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上海市老舊城區(qū)產(chǎn)業(yè)振興,上海兩舊一村怎么理解

來源:整理 時間:2022-12-02 20:47:34 編輯:上海生活 手機版

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1,上海兩舊一村怎么理解

舊區(qū)改,舊住房更,“城中村”改造。上海兩舊一村改造攻堅戰(zhàn)的過程中,上海將堅持區(qū)域更新和成片改造理念,將城中村改造與新城建設(shè)、歷史文化名鎮(zhèn)名村保護、撤制鎮(zhèn)改造、鄉(xiāng)村振興等緊密結(jié)合,通過全方位的綜合改造,簡單的是把舊區(qū)改,舊住房更,“城中村”改造,實現(xiàn)居住環(huán)境、空間形態(tài)、功能開發(fā)、社會管理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和歷史文化傳承的綜合提升效應(yīng)。

上海兩舊一村怎么理解

2,上海2035規(guī)劃重點區(qū)域

法律分析:2035規(guī)劃在于優(yōu)化本市空間格局,構(gòu)建由“主城區(qū)-新城-新市鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村”組成的城鄉(xiāng)體系和“一主、兩軸、四翼;多廊、多核、多圈”的空間結(jié)構(gòu)。“一主、兩軸、四翼”,即:主城區(qū)以中心城為主體,沿黃浦江、延安路-世紀(jì)大道兩條發(fā)展軸引導(dǎo)核心功能集聚,并強化以虹橋、川沙、寶山、閔行為“四翼”的主城片區(qū)的支撐,提升主城區(qū)功能能級,打造全球城市核心區(qū)。“多廊、多核、多圈”,即強化沿江、滬寧、滬湖、滬杭、沿灣等重點發(fā)展廊道,完善嘉定、松江、青浦、奉賢、南匯等5個新城綜合性節(jié)點城市服務(wù)功能,培育功能集聚的重點新市鎮(zhèn),構(gòu)建公共服務(wù)設(shè)施共享的城鎮(zhèn)圈,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和空間優(yōu)化。結(jié)合城鄉(xiāng)體系和市域空間布局,完善由城市主中心(中央活動區(qū))、城市副中心、地區(qū)中心和社區(qū)中心四個層次組成的公共活動中心體系。中央活動區(qū)包括小陸家嘴、外灘、人民廣場、徐家匯等區(qū)域。城市副中心共16個,包括9個主城副中心(五角場、真如、花木、寶山、虹橋、莘莊、川沙、金橋、張江)、5個新城中心和金山濱海地區(qū)、崇明城橋地區(qū)2個核心鎮(zhèn)中心。法律依據(jù):《上海市城市總體規(guī)劃(2017-2035年)》 四、城鄉(xiāng)體系形成“主城區(qū)-新城-新市鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村”的市域城鄉(xiāng)體系。1.主城區(qū)主城區(qū)包括中心城、主城片區(qū),以及高橋鎮(zhèn)和高東鎮(zhèn)緊鄰中心城的地區(qū),范圍面積約 1161 平方公里,規(guī)劃常住人口規(guī)模約 1400 萬人。中心城:為外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域,范圍面積約 664 平方公里,規(guī)劃常住人口規(guī)模約 1100 萬人。強化上海全球城市功能能級,推進城市有機更新,增加公共空間和公共綠地,提升公共服務(wù)水平、地區(qū)就業(yè)水平和城市空間品質(zhì)。主城片區(qū):規(guī)劃虹橋、川沙、寶山、閔行等 4 個主城片區(qū),范圍面積約 466 平方公里,規(guī)劃常住人口規(guī)模約 300 萬人。主城片區(qū)與中29 心城共同發(fā)揮全球城市功能作用,以強化生態(tài)安全、促進組團發(fā)展為空間優(yōu)化的基本導(dǎo)向,圍繞軌道交通樞紐促進空間緊湊發(fā)展,完善公共服務(wù)設(shè)施。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和空間調(diào)整,適當(dāng)增加就業(yè)崗位,促進產(chǎn)城融合。2.新城重點建設(shè)嘉定、松江、青浦、奉賢、南匯等新城,培育成為在長三角城市群中具有輻射帶動能力的綜合性節(jié)點城市,按照大城市標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)施建設(shè)和服務(wù)配置,規(guī)劃常住人口約 385 萬人。

