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上海市安全生產(chǎn)條例于起實施,新上海市安全生產(chǎn)條例何時起施行

來源:整理 時間:2022-12-23 20:09:40 編輯:上海生活 手機版

1,新上海市安全生產(chǎn)條例何時起施行

新修訂的《上海市安全生產(chǎn)條例》將于2012年1月1日起正式施行。上海市人民代表大會常務(wù)委員會公告第三十七號《上海市安全生產(chǎn)條例》已由上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議于2011年9月22日修訂通過,現(xiàn)予公布,自2012年1月1日起施行。 上海市人民代表大會常務(wù)委員會2011年9月22日 上海市安全生產(chǎn)條例(2005年1月6日上海市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過2011年9月22日上海市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議修訂)第一章 總則第一條 為了加強本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動,適用本條例。有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第三條 安全生產(chǎn)管理應(yīng)當以人為本,堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,實行政府領(lǐng)導、部門監(jiān)管、單位負責、群眾參與、社會監(jiān)督的原則。本市建立和健全各級安全生產(chǎn)責任制。第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責;分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責;其他負責人應(yīng)當按照各自分工,負責其職責范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。第五條 從業(yè)人員依法享有平等獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。………………………………

新上海市安全生產(chǎn)條例何時起施行

2,上海市安全生產(chǎn)條例

第一章 總則第一條 為了加強本市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際情況,制定本條例。第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及其相關(guān)監(jiān)督管理活動。有關(guān)法律、法規(guī)對消防、道路交通、鐵路交通、水上交通、民用航空以及職業(yè)病防治、危險化學品、特種設(shè)備、建設(shè)工程等安全生產(chǎn)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。第三條 安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。  安全生產(chǎn)實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的工作格局。  本市建立和健全各級安全生產(chǎn)責任制。第四條 安全生產(chǎn)應(yīng)當以人為本,從業(yè)人員享有安全生產(chǎn)的平等權(quán)利。第五條 各級人民政府應(yīng)當建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系,并將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。第六條 上海市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門)依照法律、法規(guī)規(guī)定,對本市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導、協(xié)調(diào)和督促其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門(以下簡稱有關(guān)部門)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。 區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門)負責本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理,業(yè)務(wù)上接受市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的指導。 有關(guān)部門在各自職責范圍內(nèi),依法做好有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。第七條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處受區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的委托,協(xié)助檢查本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況,報告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故,辦理其他受委托的事項。第八條 各級工會依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理,對本單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等情況進行民主監(jiān)督,依法參加事故調(diào)查,維護從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。第九條 報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等單位應(yīng)當開展安全生產(chǎn)宣傳教育,在全社會形成安全生產(chǎn)的氛圍,并對安全生產(chǎn)違法行為進行輿論監(jiān)督。第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。不具備安全生產(chǎn)條件的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。  生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當遵守下列安全生產(chǎn)規(guī)定:  (一)生產(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)的要求;  (二)建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;  (三)保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入;  (四)提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品;  (五)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;  (六)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓、考核合格;  (七)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格,特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證。第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人應(yīng)當履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的職責,并定期研究安全生產(chǎn)問題,向職工代表大會、股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和有關(guān)部門的監(jiān)督檢查,接受工會、從業(yè)人員對安全生產(chǎn)工作的民主監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負責人協(xié)助主要負責人履行安全生產(chǎn)職責。第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員負有下列職責:  (一)貫徹國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標準;  (二)協(xié)助制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程;  (三)開展安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,督促有關(guān)業(yè)務(wù)部門及時整改;  (四)開展安全生產(chǎn)宣傳、教育培訓,總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的經(jīng)驗;  (五)參與新建、改建、擴建的建設(shè)項目安全設(shè)施的審查,管理和發(fā)放勞動防護用品;  (六)協(xié)助調(diào)查和處理生產(chǎn)安全事故,進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析,提出報告;  (七)其他安全生產(chǎn)工作。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)的責任、檢查、教育培訓、獎懲以及設(shè)施設(shè)備安全管理、勞動防護用品配備和管理、危險作業(yè)安全管理、特種作業(yè)管理、事故報告處理等規(guī)章制度。第十四條 建筑施工、危險物品等高度危險性行業(yè)(以下簡稱高危行業(yè))和金屬冶煉、船舶修造、電力、裝卸等較大危險行業(yè)(以下稱較大危險行業(yè))以及從業(yè)人員三百人以上的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)委員會。三百人以下的生產(chǎn)經(jīng)營單位可以建立安全生產(chǎn)委員會。  生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)委員會由本單位的主要負責人、分管安全生產(chǎn)的負責人、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)機構(gòu)負責人、安全生產(chǎn)管理人員和工會代表及從業(yè)人員代表組成。  安全生產(chǎn)委員會審查本單位年度安全生產(chǎn)工作計劃和實施、重大安全生產(chǎn)技術(shù)項目、安全生產(chǎn)各項投入等情況,研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項,督促落實消除事故隱患的措施。安全生產(chǎn)委員會至少每半年召開一次會議,會議應(yīng)當有書面記錄。

