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1，建筑工程項目管理

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建筑工程項目管理

2，上海市建設工程施工招標投標管理暫行辦法

第一章　總則第一條　為了推進建設工程施工招標投標工作，保護和促進建筑企業的正當競爭，達到縮短建設工期、確保工程質量、提高投資效益的目的，根據國務院《關于改革建筑業和基本建設管理體制若干問題的暫行規定》，結合本市實際情況，制定本辦法。第二條　凡列入本市（包括各委、辦、局、區、縣）年度固定資產投資計劃的建設項目，均應按本辦法進行施工招標。特殊情況由主管局提出申請，經市建設委員會（以下簡稱市建委）批準后，可由建設單位自行委托施工。第三條　凡持有本市營業執照的建筑安裝企業、工程承包公司和領有上海市外省市建筑企業管理部門核發的施工許可證或同意投標通知書的外省市建筑安裝企業，均可參加本市建設工程施工投標。第四條　建設工程施工招標投標是法人之間的經濟活動，受國家的法律保護和監督。第五條　本市建設工程施工招標投標工作，由市建委領導，市建設工程招標投標管理辦公室（以下簡稱市招投標辦）具體組織實施和監督管理。　　區、縣人民政府根據實際情況，可設置區、縣招投標辦，也可指定有關部門負責招標投標管理。　　區、縣招投標辦或區、縣人民政府指定的有關部門（以下簡稱區、縣招投標管理機構），行政上屬區、縣人民政府領導，業務上受市招投標辦指導。第六條　市招投標辦或區、縣招投標管理機構的主要任務是：　　（一）貫徹實施國家和本市有關建設工程招標投標的法律、法規和規章；　　（二）進行招標項目的登記；　　（三）負責招標投標信息的發布；　　（四）審核招標投標咨詢服務單位、招標工作小組和評標小組的資格；　　（五）核準建設單位的招標文件（不包括施工圖）及標底；　　（六）仲裁決標中的分岐；　　（七）處理招標投標中的違法行為。第七條　市招投標辦負責建筑面積在三千平方米以上、或批準投資額在一百萬元以上的建設工程，以及居住小區建設工程的施工招標投標管理。　　區、縣招投標管理機構負責所轄范圍內建筑面積不滿三千平方米、或批準投資額不滿一百萬元的建設工程的施工招標投標管理。　　屬市招投標辦管理的部分建設工程的施工招標投標工作，市招投標辦可授權有能力管理的區、縣招投標管理機構管理。　　區、縣所轄范圍內建筑面積不滿一千平方米、或批準投資額不滿三十萬元的建設工程，建設單位可按本辦法進行招標，也可自行委托施工。第八條　建設工程施工的招標投標，招標單位可申請公證機關公證；但造價在一千萬元以上的建設工程施工的招標投標，招標單位應申請公證機關公證。第二章　招標第九條　招標單位招標工作程序：　　（一）組織招標工作小組；　　（二）填寫建設工程施工招標登記表并報市招投標辦或區、縣招投標管理機構備案；　　（三）組織編制招標文件和標底，并報市招投標辦或區、縣招投標管理機構核準；　　（四）組織評標小組，制定評標、決標辦法；　　（五）對投標單位進行資格審查（考察工程質量應在本市內進行）；　　（六）分發招標文件及有關設計圖紙、技術資料等，并收取投標保證金；　　（七）組織投標單位現場踏勘和招標文件答疑；　　（八）開標和審查投標標書；　　（九）評標、確定中標單位；　　（十）發中標通知書，與中標單位簽訂建設工程施工承包合同。第十條　招標單位必須是具有法人資格的建設單位或項目總承包單位。第十一條　招標單位組織的招標工作小組應具備下列條件：　　（一）有建設單位法人代表或法人代表委托的代理人參加；　　（二）有與工程規模相適應的技術、預算、財務和基建管理人員；　　（三）有對投標企業進行資格評審的能力。　　不具備上述條件的建設單位，可由其上級主管部門幫助組織招標工作小組；也可委托具有法人資格的咨詢服務單位代理招標工作。第十二條　實施施工招標的建設工程應具備下列條件：　　（一）建設工程已經列入上級主管部門年度固定資產投資計劃；　　（二）拆遷工作基本完成，建設工程施工范圍內的三通一平（水通、電通、路通、場地平整）和障礙物清除已經完成或一并列入施工招標范圍；　　（三）有持證設計單位設計的施工圖紙和有關設計文件；　　（四）建設資金、主要材料和設備協作配套條件已經落實；　　（五）標底編制已經完成。

