重慶市能源發(fā)展十三五，重慶渝北未來(lái)發(fā)展

來(lái)源：整理時(shí)間：2022-11-24 21:18:20 編輯：重慶生活手機(jī)版

1，重慶渝北未來(lái)發(fā)展

依托兩江新區(qū)的政策，(主要是保稅港區(qū)政策）打造萬(wàn)億元的產(chǎn)業(yè)基地，以筆記本電腦和現(xiàn)代物流為主攻方向，五年再造一個(gè)重慶的重?fù)?dān)主要在渝北區(qū)那邊。所以渝北區(qū)未來(lái)發(fā)展迅速，前途無(wú)量。供參考。

重慶渝北未來(lái)發(fā)展

2，中投億星新能源投資有限公司在重慶合川立項(xiàng)的單螺桿項(xiàng)目已經(jīng)加入

加了

作為一家國(guó)內(nèi)知名的能源投資公司，中投億星關(guān)于能源的研發(fā)項(xiàng)目有很多，主要都是以可再生清潔能源為基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)面很廣，縱橫合成氫燃?xì)狻⑻?yáng)能光熱發(fā)電、能源裝備制造、金融等。

中投億星新能源投資有限公司在重慶合川立項(xiàng)的單螺桿項(xiàng)目已經(jīng)加入

3，走進(jìn)十三五能源電力行業(yè)有哪些新期待

新能源是區(qū)別于傳統(tǒng)的利用一次或二次能源進(jìn)行生產(chǎn)生活的能源，生物質(zhì)能，太陽(yáng)能，風(fēng)能都屬于清潔可持續(xù)的新能源。根據(jù)目前的社會(huì)和技術(shù)發(fā)展情況看，以上三種新能源都比較成熟，將太陽(yáng)能和生物質(zhì)能配合利用開(kāi)發(fā)農(nóng)村沼氣工程，尤其在北方農(nóng)村這更是一個(gè)待開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，有很大的市場(chǎng)潛力，另外國(guó)家有專項(xiàng)資金給扶持政策，這個(gè)產(chǎn)業(yè)也一定在我國(guó)北方農(nóng)村逐漸做大。

同問(wèn)。。。

走進(jìn)十三五能源電力行業(yè)有哪些新期待

4，2010山東西南地區(qū)能源資源豐富區(qū)域內(nèi)的重慶市近年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

（1）從柱狀圖可以看m消費(fèi)總量呈上升趨勢(shì)，單位GDP能耗呈下降趨勢(shì)．（2）單位GDP能耗變化的主要原因是我國(guó)不斷改進(jìn)技術(shù)，提高能源利用率，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，限制高耗能企業(yè)的發(fā)展．從能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，重慶市仍以煤炭為主，石油、天然和水電所占比重較低．調(diào)整方向?yàn)椋涸黾铀姟⑻烊粴獾谋戎兀档兔旱谋戎兀蚀鸢笧椋海?）能源消費(fèi)總量呈上升趨勢(shì)；單位GDP能耗呈下降趨勢(shì)．（2）以煤為主，石油、天然和水電的比重較低．增加水電、天然氣的比重，降低煤的比重．

我是來(lái)看評(píng)論的

5，十三五能源戰(zhàn)略計(jì)劃面臨哪些挑戰(zhàn)