上海2035規(guī)劃重點區(qū)域

3,改革開放特別是浦東開發(fā)開放給上海帶來一系列新的變化有哪些變化呢

(一)奠定了城市功能拓展的重要基礎(chǔ)浦東開發(fā)開放之初上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,第三產(chǎn)業(yè)的比重較低;第二產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)工業(yè)的比重較大,高加工度化和高技術(shù)化趨勢不明顯。19年來,浦東開發(fā)開放堅持以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化積極推動功能拓展和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,優(yōu)先發(fā)展以金融為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、以自主創(chuàng)新為核心的高科技產(chǎn)業(yè),為全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化發(fā)揮了先導(dǎo)作用,逐步形成了現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)和先進創(chuàng)造業(yè)共同推進經(jīng)濟發(fā)展的格局。第三產(chǎn)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重由開發(fā)初期的20.1%上升到2007年的52.3%,產(chǎn)業(yè)亮點主要集中在金融服務(wù)業(yè)、會展旅游業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè),2007年底,中外金融機構(gòu)總數(shù)已達493家,外貿(mào)進出口總額達到1280.52億美元,新批外資項目1254個,吸引合同外資49.49億美元,占全市總量的1/3;第二產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢,大量外資外技的進入,促進了上海的工業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化、集約化方向發(fā)展,帶動汽車、通信和精細化工等行業(yè)的技術(shù)水平跨入世界先進行列,電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、光機電一體化等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速成長,包括高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和信息服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等在內(nèi)的創(chuàng)新經(jīng)濟迅速發(fā)展,2007年,總量達到2700億元,研發(fā)機構(gòu)迅速集聚,已達到223家,市高新技術(shù)企業(yè)624家。2007年,跨國公司地區(qū)總部累計達到96家,總量占全市一半以上。開發(fā)開放為浦東農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供了新的機遇和發(fā)展空間,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的都市型第一產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新的成效,農(nóng)村經(jīng)濟總量在市郊區(qū)縣名列前茅。浦東開發(fā)開放以來,4個國家級重點小區(qū)的建設(shè)不斷推進,為上海城市功能的拓展發(fā)揮了核心功能的作用。陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、張江高科技園區(qū)、金橋出口加工區(qū)、外高橋保稅區(qū)已成為上海先進生產(chǎn)力的代表和象征。陸家嘴作為國內(nèi)金融機構(gòu)最密集、金融要素市場最完備的地區(qū)之一,金融貿(mào)易區(qū)流量經(jīng)濟涵蓋全國31個省、市、自治區(qū),物流網(wǎng)絡(luò)遍布165個國家和地區(qū),集聚著證券、期貨、鉆石、產(chǎn)權(quán)、石油等10多個國家級要素市場,以股票、貨幣、債券、外匯、商品期貨、金融期貨、黃金、產(chǎn)權(quán)市場等為主要內(nèi)容的現(xiàn)代金融市場體系日漸成熟,基本確立了國內(nèi)金融市場中心的地位。