上海市建設工程施工招標投標管理暫行辦法

3，急求關于加強石油建設工程項目管理承包及工程總承包工作的通知

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關于加強石油建設工程項目管理承包及工程總承包工作的通知（節選）（中油計〔2009〕384號）一、建設項目管理模式定義及適用范圍（一）項目管理承包（英文簡稱PMC：Project Management Contract），指項目業主委托工程公司或咨詢公司在業主的授權下對項目全過程進行管理，并承擔對EPC總承包商的管理和監督。（二）工程總承包（英文簡稱EPC：Engineering Procurement Construction），指項目業主委托工程總承包商按照合同約定承擔項目的設計、采購、施工、試運行等全過程或分階段、分內容的工作。（三）建設項目管理模式，包括：業主代表＋PMC＋EPC模式；IPMT+EPC模式；PMT＋EPC模式；以及E＋PC、E＋P+C等模式。（四）項目管理承包不適用于業主有較強項目管理力量或工藝技術較為簡單的建設項目。（五）工程總承包適用于業主管理能力不足、工程項目投資大、一體化程度高、工藝技術復雜、實施環節多的建設項目。（六）考慮到目前集團公司建設項目管理的實際情況，各單位在選擇建設項目管理模式時應充分發揮業主的積極性和作用，根據建設項目的特點選擇和本單位管理力量相適應的管理模式。可以采用“PMT＋EPC＋監理”或“IPMT＋EPC＋監理”的建設項目管理模式，條件成熟的單位可優先采用“業主代表＋PMC＋EPC”模式。三、工程總承包及項目管理承包模式下的投資管理（一）采用工程總承包模式的建設項目，必須按照批準的概算控制投資，不能因采用工程總承包模式而增加投資。（二）在工程總承包招標投標過程中，投標人的報價如高于批準概算投資的原則上應作為廢標處理，特殊情況應根據集團公司投資管理權限的規定，報相應專業分公司批準。（三）工程總承包合同應采用固定總價合同模式。（四）在工程總承包招標投標過程中，投標人的報價中應包括健康安全環境施工保護費并單列此項費用。（五）采用工程總承包模式的建設項目不得額外增加管理費用。總包管理費應包含在工程總承包報價中，并在工程總承包合同中根據工作范圍和深度商定建設單位管理費的分攤原則和比例。（六）經批準選用國內項目管理承包商的建設項目，項目管理承包商費用不單獨計列，應根據管理方式和范圍，可增加不大于50%的建設單位管理費。（七）采用工程總承包模式的建設項目，工程總承包報價中應包含風險費用。（八）特殊情況下，項目初步設計與工程總承包為同一承包商的，應在工程總承包合同中約定：由于工程總承包商原因，造成確定工程總承包合同價時的主要工程量大于實際工程量10%及以上的，項目業主在工程結算時應扣減超量部分的工程款。