國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014～2020年）》，從能源安全、能源清潔利用、能源體制改革等多方面提出未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間能源發(fā)展的路徑，并提出一系列約束性指標(biāo)。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是“十二五”能源規(guī)劃和“十三五”規(guī)劃聯(lián)結(jié)起來(lái)的重要綱領(lǐng)性文件，前瞻“十三五”能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這份《行動(dòng)計(jì)劃》有哪些重點(diǎn)，會(huì)給未來(lái)能源供需結(jié)構(gòu)帶來(lái)什么變化？挑戰(zhàn)一：42億噸煤能否控制得住？據(jù)估算，未來(lái)幾年，我國(guó)煤炭消費(fèi)年均增速將從過(guò)去的10%降至3%，2020年消費(fèi)總量仍將超過(guò)44億噸“新意很多，其中最重要的就是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整。”中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平說(shuō)，《行動(dòng)計(jì)劃》中提出，到2020年我們的天然氣比例要達(dá)到10%以上。其中的細(xì)節(jié)值得注意，以前的文件中用的是“左右”，現(xiàn)在是“以上”。而煤炭要在62%以下，這意味著煤炭增長(zhǎng)要越來(lái)越緩慢。針對(duì)我國(guó)最主要的能源——煤炭，《行動(dòng)計(jì)劃》繼續(xù)強(qiáng)調(diào)要控制煤炭消費(fèi)總量，首次提出到2020年煤炭消費(fèi)總量將控制在42億噸左右，同時(shí)要加強(qiáng)煤炭清潔利用，以及大力發(fā)展可再生能源來(lái)替代部分煤炭需求。廈門大學(xué)能源研究中心主任林伯強(qiáng)認(rèn)為，《行動(dòng)計(jì)劃》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“十二五”期間沒(méi)有解決的問(wèn)題，如與霧霾對(duì)應(yīng)的能源清潔利用。“意味著十三五期間煤炭的消費(fèi)增長(zhǎng)空間已不大。”“我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)到了一定階段，開(kāi)始轉(zhuǎn)向關(guān)注日益突出的大氣污染問(wèn)題。”安迅思煤炭行業(yè)分析師鄧舜表示，此次發(fā)布的《行動(dòng)計(jì)劃》進(jìn)一步要求減少對(duì)環(huán)境影響較大的煤炭，同時(shí)鼓勵(lì)天然氣、可再生能源的發(fā)展，就充分說(shuō)明了當(dāng)前的主要目標(biāo)。據(jù)中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2013年全國(guó)煤炭消費(fèi)總量已經(jīng)達(dá)到了36.1億噸，2020年要控制在42億噸并非易事。即使根據(jù)中煤協(xié)估算，未來(lái)幾年，我國(guó)煤炭消費(fèi)年均增速將從過(guò)去10%下降到3%，2020年消費(fèi)總量仍將超過(guò)44億噸。挑戰(zhàn)二：風(fēng)電和光伏能否頂上？分布式發(fā)展風(fēng)電和光伏行業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的沖擊較小，要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)低成本，注重配套儲(chǔ)能技術(shù)的研究《行動(dòng)計(jì)劃》明確提出，推進(jìn)能源科技創(chuàng)新，并且確立了非常規(guī)油氣及深海油氣勘探開(kāi)發(fā)、煤炭清潔高效利用、分布式能源、智能電網(wǎng)、新一代核電、先進(jìn)可再生能源、節(jié)能節(jié)水、儲(chǔ)能、基礎(chǔ)材料等9個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)新領(lǐng)域。對(duì)此，林伯強(qiáng)認(rèn)為這幾個(gè)方面今后都可能會(huì)有一些創(chuàng)新和突破。雖然《行動(dòng)計(jì)劃》是綱領(lǐng)性文件，但其中還是明確了量化目標(biāo)，并且圍繞目標(biāo)提出了保障措施，以更好地落實(shí)。“從這個(gè)角度看，重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新工作中，最迫切的需求是什么、可能出現(xiàn)什么問(wèn)題等思路很清晰。”他說(shuō)。針對(duì)《行動(dòng)規(guī)劃》中“到2020年，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%”的規(guī)定，林伯強(qiáng)指出需要關(guān)注的兩個(gè)問(wèn)題。第一，核電理性發(fā)展，風(fēng)電和太陽(yáng)能等能源消費(fèi)比重的提升壓力較大。據(jù)了解，由于工期問(wèn)題，我國(guó)核電目前所占的消費(fèi)比重到2020年很難改變。《行動(dòng)規(guī)劃》中也提出，到2020年，風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到2億千瓦，光伏裝機(jī)達(dá)到1億千瓦左右。因此，消費(fèi)比重提升的任務(wù)將集中在風(fēng)電和光伏，這兩個(gè)行業(yè)將面臨較大壓力。第二，風(fēng)電和光伏消費(fèi)比重的提高要求行業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)一步降低成本。把風(fēng)電和光伏行業(yè)做大，較好的方式是分布式發(fā)展，這樣對(duì)網(wǎng)絡(luò)的沖擊較小。這就需要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)降低成本，要注重配套儲(chǔ)能技術(shù)的研究。林伯強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，根據(jù)目前的情況看，我國(guó)要?jiǎng)討B(tài)考慮整個(gè)能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題。當(dāng)初在進(jìn)行“十二五”能源戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)，并沒(méi)有考慮到霧霾治理是核心問(wèn)題。在“十三五”規(guī)劃時(shí)，要吸取經(jīng)驗(yàn)，從霧霾治理等具體問(wèn)題，思考如何構(gòu)建合理的能源結(jié)構(gòu)。“從目前來(lái)看，能源結(jié)構(gòu)單一、對(duì)外依存度攀升、新能源比重不足等是我國(guó)面臨的重要問(wèn)題，需要通過(guò)科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)換理念等多種方式來(lái)進(jìn)行化解。相信通過(guò)系統(tǒng)化的努力，我們的能源結(jié)構(gòu)將會(huì)出現(xiàn)明顯的好轉(zhuǎn)。”韓曉平說(shuō)。