張江高科技園區(qū)建有國家上海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)基地、國家信息產(chǎn)業(yè)基地、國家集成電路產(chǎn)業(yè)基地、國家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地、國家863信息安全成果產(chǎn)業(yè)化(東部)基地、國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國家軟件出口基地、國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地等多個國家級基地。擁有多模式、多類型的孵化器,建有國家火炬創(chuàng)業(yè)園、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。引進國內(nèi)一大批科研教育機構(gòu)入駐,支持以企業(yè)體的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟實施重大共性技術(shù)攻關(guān)項目。張江正成為技術(shù)創(chuàng)新的示范基地;科技成果孵化與轉(zhuǎn)化基地;科技創(chuàng)業(yè)人才、研發(fā)機構(gòu)和科技企業(yè)的集聚基地;產(chǎn)學(xué)研一體化綜合改革的試驗基地,已吸引15家研究機構(gòu)和70多家創(chuàng)新型企業(yè)落戶,成為上海技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展自主知識產(chǎn)權(quán)的重要平臺。外高橋保稅區(qū)國際貿(mào)易、保稅倉儲、出口加工3大功能逐步拓展,引進了2000多家貿(mào)易公司和60多家世界著名跨國公司的物流分撥中心,加工貿(mào)易出口快速增長,物流分撥功能進一步增強,現(xiàn)代海運和港口經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,已成為國內(nèi)最大的保稅區(qū)和新興港口。18年來,外高橋保稅區(qū)累計批準(zhǔn)來自全球100多個國家和地區(qū)的9950個項目,其中世界500強企業(yè)中有130多家入駐保稅區(qū)。區(qū)內(nèi)貿(mào)易企業(yè)實現(xiàn)商品銷售額4838億元,占全國保稅區(qū)的55%,成為國內(nèi)舉足輕重的貿(mào)易中心,來自長三角乃至全國各地的眾多進出口企業(yè)從中獲益。保稅區(qū)的加工貿(mào)易、倉儲分撥、商品展示和運輸?shù)榷喾N功能已得到發(fā)揮。金橋出口加工區(qū)已成為上海外向型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地之一,吸引340多家中外資企業(yè)落戶,150個現(xiàn)代制造業(yè)項目相繼投產(chǎn),其高新技術(shù)和支柱產(chǎn)業(yè)在全市具有舉足輕重的地位。其中高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值比重達到70%。先進制造業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)明顯,世界500強企業(yè)中已有51家在金橋投資79個項目。浦西以浦東為“龍頭”推動產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,取得互相促進,加速發(fā)展的效應(yīng)。一批國有老企業(yè)和集體企業(yè)在浦東投資與外商投資經(jīng)濟嫁接,提升了產(chǎn)業(yè)能級,成為上海工業(yè)新高地建設(shè)的重要力量;一批國有企業(yè)在資本市場通過募集發(fā)展資金,改善資本結(jié)構(gòu),實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)制度改造;一批國有企業(yè)在要素市場上進行了多方面整合,規(guī)范了市場進退行為,逐步強化了優(yōu)勝劣汰的市場機制;一批國有企業(yè)在產(chǎn)業(yè)升級中開始了有進有退的戰(zhàn)略調(diào)整,構(gòu)建了支柱工業(yè)的生產(chǎn)集群,各產(chǎn)業(yè)間技術(shù)進步的相互溢出效應(yīng),推動了工業(yè)整體進步。同時,一大批混合經(jīng)濟和非公經(jīng)濟迅速發(fā)展也為國有企業(yè)的改革調(diào)整提供了包括資本嫁接、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動力就業(yè)等方面的良好社會條件。