急求關于加強石油建設工程項目管理承包及工程總承包工作的通知

4，建設單位是工程質量第一責任人出自哪個規定

建設單位應向施工單位提供工程款支付擔保！住建部壓實工程質量責任-工保網2017年國務院首次于《關于促進建筑業持續健康發展的意見》中圍繞“嚴格落實工程質量責任”提出“強化建設單位的首要責任”以來，住建部先后出臺《工程質量安全提升行動方案》、《關于完善質量保障體系提升建筑工程品質的指導意見》等文件，以推動建設單位對工程質量負首要責任。發展至今，現行法律法規雖然對建設單位的首要質量責任做了一些規定，但尚未形成統一規定。因此針對此前建設單位首要責任邊界未厘清、制度難落實的情況，住建部印發《關于落實建設單位工程質量首要責任的通知》（下簡稱“《通知》”），首次明確了建設單位工程質量首要責任內涵，初步廓清了責任落實重點與質量管理方向。1、明確建設單位首要責任在第二部分，《通知》將建設單位首要責任歸納為嚴格執行法定程序和發包制度、保證合理工期和造價、全面履行質量管理職責這三個主要方面。在嚴格執行法定程序和發包制度方面，《通知》提出三點：第一點要求建設單位嚴格履行基本建設程序；第二點對工程發包進行了補充規定；第三點則對應著《建設工程質量管理條例》第九條，即按規定提供原始材料。在第二點中，《通知》強調預拌混凝土等專業分包工程應納入工程施工總承包招標范圍，禁止建設單位直接發包；還豐富了《建筑法》第二十五條，禁止建設單位干涉工程承包單位采購裝配式建筑構配件、建筑材料和設備，對此《通知》也要求建設單位加強采購質量管理、承擔相應的質量責任。在保證合理工期和造價方面，《通知》提出兩點：一是保證合理工期和造價，二是推行施工過程結算。前者在科學合理確定工程建設工期和造價的基礎上，明確了給予工期補償和調整合同價款的情況；還要求建設單位落實優質優價，鼓勵和支持工程相關參建單位創建品質示范工程，如此前福建省《關于進一步落實我省房屋建筑和市政基礎設施工程“優質優價”政策的通知》將創優工程獎勵增加費列入項目竣工結算，便旨在為參建單位創造質價相符的市場環境。后者則首次提出“分部工程驗收通過時原則上應同步完成工程款結算，不得以設計變更、工程洽商等理由變相拖延結算”。在全面履行質量管理職責方面，《通知》系統闡述了建設單位在工程建設全過程的質量管理責任：其一是健全工程項目質量管理體系，其二是嚴格質量檢測管理，其三是嚴格工程竣工驗收。在第二點中，《通知》還吸收了地方實踐經驗，首次明確：非建設單位委托的檢測機構出具的檢測報告不得作為工程質量驗收依據。2、壓實建設單位首要責任在明確建設單位工程質量首要責任內涵要求的基礎上，《通知》從監督管理和市場力量兩個維度推動建設單位落實工程質量首要責任。為加強對建設單位落實首要責任的監督管理，《通知》一方面要求各地健全建設單位落實首要責任監管機制，建立日常巡查和差別化監管制度；另一方面從信用管理和責任追究入手，加大對擔責建設單位的政策支持和失責建設單位的聯合懲戒力度。《通知》還充分借助市場力量，不僅在推行施工過程結算中要求建設單位向施工單位提供工程款支付擔保、在健全工程項目質量管理體系中明確不具備條件的建設單位可聘用專業機構或人員，還在嚴格履行質量保修責任中強調：房地產開發企業未投保工程質量保險的，在申請住宅工程竣工驗收備案時應提供保修責任承接說明材料。無論是應用工程款支付擔保、工程質量保險，還是聘用專業機構和人員，《通知》都著力引導建設單位借助第三方力量落實工程質量首要責任。另外，圍繞關乎人民群眾基本住房需求的住宅工程，《通知》還從三個方面加強建設單位首要責任落實，包括強化住宅質量保修責任履行、推行住宅工程質量信息公開以及加強工程質量與房屋預售聯動管理。3、激發建設單位擔責動力除了由外而內壓實建設單位首要責任外，《通知》還著力激發建設單位關心質量、追求質量、創造質量的內生動力，引導建設單位主動落實自身責任。一方面，《通知》要求加強建設單位質量信用信息歸集，并與工程建設項目審批管理系統等實現數據共享和交換，這既便于實行施工許可告知承諾制、資質審批告知承諾制，為建設單位優化營商環境；亦便于運用守信激勵手段，為建設單位亮起市場“綠燈”。另一方面，《通知》還明確：對因工程質量給工程所有權人、使用人或第三方造成的損失，建設單位依法承擔賠償責任，有其他責任人的，可以向其他責任人追償。這在《侵權責任法》“建筑物、構筑物或者其他設施倒塌造成他人損害的，由建設單位與施工單位承擔連帶責任”的基礎上更進一步，也將推動建設單位履行質量監管責任，通過加強分包管理、施工管理、資料管理和驗收管理等，確保追償權順利實現。在《通知》之外，上海市住建委也于9月22日發布《上海市建設工程建設單位首要質量責任管理規定》，對地方建設單位提出了明確項目公司責任承續問題、積極推進住宅工程質量潛在缺陷保險、對建設單位項目負責人工程質量違法違規行為實施記分管理等要求。各地也應根據《通知》要求，因地制宜制定具體辦法，多措并舉落實建設單位工程質量首要責任。