呵呵

6，分析重慶市的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)特及其可能對(duì)大氣環(huán)境產(chǎn)生哪些不利影響

煤煙型污染是重慶市大氣污染嚴(yán)重的主要原因之一，改變能源結(jié)構(gòu)對(duì)改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量具有非常重要的意義；通過(guò)分析重慶市能源結(jié)構(gòu)和環(huán)境空氣現(xiàn)狀，預(yù)測(cè)重慶市能源結(jié)構(gòu)變化對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量的影響，并提出建議。

能源是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源的開(kāi)發(fā)利用極大地推進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)和人類社會(huì)的發(fā)展。同時(shí)，隨著人類對(duì)能源的需求越來(lái)越多，能源對(duì)人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約和對(duì)資源環(huán)境的影響也越來(lái)越明顯。重慶直轄以來(lái)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著的成績(jī)，己步入工業(yè)化發(fā)展中期。這一輪發(fā)展周期正處于高耗能階段，能源需求猛增， “拉閘限電”、“油荒”、“煤荒”頻繁出現(xiàn)，能源資源緊缺已成為重慶市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。為深入貫徹“314”總體部署和“十一五”規(guī)劃綱要提出的“十一五”期間單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20%左右的目標(biāo)，盡快全面掌握重慶市能源消費(fèi)狀況，為全市節(jié)能降耗工作提供科學(xué)、有效的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐，本文以科學(xué)發(fā)展觀、“五個(gè)統(tǒng)籌”為統(tǒng)領(lǐng)思想，以環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源經(jīng)濟(jì)學(xué)等為理論基礎(chǔ)，通過(guò)搜集、分析大量的數(shù)據(jù)、資料，運(yùn)用數(shù)學(xué)模型，科學(xué)分析重慶市能源消費(fèi)現(xiàn)狀，為制訂節(jié)能降耗措施和對(duì)策提供科學(xué)合理的依據(jù)。一、近年來(lái)重慶能源消費(fèi)的特征近年來(lái)，隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，能源消費(fèi)需求正以前所未有的速度增長(zhǎng)，能源消費(fèi)的結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)的重心以及能源對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響正在發(fā)生著深刻的變化。根據(jù)十年來(lái)的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)資料分析，重慶市能源消費(fèi)的總體特征可以概括為以下幾個(gè)方面。（一）經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)能源消費(fèi)快速增長(zhǎng)，能源彈性系數(shù)出現(xiàn)上下波動(dòng)。直轄以來(lái)，重慶經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，生產(chǎn)總值從1997年的1360.24億元增加至2007年的4111.82億元，增長(zhǎng)了3.02倍，年均增長(zhǎng)率超過(guò)11.7%；尤其是從2004起，年增長(zhǎng)率超過(guò)13%。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，拉動(dòng)了能源消費(fèi)的快速上揚(yáng)。從1997年的2030.13萬(wàn)噸標(biāo)煤增加至2007年的4705.21萬(wàn)噸標(biāo)煤，增長(zhǎng)了2.32倍，年均增長(zhǎng)率超過(guò)8.5%；尤其2005年能源消費(fèi)增長(zhǎng)率達(dá)到22.5%，年凈增消費(fèi)量710萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。