上海市安全生產(chǎn)條例

3,上海市安全生產(chǎn)條例全文3

  生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的,應(yīng)當列入安全生產(chǎn)重點監(jiān)督管理單位目錄:   (一) 存在重大危險源的;   (二) 存在重大事故隱患的;   (三) 近三年內(nèi)曾發(fā)生較大、重大或者特別重大生產(chǎn)安全事故的;   (四) 市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)工作需要,認為有必要實行重點監(jiān)督管理的其他情形。   第五十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的,市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當指定有關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定、落實治理計劃。   對于非生產(chǎn)經(jīng)營單位原因造成,短時期內(nèi)難以消除的重大生產(chǎn)安全事故隱患,市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門制定計劃予以治理,并落實治理資金。任何單位和個人不得侵占治理資金或者挪作他用。   第五十二條本市建立重大危險源信息監(jiān)管系統(tǒng),對重大危險源實施市和區(qū)、縣兩級監(jiān)管。   安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定實施重大危險源備案。   第五十三條本市對危險化學品行業(yè)實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴格控制。   本市有關(guān)部門組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當根據(jù)本市實際情況,規(guī)劃專門用于危險化學品生產(chǎn)、儲存的區(qū)域和禁止建設(shè)危險化學品生產(chǎn)、儲存項目的區(qū)域。   在城鄉(xiāng)規(guī)劃禁止建設(shè)危險化學品生產(chǎn)、儲存項目的區(qū)域內(nèi),已建的危險化學品生產(chǎn)、儲存項目,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會同有關(guān)部門督促生產(chǎn)經(jīng)營單位在規(guī)定期限內(nèi)進行調(diào)整;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由市或者區(qū)、縣人民政府組織有關(guān)部門實施,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予補貼。   市安全生產(chǎn)監(jiān)管、經(jīng)濟信息化部門應(yīng)當會同有關(guān)部門,制定本市危險化學品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄。   市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當會同市經(jīng)濟信息化、發(fā)展改革、公安、交通港口、環(huán)保等部門,制定本市禁止、限制、管控危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸?shù)鹊哪夸洝?   第五十四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在重大事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門舉報;對舉報有功人員,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者專項監(jiān)管部門給予獎勵。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門應(yīng)當為舉報者保密。   本市對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,給予獎勵。   第五十五條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門應(yīng)當通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對危害公共安全的安全生產(chǎn)違法行為及處理情況予以公布。   安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當建立安全生產(chǎn)違法行為登錄制度,在上海安全生產(chǎn)網(wǎng)上記載生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責人、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機構(gòu)的有關(guān)違法行為及處理情況。任何單位和個人都有權(quán)進行查詢。   第五章生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急   救援和調(diào)查處理第五十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,報安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門備案。   高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當明確負責應(yīng)急救援的人員。   生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當每年至少組織一次綜合應(yīng)急救援預(yù)案演練或者專項應(yīng)急救援預(yù)案演練。高危行業(yè)、較大危險行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當每半年至少組織一次綜合應(yīng)急救援預(yù)案演練或者專項應(yīng)急救援預(yù)案演練。   第五十七條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當建立、健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,根據(jù)本市突發(fā)公共事件總體預(yù)案,組織制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,確定應(yīng)急救援隊伍,儲備應(yīng)急救援物資、裝備,加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源共享和信息互通。   應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當包括建立應(yīng)急指揮體系,明確相關(guān)部門的應(yīng)急救援職責,確定應(yīng)急救援隊伍,確定應(yīng)急救援技術(shù)專家、建立搶險裝備等信息數(shù)據(jù)庫,確定交通、醫(yī)療、物資、經(jīng)費、治安等保障措施,進行應(yīng)急救援預(yù)案演練等。   第五十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當在一小時內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門報告;情況緊急時,應(yīng)當在三十分鐘內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門報告。   安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和專項監(jiān)管部門應(yīng)當逐級上報事故情況。每級上報均應(yīng)當在一小時內(nèi)完成口頭上報,在兩小時內(nèi)完成書面上報。   第五十九條生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;市或者區(qū)、縣人民政府以及安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、相關(guān)專項監(jiān)管部門接到事故報告后,應(yīng)當立即組織事故救援。   