5，關于本市既有多層住宅加裝電梯試點工作建設管理有關事項的通知搜

你好，各區（縣）建設交通委、各有關單位：　　為進一步規范本市既有多層住宅加裝電梯試點工作建設管理，現將有關事項通知如下：　　一、本通知適用于符合《本市既有多層住宅增設電梯的指導意見》規定條件的既有多層住宅加裝電梯（試點項目）的申請和審批。　　二、本通知所指申請人為該住宅所屬小區業主委員會（未成立業主委員會的由所在地居民委員會，直管公房和系統公房由房屋所有權人或者委托管理人）或其委托的項目實施單位。　　三、既有多層住宅加裝電梯的建設管理工作分為項目報建、合同備案（設計方案咨詢）、施工許可（項目報監）和竣工驗收備案四個環節，具體流程如下：　　（一）項目報建。申請人在取得房管部門的項目實施計劃批文后，可向所在區（縣）建設管理部門辦理報建手續。　　（二）合同備案（設計方案咨詢）。申請人在依法選擇具有相應資質的設計和施工單位后，簽訂設計和施工合同，并由設計單位和施工單位在網上填報并辦理合同備案。　　設計單位在進行設計過程中，應遵循：　　1、對于加裝電梯采用獨立結構設計、結構與既有多層住宅完全脫開的項目，其新建部分按照新建抗震標準設計。　　2、對于加裝的電梯與既有多層住宅結構相連，作為整體設計的項目，既有多層住宅應按照抗震鑒定標準進行性能鑒定，根據鑒定結果，采取必要的抗震加固措施。申請人可委托第三方有資質的設計單位對設計方案結構安全性進行專項咨詢。　　（三）施工許可（項目報監）。具備施工條件后，申請人應到區（縣）建設管理部門申請辦理施工許可并同步辦理增設電梯工程項目土建部分的報監手續。　　（四）竣工驗收備案。加裝電梯工程建設完成后，由區（縣）房管部門組織申請人、設計單位、施工單位、規劃土地管理部門、建設管理部門和質量技術監督部門等共同完成綜合驗收，申請人向區（縣）房管部門辦理竣工驗收備案。　　四、在項目報建階段，申請人應提供以下資料：　　1、《上海市建設工程報建表（增設電梯工程）》（網上填報）；　　2、經房管部門審核的項目實施計劃；　　3、經辦人的身份證明（含申請人或實施單位委托書、經辦人身份證）。　　五、在施工許可（含項目報監）階段，申請人應提供以下資料：　　1、《上海市建設工程安全質量監督報監表》（網上填報）；　　2、《建設工程質量人員從業資格審查表》（網上下載）；　　3、《施工許可申請表》（網上填報）；　　4、建設工程規劃許可證；　　5、設計單位出具的承諾書或第三方出具的設計方案咨詢報告；　　6、申請人與增設電梯所在幢房屋的全體業主分別簽訂的增設電梯改造協議。　　特此通知。望采納！