重慶市2003年以前，能源消費(fèi)彈性系數(shù)始終小于1，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度超過(guò)能源消費(fèi)增長(zhǎng)速度，但2004和2005年，能源消費(fèi)彈性系數(shù)均大于1，分別為1.29和1.96。能源消費(fèi)彈性系數(shù)大于1，意味著這兩年單位產(chǎn)出能耗在逐年攀升。2004年以前，能源強(qiáng)度呈緩慢下降的趨勢(shì)，2005年由于能源消費(fèi)的增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，能源強(qiáng)度出現(xiàn)反彈，萬(wàn)元gdp能耗達(dá)到1.42噸標(biāo)煤，高于國(guó)家平均水平0.2噸標(biāo)煤。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的原因主要是：（1）由于投資高速增長(zhǎng)導(dǎo)致電力熱力生產(chǎn)、水泥、電解鋁等高耗能產(chǎn)業(yè)迅速擴(kuò)張，從而造成能源消費(fèi)快速增長(zhǎng)。2004和2005年，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資分別增長(zhǎng)28.6%和23.5%。在投資高速增長(zhǎng)的拉動(dòng)下，高耗能產(chǎn)品增長(zhǎng)迅速。2004、2005年水泥產(chǎn)量年均增長(zhǎng)10.3%，鋁材產(chǎn)量年均增長(zhǎng)35%。高耗能產(chǎn)品的迅速增長(zhǎng)必然帶動(dòng)能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。（2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化導(dǎo)致能源消費(fèi)增長(zhǎng)加快。2005年，第二產(chǎn)業(yè)比重為41.0%，比2001年上升了2.0個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)比重為33.3%，比2001上升了1.6個(gè)百分點(diǎn)；而第三產(chǎn)業(yè)比重為42.8%，比2001年下降了1.5個(gè)百分點(diǎn)。由于工業(yè)單位產(chǎn)出能耗要遠(yuǎn)大于第三產(chǎn)業(yè)，工業(yè)比重上升和第三產(chǎn)業(yè)比重下降意味著全社會(huì)能源消費(fèi)上升。（3）居民生活能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)導(dǎo)致全社會(huì)能源消費(fèi)增長(zhǎng)加快。2004-2005年，大量私人小汽車、計(jì)算機(jī)進(jìn)入居民家庭，家用電器銷售快速增長(zhǎng)，再加上煤氣和天然氣在居民家庭中的廣泛使用，帶動(dòng)了整個(gè)能源消費(fèi)的快速增長(zhǎng)。汽車、家用電器等大量進(jìn)入居民家庭，是帶動(dòng)能源消費(fèi)增長(zhǎng)加快的重要原因。從2006年起，重慶市根據(jù)國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要，相繼頒布實(shí)施了《重慶市節(jié)約能源條例》、《重慶市建筑節(jié)能管理?xiàng)l例》、《節(jié)能減排綜合性工作方案》等一系列法律法規(guī)，成立了重慶市節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)了對(duì)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和重視，提出了若干推動(dòng)節(jié)能降耗的措施，確立了一系列有利于促進(jìn)節(jié)能降耗的工作制度，通過(guò)淘汰落后生產(chǎn)力，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整，開(kāi)展資源綜合利用，全市節(jié)能降耗工作取得了一定實(shí)效，2006年和2007能源消費(fèi)彈性系數(shù)下降到0.74和0.71；能源強(qiáng)度也下降為1.39和1.33噸標(biāo)煤/萬(wàn)元。雖然重慶市的能源彈性系數(shù)和能強(qiáng)度都有一定的下降，但比全國(guó)平均水平，仍有不小的差距，反映出當(dāng)前重慶市能源效率的低下。