第六十條除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,本市發(fā)生的生產(chǎn)安全事故按照下列規(guī)定進行調(diào)查:   (一) 重大和較大生產(chǎn)安全事故,由市人民政府負責調(diào)查,市人民政府可以授權(quán)或者委托市安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門組織調(diào)查;   (二) 一般生產(chǎn)安全事故,由事故發(fā)生地區(qū)、縣人民政府負責調(diào)查,區(qū)、縣人民政府可以授權(quán)或者委托區(qū)、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者其他有關(guān)部門組織調(diào)查。   市人民政府認為必要時,可以調(diào)查區(qū)、縣人民政府負責調(diào)查的事故。   第六十一條安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當定期統(tǒng)計分析本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,并定期向社會公布。   生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故或者一年內(nèi)發(fā)生兩次以上較大生產(chǎn)安全事故,且對事故發(fā)生負有主要責任的,安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門向社會公告,并向市發(fā)展改革、規(guī)劃國土資源、建設(shè)交通、經(jīng)濟信息化以及金融監(jiān)管等部門通報有關(guān)情況。   第六章法律責任   第六十二條違反本條例規(guī)定的行為,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。   生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成他人人身、財產(chǎn)損害的,依照有關(guān)法律,承擔賠償責任。   第六十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十九條第三款的規(guī)定,未將安全生產(chǎn)費用的有關(guān)情況報送備案的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,處以五千元以下的罰款。   第六十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本條例第二十條規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以依法處以罰款,罰款額按未配備安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)計,每少配備一人罰款五千元。   第六十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十二條的規(guī)定,未對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育培訓的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以依法處以罰款,罰款額按未培訓從業(yè)人員人數(shù)計,每少培訓一人罰款五百元。   第六十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第二十八條第二款、第三款的規(guī)定,從事危險作業(yè)未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者未設(shè)置作業(yè)現(xiàn)場安全區(qū)域的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責令改正,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位和接受委托的作業(yè)單位處以五萬元以上二十萬元以下的罰款。   第六十七條礦山、建筑施工、危險物品生產(chǎn)經(jīng)營、道路交通運輸、金屬冶煉、船舶修造、裝卸等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第三十五條的規(guī)定,未足額存儲安全生產(chǎn)風險抵押金且未投保安全生產(chǎn)相關(guān)責任保險的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門責令限期改正;逾期未改正的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款。   第六十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)負責人違反本條例第三十七條第一項至第四項的規(guī)定,從事禁止行為的,由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位處以一萬元以上三萬元以下的罰款,對其有關(guān)負責人處以一千元以上一萬元以下的罰款。   第六十九條各級人民政府及其有關(guān)部門的工作人員有下列情形之一的,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律、法規(guī),追究行政責任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:   (一) 未按照規(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的;   (二) 因其失職、瀆職行為造成重大生產(chǎn)安全事故隱患的;   (三) 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,未按照規(guī)定組織救援或者玩忽職守致使人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的;   (四) 對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告的;   (五) 阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者生產(chǎn)安全事故責任追究的。   第七十條當事人對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者專項監(jiān)管部門的具體行政行為不服的,可以依照《中華人民共和國行政復議法》或者《中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定,申請行政復議或者提起行政訴訟。   當事人對具體行政行為逾期不申請復議,不提起訴訟,又不履行的,作出具體行政行為的安全生產(chǎn)監(jiān)管部門或者專項監(jiān)管部門可以申請人民法院強制執(zhí)行。   第七章附則   第七十一條本條例下列用語的含義是:   (一) 生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、個體工商戶以及其他能夠獨立承擔民事責任的經(jīng)營性組織。   (二) 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位的法定代表人和實際負有本單位生產(chǎn)經(jīng)營最高管理權(quán)限的人員。   (三) 產(chǎn)業(yè)園區(qū),是指依法設(shè)立并由市或者區(qū)、縣人民政府派出或者指定機構(gòu)管理的工業(yè)園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、保稅區(qū)和出口加工區(qū)。   (四) 危險物品,是指易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。   第七十二條國家機關(guān)、事業(yè)單位、人民團體、民辦非企業(yè)單位在日常運營中的安全作業(yè)管理,參照執(zhí)行本條例。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。   第七十三條本條例自2012年1月1日起施行。

上海市安全生產(chǎn)條例全文3

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