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1，東莞市公共資源交易中心

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2，半價買新房東莞三限房來了首批將于10月入市

8月24日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《東莞市三限房運營管理實施細則（東建房〔2022〕17號）》（以下簡稱《細則》），主要對三限房的保障屬性、職責(zé)分工、審核配售、產(chǎn)權(quán)登記、供后管理、物業(yè)管理、監(jiān)督管理等做出了規(guī)定。根據(jù)上述文件，三限房是指政府提供政策優(yōu)惠，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)籌集建設(shè)，限定套型面積，限制使用范圍和處分權(quán)利，實行政府與承購人按份共有產(chǎn)權(quán)，面向符合規(guī)定條件的本市無房家庭供應(yīng)的保障性住房，屬于共有產(chǎn)權(quán)住房。南方財經(jīng)全媒體記者注意到，三限房本質(zhì)也是商品房，承購人按總價的50%出資購買50%產(chǎn)權(quán)，另50%產(chǎn)權(quán)由東莞市屬國企東實集團持有，即所謂的“半價買房”。此外，三限房還享有與普通商品住房同等的教育、醫(yī)療、戶政、養(yǎng)老、住房公積金等公共服務(wù)權(quán)益。同時《細則》指出，三限房將按照兩個階段進行分配，第一階段為定向分配，第二階段為公開抽簽分配。第一階段定向分配結(jié)束后，房源有剩余的，面向鎮(zhèn)街（園區(qū)）符合銷售對象基本條件的申購人員開展第二階段公開抽簽分配。若仍有剩余房源，接受全市符合基本條件的人員申請。《細則》還規(guī)定一個家庭只能購買一套三限房。三限房申購流程為：發(fā)布公告—網(wǎng)上申購—搖號排序—資格審查—按序選房—購房確認。實際上，這并非東莞首次提出三限房的概念。去年8月，東莞市就發(fā)布了《東莞市三限房（共有產(chǎn)權(quán)住房）建設(shè)和分配試點方案》，擬在長安、虎門、鳳崗、塘廈、大朗等5鎮(zhèn)試點建設(shè)三限房（共有產(chǎn)權(quán)住房）項目，建筑面積限定在70-80平方米，戶型為2房2廳1衛(wèi)或3房2廳1衛(wèi)，實施基本裝修交付。今年6月，東莞公共資源交易中心發(fā)布招標(biāo)公告，東實旗康苑、東實旗景花園、東實旗暉花園、東實旗盛花園等三限房項目銷售代理服務(wù)招標(biāo)。根據(jù)銷售代理服務(wù)招標(biāo)文件顯示，虎門三限房東實旗盛花園預(yù)計將于10月22日首次開盤銷售，且其余三限房項目均將于今年下半年入市。

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3，東莞非自有資金競拍的三年內(nèi)不得在東莞拍地

從廣東省東莞市自然資源局獲悉，9月9日，東莞市自然資源局、東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、東莞市金融工作局、東莞市不動產(chǎn)登記中心和東莞市公共資源交易中心五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進一步嚴(yán)格住宅用地競買有關(guān)事項的通知》（以下簡稱“《通知》”）。《通知》印發(fā)實施后發(fā)布掛牌出讓公告，以公開掛牌方式出讓的住宅用地（含商住用地)，均適用該《通知》。《通知》是為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，根據(jù)國家和省加快完善“穩(wěn)地價”工作機制的部署要求作出的。有關(guān)注東莞土地競買的廣東房企人士表示，新的規(guī)則提高了競買的門檻，同時對資金要求較高，這對大型的房企來講是好事，可以發(fā)揮資金優(yōu)勢。另有關(guān)注東莞土地競買的房企人士則表示，在目前的政策環(huán)境下，越來越多的城市要求房企自有資金拍地，市場下行、房貸收緊的背景下，房企的壓力更大，四季度土地市場會出現(xiàn)進一步的下行。嚴(yán)格競買資格：同一集團企業(yè)不能參拍同一地塊東莞市將嚴(yán)格住宅用地的申請，競買申請人應(yīng)具備房地產(chǎn)暫定或以上開發(fā)資質(zhì)，同一集團成員企業(yè)不得申請同一宗地塊，購地資金須為合規(guī)自有資金。具體而言，住宅地塊競買人必須具備房地產(chǎn)暫定或以上開發(fā)資質(zhì)，資質(zhì)證書應(yīng)在有效期內(nèi)，企業(yè)聯(lián)合體參加競買的，具備資質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出資比例不得低于50%。對于重點區(qū)域、市場關(guān)注度高、建筑品質(zhì)要求較高的地塊，可通過“一事一議”方式另行明確資質(zhì)等級要求。同一競買申請人及同一集團成員企業(yè)不得同時報名競買（含聯(lián)合競買)同一宗住宅用地(含商住用地)。同一集團成員企業(yè)是指與本次報名競買企業(yè)存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)，包括但不限于：集團下屬各級子公司(含全資公司、控股公司、參股公司)、使用企業(yè)集團內(nèi)注冊商標(biāo)或進行統(tǒng)一品牌管理的各級公司、由上級公司統(tǒng)一管理的各級公司。競買申請人的購地資金（即地價款，含競買保證金)須為合規(guī)自有資金。競買企業(yè)股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)保或其他相關(guān)融資便利等。購地資金不得直接或間接使用金融機構(gòu)各類融資資金，購地資金不得使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款，購地資金不得使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，購地資金不得使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等。競買申請人要說明購地資金來源、提供相應(yīng)證明并對上述要求作出承諾。非自有資金購地的，三年內(nèi)不得在東莞拍地東莞市要求，網(wǎng)上報價期限截止后，報價未達到上限的，按價高者得（包括最高地價、最高自持面積、最高自持年限等）的原則確定競得人。網(wǎng)上報價達到上限的，采用終次報價方式確定競得人。交易結(jié)束后，由東莞市公共資源交易中心對競得人是否符合本《通知》規(guī)定的各項競買資格進行審查。競得人應(yīng)在交易結(jié)束后5個工作日內(nèi)向市公共資源交易中心提交以下購地資金來源核查資料，主要包括，競得人主體的控股股東、資金關(guān)聯(lián)情況、購地資金來源申請表等。核查會針對“競買企業(yè)股東是否違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)保或其他相關(guān)融資便利等，購地資金是否直接或間接使用金融機構(gòu)各類融資資金，購地資金是否使用房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)借款或預(yù)付款，購地資金是否使用其他自然人、法人、非法人組織的借款，購地資金是否使用參與競買企業(yè)控制的非房地產(chǎn)企業(yè)融資等”作出結(jié)論。《通知》稱，若經(jīng)發(fā)現(xiàn)，競買人提交的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書不符合要求的，或同一競買申請人及同一集團成員企業(yè)同時報名競買（含聯(lián)合競買）同一宗住宅用地（含商住用地）的，取消競得資格，競買人一年內(nèi)不得參加?xùn)|莞市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動。若競買人未能通過購地資金審查的，取消競得資格，三年內(nèi)不得參加?xùn)|莞市國有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓活動，并視違約情節(jié)嚴(yán)重程度決定競買保證金全部或部分不予返還。

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