表1 重慶市1997~2007能源消費(fèi)彈性系數(shù)及能源強(qiáng)度年份能源消費(fèi) 生產(chǎn)總值比能源消費(fèi) 能源強(qiáng)度比上年增長(zhǎng)% 上年增長(zhǎng)% 彈性系數(shù)（噸標(biāo)煤/萬(wàn)元） 1997 8.5 11 0.77 1998 4.4 8.4 0.52 1999 7.5 7.6 0.98 2000 2.3 8.5 0.27 1.77 2001 5.7 9 0.63 1.69 2002 4 10.3 0.38 1.55 2003 6.8 11.5 0.59 1.43 2004 15.7 12.2 1.29 1.36 2005 22.5 11.5 1.96 1.42 2006 9.1 12.2 0.74 1.39 2007 11.1 15.6 0.71 1.33 隨著全市工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長(zhǎng)，重慶市能源消費(fèi)總量在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，仍將呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，能源彈性系數(shù)仍將在“1”附近上下波動(dòng)，能源強(qiáng)度會(huì)隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源效率的提高而逐漸下降。（二）能源消費(fèi)品種平穩(wěn)增長(zhǎng)，油料消費(fèi)增幅最快。重慶市終端能源消費(fèi)中，煤炭、電力、天然氣等各種能源消費(fèi)品種都保持平穩(wěn)快速的增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)率與重慶市能源消費(fèi)增長(zhǎng)率基本保持一致。其中油料消費(fèi)增速最快，由1997年的145.47萬(wàn)噸標(biāo)煤增加至2007年的549.12萬(wàn)噸標(biāo)煤，增長(zhǎng)了3.77倍，年均增長(zhǎng)率超過(guò)14.1%；尤其是從2004年以來(lái)，油料消費(fèi)明顯出現(xiàn)突躍，這主要是直轄以后，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，工業(yè)化進(jìn)程明顯加快，相應(yīng)帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)尤其是交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展所致。2004年貨物周轉(zhuǎn)量達(dá)到518億噸公里，比2003年增長(zhǎng)40.7%，2006年是2003年的2.23倍。同時(shí)也與汽車、摩托車大量進(jìn)入家庭有關(guān)，2004年民用車輛達(dá)到84萬(wàn)輛，2006年達(dá)到130萬(wàn)輛。由于重慶市缺乏石油資源，油料消費(fèi)全靠外省調(diào)入，油料的供需矛盾將進(jìn)一步加大。（三）以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍將持續(xù)。重慶市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，一直以煤炭為主，煤炭所占比重基本維持在65%左右，與全國(guó)相似但略優(yōu)于全國(guó)水平。重慶市煤炭消費(fèi)從1997年起比重逐年緩慢降低，但從2003年起有所反彈，這主要是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要大量的能源，而能源工業(yè)的發(fā)展相對(duì)滯后，能源供給量相對(duì)不足，重新促使煤炭工業(yè)加快發(fā)展。2007年重慶市煤炭比重為64.3%，石油、天然氣和電力等優(yōu)質(zhì)能源僅占35.7%左右，而世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，煤炭比重僅為30%左右。因此，重慶市能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與當(dāng)今世界平均結(jié)構(gòu)相差甚遠(yuǎn)，當(dāng)然這也是由重慶市能源資源結(jié)構(gòu)所決定的。重慶市一次能源資源主要是煤炭、天然氣和水電為主，沒(méi)有石油資源。因此，重慶市以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍將持續(xù)，所占比重也將維持在65%左右。（四）能源消費(fèi)向高耗能行業(yè)集中。城市的終端能源消費(fèi)主要是生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)，其中又以生產(chǎn)消費(fèi)為主；在生產(chǎn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)內(nèi)部，以第二產(chǎn)業(yè)消費(fèi)為主。重慶市1997年第二產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)占消費(fèi)總量的比重達(dá)到86.0%，逐年緩慢下降到2007的76.7%。第三產(chǎn)業(yè)能源消費(fèi)占生產(chǎn)用能比重不斷提高，從1997年的5.8%上升至2007年的16.9%，年均提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。望采納