操作起來非常難，建議還是放棄好了，首先你要取得“建設工程規劃許可證”，而舊樓一般所有者不是一個主體，所以這個證你就辦不下來。而且每個城市的規定都不太一樣，有的要消防、園林、城管。。。。等各部門取得同意才能進行。舊樓的結構圖紙呢？設計院呢？這也是一筆錢。就算以上所有手續你都辦完了，你還要這個地方能加裝電梯，這就要電梯專業人員來設計，但是你買電梯用什么名義和電梯廠簽合同?就算可以設計，可以簽合同，費用誰來出？一樓的肯定不愿意，后期電梯的維保費用哪個出？電梯每年維保可是要幾千的，還要相關部門年審，誰的名義來年審？難點1：部門多，手續多難點2：主體難統一難點3：費用公攤？包括后期維護成本。難點4：技術問題，設計院圖紙？舊樓一般內部無法改造，只能外墻加裝結構，而電梯的底坑，頂層都有要求，底坑是需要下挖的，你的下面是不是有管道？可以承重？還是挖開地基墻面開裂？如果你以上問題都解決了，基本就問題不大了，如果你真能自己搞成我就佩服你這個市場是不小，不過操作起來肯定是宏觀的，也就是說必須政府牽頭，個人不好做

6，上海市關于實行建筑工程使用預拌商品砼的通知

關于印發上海市預拌（商品）砂漿產品認定管理辦法的通知索取號 AB4101058-2004-072 載體類型光盤發布機構上海市建設和管理委員會文件編號滬建材辦(2003)第002號記錄形式文本公開類別主動公開關鍵詞內容描述滬建材辦〔2003〕002號各有關單位: 為了貫徹落實滬建建〔2002〕656號《關于在本市建設工程使用預拌(商品)砂漿的通知》,適應本市建設工程使用預拌(商品)砂漿的需要,強化文明施工管理,改善生態環境,保障工程質量,現將《上海市預拌(商品)砂漿產品認定管理辦法》印發給你們,請遵照執行。上海市建材業管理辦公室上海市建筑業管理辦公室二00三年一月七日上海市預拌(商品)砂漿產品認定管理辦法第一條為了適應本市建設工程用砂漿成品化、商品化的需要,提高文明施工程度、改善生態環境、保證預拌(商品)砂漿的生產質量和工程質量,根據《上海市建設工程材料管理條例》和《關于在本市建設工程使用預拌(商品)砂漿的通知》的要求,制定本辦法。第二條本辦法所稱的預拌(商品)砂漿,是指由專業廠(站)生產的,用于建設工程各類砌體砌筑、面層抹灰和飾面材料助灰等砂漿拌合物。第三條本市對建設工程用預拌(商品)砂漿實行認定管理。凡在本市建設工程中使用的預拌(商品)砂漿,應當取得《上海市新型建設材料認定證書》(以下簡稱《認定證書》),生產單位憑《認定證書》向市建委領取本市建設工程材料準用證。第四條上海市建材業管理辦公室(以下簡稱市建材辦)和上海市建筑業管理辦公室是本市預拌(商品)砂漿生產和使用的監督管理部門。上海市建筑材料發展應用管理辦公室(以下簡稱市建材發展辦)和上海市建筑材料質量監督站(以下簡稱市建材質監站)受市建材辦的委托,具體負責組織實施本市預拌(商品)砂漿的日常管理工作。其他相關職能部門按各自職責做好配合工作。第五條申請認定的預拌(商品)砂漿生產企業,應當符合"上海市預拌(商品)砂漿生產企業基本條件"和"上海市預拌(商品)砂漿生產企業試驗室基本條件"(見附件1和附件2)。第六條辦理申請《認定證書》的企業,應當提供下列資料: (一)《上海市新型建設工程材料認定申請表[預拌(商品)砂漿]》(以下簡稱《申請表》); (二)《企業法人營業執照》; (三)企業現行產品標準和質量保證書; (四)具有相應檢測資格的機構出具的1年有效期內的產品型式檢驗合格報告。