未來(lái)人口結(jié)構(gòu)變化和生活方式發(fā)展趨勢(shì)，上海將營(yíng)造宜居、宜業(yè)、宜游、宜學(xué)的15分鐘社區(qū)生活圈，為全年齡段人群提供覆蓋高品質(zhì)公共服務(wù)、舒適的公共空間和開(kāi)放共享的社區(qū)環(huán)境，構(gòu)建可負(fù)擔(dān)、可持續(xù)的住房供應(yīng)體系，促進(jìn)職住平衡，提升市民生活幸福感。　　同時(shí)，“上海2040”還確立了上海至2040年的發(fā)展新目標(biāo)，即堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展理念，建設(shè)“卓越的全球城市，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)、科技創(chuàng)新中心和文化大都市”，并且確立了三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的子目標(biāo)，即建設(shè)“令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城”。該草案于今日起正式啟動(dòng)為期一個(gè)月的社會(huì)公示。 ;

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