7，對(duì)十三五節(jié)能工作的開(kāi)展有何打算

為發(fā)揚(yáng)光大“十二五”節(jié)能工作的好趨勢(shì)，推動(dòng)節(jié)能降耗向深廣度發(fā)展，“十三五”節(jié)能工作提出以下思路：（一）促進(jìn)結(jié)構(gòu)升級(jí)，在結(jié)構(gòu)節(jié)能上做文章。實(shí)踐證明，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是影響能耗的基礎(chǔ)性因素，要從根本上做好節(jié)能降耗工作，必須通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)實(shí)現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有效方法是控制投資結(jié)構(gòu)，投資結(jié)構(gòu)不合理，必然加劇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，單位GDP能耗就降不下來(lái)。因此，要努力在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，落實(shí)國(guó)家加快第三產(chǎn)業(yè)的政策支持，促進(jìn)我市第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，緩解工業(yè)結(jié)構(gòu)用能壓力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)節(jié)能。1、抑制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。強(qiáng)化能源消費(fèi)總量控制，制定各縣市區(qū)能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)施固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度，抑制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。實(shí)施萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能低碳行動(dòng)，建立完善能源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目，進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，強(qiáng)化節(jié)能、環(huán)保、土地、安全等指標(biāo)約束，依法嚴(yán)格進(jìn)行節(jié)能評(píng)估審查，確保以最小的資源環(huán)境代價(jià)支持更高水平、更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展。招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁高耗能產(chǎn)業(yè)和落后生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)入。2、大力淘汰落后產(chǎn)能。重點(diǎn)整治小化工、小印染、小造紙等淘汰類企業(yè)和項(xiàng)目。加強(qiáng)鍋爐等高耗能特種設(shè)備節(jié)能監(jiān)管力度，開(kāi)展全市燃煤耗電鍋爐節(jié)能監(jiān)測(cè)專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)我市鍋爐等耗能特種設(shè)備的節(jié)能設(shè)計(jì)審查、新產(chǎn)品能效測(cè)試、在用工業(yè)鍋爐設(shè)備實(shí)行能效測(cè)試，對(duì)高耗能特種設(shè)備實(shí)行分類監(jiān)管，爭(zhēng)取淘汰一批、改造一批，推薦使用更換一批高效節(jié)能特種設(shè)備。提高余熱回收利用效率，減少能源消耗。3、調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。突出抓好能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，組織實(shí)施清潔能源替代工作。在做好生態(tài)保護(hù)的基礎(chǔ)上發(fā)展水電，因地制宜大力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源，大力發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，努力提高非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重。（二）鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，在重點(diǎn)領(lǐng)域上下功夫。工業(yè)、建筑和交通是能源消耗的三大領(lǐng)域，是當(dāng)前全市節(jié)能工作重點(diǎn)。要把企業(yè)節(jié)能科技攻關(guān)作為政府科技資金節(jié)能投入重點(diǎn)，加大對(duì)節(jié)能技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的支持力度，鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)能新技術(shù)，建立健全能源管理體系。重點(diǎn)實(shí)施八項(xiàng)工程：1、工業(yè)節(jié)能工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕30〕號(hào)），加速推進(jìn)新型工業(yè)化，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。