第七條申辦《認定證書》手續按下列程序進行: (一)申辦企業填報一式兩份的《申請表》,并提交相關資料; (二)市建材發展辦應當對申辦企業提交的資料當場進行核對,凡符合要求的,當場在兩份《申請表》上加蓋"預拌(商品)砂漿申請資料受理章",其中一份交由申辦企業保存,一份留市建材發展辦存檔。凡申請資料經核對不符合要求的,說明理由并當場予以退回; (三)市建材發展辦應當自同意受理申請之日起15個工作日內,委托組織專家評審,市建材發展辦根據專家的評審意見提出初步認定結果,報市建材辦認定; (四)市建材辦將在收到認定資料之日起5個工作日內完成認定工作,并對符合條件的企業核發《認定證書》; (五)市建材發展辦通知申辦企業領取《認定證書》。市建材辦將不定期向社會公告獲得《認定證書》的預拌(商品)砂漿生產企業名單。第八條市建材發展辦應當對持證企業建立"新材料監管手冊",將企業的日常管理、推廣應用和社會監督投訴等情況記錄在"新材料監管手冊"中。第九條預拌(商品)砂漿生產企業應當按照《認定證書》批準的范圍進行生產和經銷,每批預拌(商品)砂漿必須向用戶提供產品出廠合格證和質量保證書。第十條預拌(商品)砂漿生產企業的《認定證書》有效期為2年。在期滿前3個月,《認定證書》持有人應當向市建材發展辦提出更換申請;市建材發展辦應當在期滿前1個月內完成對持證企業的核驗工作。經復驗合格的,重新換發《認定證書》;復驗不合格或到期不申請的,由市建材辦公告其《認定證書》失效。第十一條在《認定證書》有效期內,持證企業發生下列變更情況之一時,應當在發生變更之日起30日內,向市建材發展辦提出書面申請,并提交相應的變更證明資料,由市建材發展辦復核符合要求后報市建材辦審批,對相應事項予以變更: (一)企業名稱變更; (二)生產工藝、主機設備等主要生產條件變更; (三)產品規格型號等變更; (四)生產、經營場地或者企業注冊地變更。第十二條在《認定證書》有效期內,市建材發展辦應當對預拌(商品)砂漿生產企業的經營行為進行監督檢查;市建材質監站應當對進入本市建設工程施工現場的預拌(商品)砂漿產品質量進行監督檢查。預拌(商品)砂漿持證企業經日常監督檢查其經營行為或者產品質量不合格的,市建材發展辦或者市建材質監站應當責令持證企業限期整改;逾期不改正或者復檢仍不合格的,市建材辦將予以通報,并注銷其《認定證書》。在《認定證書》有效期內,預拌(商品)砂漿持證企業的產品質量兩次夜元左不合格的,市建材辦將注銷其《認定證書》。凡被注銷《認定證書》的生產企業,自作出處理決定之日起1年內,不得重新申辦《認定證書》。國家或者本市有關管理部門組織的預拌(商品)砂漿質量抽查不合格的,視同日常監督檢查不合格。第十三條《認定證書》每年復驗一次。市建材發展辦在每年12月份辦理《認定證書》年度復驗。持證企業有下列行為之一的,暫緩辦理《認定證書》年度復驗手續,并予以通報批評: (一)兩次經營行為監督檢查不合格或者一次產品質量監督檢查不合格的; (二)經查實,申請資料嚴重失實的; (三)擅自涂改、出借《認定證書》的; (四)"新材料監管手冊"中不良行為超過三次的; (五)《認定證書》有效期內不能提供由本市具備相應檢測資格的機構出具的、每年兩份產品型式檢驗合格報告的。第十四條《認定證書》持證企業應當按月統計產品生產、銷售量,并在每月10日之前向市建材發展辦報送;市建材發展辦應當在每月15日之前匯總統計和整理分析,并報送市建材辦。第十五條本辦法由市建材辦負責解釋。第十六條本辦法自頒布之日起施行。附件1:上海市預拌(商品)砂漿生產企業技術條件附件2:上海市預拌(商品)砂漿生產企業試驗室基本條件