通過浦東的輻射效應(yīng),消化吸收國際先進技術(shù),創(chuàng)造國內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品,并推動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級,上海的產(chǎn)業(yè)水平特別是工業(yè)的科技含量不斷提高。隨著金融保險服務(wù)功能的進一步強化,上海金融信息化進程加快,金融業(yè)務(wù)進一步擴大。資本市場在不斷規(guī)范中繼續(xù)發(fā)展。通過浦東開發(fā)開放,上海城市的功能和性質(zhì)發(fā)生了巨大而深刻的變化,從相對單一的工業(yè)生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)變成了一個國際性的多功能中心。上海的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局和整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,進而全面提升了上海整個城市的運作效率和經(jīng)濟效益。實踐證明,浦東高起點、高強度、寬領(lǐng)域、全方位的開放,為上海建成國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運中心奠定了重要基礎(chǔ)。(二)徹底改變了城市空間的布局從傳統(tǒng)上海工業(yè)的空間布局看,工業(yè)企業(yè)主要分散于市區(qū),這既不利于城市功能的整體開發(fā),也不利于工業(yè)企業(yè)及產(chǎn)品的配套和規(guī)模化。浦東開發(fā)開放提供了發(fā)展新空間。上海不僅按照科學(xué)規(guī)劃把浦東新區(qū)建設(shè)成有合理的發(fā)展布局結(jié)構(gòu)、先進的綜合交通網(wǎng)絡(luò)、完整的市政公用設(shè)施、便捷的通信系統(tǒng),以及良好的生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)代化新區(qū),而且按照建設(shè)國際大都市的要求,對上海6300平方公里的城市空間作出新一輪城市總體規(guī)劃,確定約5平方公里中央商務(wù)區(qū)為城市核心層,主要發(fā)展金融、貿(mào)易、信息和管理等高層次第三產(chǎn)業(yè);第二層為約30平方公里的中心商業(yè)區(qū),成為匯集全國名、特、優(yōu)商品的主要商業(yè)區(qū);第三層為約100平方公里的中心城區(qū),以第三產(chǎn)業(yè)和居住為主,并保留一部分無污染的城市型工業(yè);第四層約1000平方公里的輔城,重點發(fā)展高科技含量、高附加值的工業(yè),集中建設(shè)了9個市級工業(yè)區(qū)和一批大型居民住宅區(qū);第五層約5000平方公里的郊區(qū),主要發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)和以制造業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè),并形成若干個工業(yè)園區(qū)和旅游度假區(qū),初步形成了支持多功能、高端化發(fā)展的城市形態(tài)布局。浦東開發(fā)開放以相對自由的投資環(huán)境、優(yōu)惠的投資政策以及完備的基礎(chǔ)設(shè)施吸引了大量的外資,成為國內(nèi)市場與國際市場連接的重要紐帶。利用外資不僅成為結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級的主要杠桿,也成為城市建設(shè)和優(yōu)化生產(chǎn)力布局的重要力量。據(jù)統(tǒng)計,在上海90年代的城市建設(shè)資金中,有1/6來源于外資,浦東更高達70%以上。上海舊區(qū)改造按以往政府正常撥款需100年左右時間才能完成,土地批租利用外資后10年基本完成。按照“延伸周邊、輻射江浙、服務(wù)全國”的要求,上海抓緊建設(shè)航空港、深水港和信息港,加快建設(shè)城市高速公路網(wǎng)和軌道交通網(wǎng),進一步密切浦東新區(qū)與周邊區(qū)縣及長江三角洲的聯(lián)系,進一步強化浦東交通信息樞紐的地位。上海國際航運中心建設(shè)取得重大進展,洋山深水港區(qū)一、二期工程建成投入運營,上海港集裝箱吞吐量躋身世界第三。一批高速公路和黃浦江越江通道等重要交通設(shè)施相繼建成。快速干道、輕軌等現(xiàn)代化交通動脈和密布新區(qū)的不同等級道路相連,形成便捷、暢通的網(wǎng)絡(luò),并和空港、海港、鐵路、內(nèi)河航道及黃浦江越江工程(大橋、隧道、地鐵等)共同組成立體化的綜合交通體系。由內(nèi)環(huán)線、外環(huán)線、郊區(qū)干線公路、東西發(fā)展軸線等城市綜合交通體系將浦東與浦西連成一片,真正成為上海建設(shè)“四個中心”的功能載體。(三)提升了城市的服務(wù)功能開發(fā)開放浦東后,按照建設(shè)“以上海為龍頭的長江三角洲及沿江地區(qū)經(jīng)濟帶”的要求,上海制定了“開發(fā)浦東、服務(wù)全國、優(yōu)勢互補、互惠互利、聯(lián)動發(fā)展、共同繁榮”的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作政策,提出讓兄弟省市共享浦東開發(fā)開放資源,要“打長江牌”、“中華牌”、“世界牌”,要在為全國服務(wù)中加快發(fā)展自己等思路。同時制定了一系列鼓勵、吸引外省市企業(yè)到上海發(fā)展的政策。對凡是到上海落戶的外資或外地企業(yè),均一視同仁,給予“國民待遇”,并在投資計劃、進出口、財稅、戶籍、土地使用、融資等方面推出各種優(yōu)惠政策。在擴大對外開放的同時積極擴大對內(nèi)開放,積極創(chuàng)造平等競爭的市場環(huán)境,吸引中央各部委和兄弟省市的企業(yè)共同參與浦東開發(fā)。這些項目絕大多數(shù)已成為各地對外聯(lián)系的“窗口”、改革開放的“試驗田”和內(nèi)地企業(yè)與外資企業(yè)嫁接的基地,從而帶動和促進了全國改革開放和經(jīng)濟的發(fā)展。為發(fā)揮浦東和上海在全國經(jīng)濟的輻射作用,上海不斷健全以“航空港、深水港、信息港”為重點的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),積極拓展上海和浦東交通、通信、信息等方面的樞紐口岸功能;充分發(fā)揮浦東證券、金融、產(chǎn)權(quán)交易等要素市場的作用,特別是通過興辦鉆石交易和黃金交易等新興的要素市場,形成上海和浦東在資金、項目、要素配置等方面的服務(wù)功能;努力完善浦東在人才引進培訓(xùn)和科技開發(fā)等方面的優(yōu)勢,使浦東和上海成為全國面向市場經(jīng)濟的人才基地和科技產(chǎn)業(yè)化基地。這些政策的實施,不僅促進了上海的振興,而且對長江流域和全國的經(jīng)濟發(fā)展起到了良好的輻射和帶動作用,使上海初步成為全國資金流、商品流、技術(shù)流、人才流和信息流的集散地和交匯樞紐。浦東的開發(fā)開放給周邊省市經(jīng)濟發(fā)展帶來了更多的發(fā)展機遇,中共中央賦予浦東開發(fā)的一系列優(yōu)惠政策吸引了大量外商將投資的方向選到浦東及其周邊地區(qū),浦東在奉行重點吸收國際著名跨國公司投資策略的同時,使一些中小資本將投資的方向選向了鄰近浦東的省市,從而使長江三角洲地區(qū)尤其是蘇南地區(qū)外向型經(jīng)濟發(fā)展加快。以浦東開發(fā)開放為龍頭,中國逐步形成沿海、沿江、沿邊、沿路和內(nèi)地省會城市全方位大開放的格局。到上世紀(jì)末,長江三角洲已崛起了迅速發(fā)展的城市群,長江流域的江蘇、浙江、安徽、江西、湖南、湖北等地都跨入了高速增長的行列,成為中國20世紀(jì)90年代經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。浦東作為上海“四個中心”功能的重要承載區(qū)域,為提升上海對全國的服務(wù)功能發(fā)揮了應(yīng)有的作用。四、大浦東建設(shè)對上海城市發(fā)展影響力的前瞻對浦東開發(fā)開放,中共中央曾明確提出分“三步走”。第一步,“八五”時期為開發(fā)起步階段,主要編制規(guī)劃、整治環(huán)境和積極為吸引外資創(chuàng)造條件。第二步,“九五”期間為重點開發(fā)階段,初步形成基礎(chǔ)設(shè)施比較配套的浦東新區(qū)大格局。第三步,2000年后的二三十年或更長一些時間,為全面建設(shè)階段,使浦東成為21世紀(jì)上海現(xiàn)代化的象征,成為適應(yīng)國際性城市及外向型經(jīng)濟發(fā)展需要的世界一流水平的新區(qū)。經(jīng)過19年的開發(fā)開放,浦東積累了強大的經(jīng)濟實力和領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)集群。但同時,可開發(fā)利用的土地等資源日益緊張,地區(qū)綜合商務(wù)成本不斷提升,以及國際金融危機帶來的不利影響,正成為影響浦東進一步發(fā)展的瓶頸。

改革開放特別是浦東開發(fā)開放給上海帶來一系列新的變化有哪些變化呢

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