對(duì)全市重點(diǎn)耗能企業(yè)實(shí)行能源審計(jì)，對(duì)于單耗高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實(shí)施差別電價(jià)等懲罰性措施，促進(jìn)企業(yè)加快節(jié)能技術(shù)改造。重點(diǎn)實(shí)施降低供電煤耗、廠用電率和電網(wǎng)損耗的技術(shù)改造，積極采用先進(jìn)的輸、變、配電技術(shù)和設(shè)備，降低電網(wǎng)損耗。以國(guó)家節(jié)能技術(shù)推廣目錄為指導(dǎo)，重點(diǎn)推廣高效節(jié)能型電機(jī)、廣泛采用變頻調(diào)速、無(wú)功就地補(bǔ)償?shù)裙?jié)電技術(shù)，加快淘汰落后低效電動(dòng)機(jī)、風(fēng)機(jī)、水泵等耗能設(shè)備。2、建筑節(jié)能工程。嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建筑，規(guī)劃建設(shè)部門不予驗(yàn)收，抓好一批綠色建筑、低能耗建筑示范試點(diǎn)項(xiàng)目，大力發(fā)展節(jié)能省地型建筑。推廣可再生能源裝置與建筑一體化應(yīng)用技術(shù)，以太陽(yáng)能光熱建筑一體化為重點(diǎn)，發(fā)展太陽(yáng)能利用設(shè)備與建筑一體化技術(shù)、蓄冷蓄熱空調(diào)及冷熱電聯(lián)供技術(shù)和中央空調(diào)系統(tǒng)風(fēng)機(jī)水泵變頻調(diào)速技術(shù)，推進(jìn)地源、水源、空氣源等熱泵技術(shù)應(yīng)用可再生能源建筑。3、交通運(yùn)輸節(jié)能工程。發(fā)展便捷、高效、省能的節(jié)能型綜合交通運(yùn)輸體系，加強(qiáng)交通運(yùn)輸資源合理配置，提高集約化運(yùn)營(yíng)和車輛實(shí)載率。強(qiáng)制淘汰達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車輛，加強(qiáng)節(jié)能型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)客貨車輛燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，控制道路客運(yùn)班線和運(yùn)力。貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用的戰(zhàn)略部署，在城市公交、出租汽車、城市配送等領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。繼續(xù)推行甩掛運(yùn)輸，積極探索城市綠色貨運(yùn)配送方案。積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，加快物流公共信息平臺(tái)建設(shè)。大力發(fā)展公共交通，實(shí)施公交優(yōu)先政策。4、公共機(jī)構(gòu)和商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能工程。建立和完善全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的管理體系和協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)各縣區(qū)和市直各單位公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員制度，制定切實(shí)可行的節(jié)能工作方案，理順和健全公共機(jī)構(gòu)能耗數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)渠道，切實(shí)摸清和掌握公共機(jī)構(gòu)能耗情況。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目，將公共機(jī)構(gòu)合同能源管理服務(wù)納入政府采購(gòu)范圍。在零售業(yè)等商貿(mào)服務(wù)和旅游業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排行動(dòng)，加快設(shè)施節(jié)能改造，嚴(yán)格用能管理，引導(dǎo)消費(fèi)行為。減少一次性用品使用，限制過(guò)度包裝，抑制不合理消費(fèi)。公共建筑、賓館、酒店、商廈等室內(nèi)空調(diào)出口溫度夏天不得低于26℃，冬天不得高于20℃。5、綠色照明節(jié)能工程。重點(diǎn)推廣高效照明財(cái)政補(bǔ)貼節(jié)能燈、LED燈、太陽(yáng)能照明燈等綠色照明產(chǎn)品。在全市主要路段啟動(dòng)交通信號(hào)燈和景觀照明燈的LED燈改造示范工程，采用先進(jìn)燈具代替能耗較大的傳統(tǒng)路燈，在有條件的道路、小區(qū)和公共機(jī)構(gòu)采用太陽(yáng)能照明燈。在全市大型賓館、商廈等公共場(chǎng)所啟動(dòng)綠色照明產(chǎn)品更換工作，重點(diǎn)對(duì)縣級(jí)以上政府機(jī)關(guān)進(jìn)行綠色照明產(chǎn)品更換工作。6、實(shí)施合同能源管理推進(jìn)工程。培育扶持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力推行能源審計(jì)，為用能單位節(jié)能尋診把脈開(kāi)節(jié)能處方；組織召開(kāi)全市合同能源管理合作交流會(huì)，培育和建設(shè)推廣一批合同能源管理示范項(xiàng)目，加快推進(jìn)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)采用合同能源管理模式開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造。7、重點(diǎn)用能企業(yè)能源管理優(yōu)化工程。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的監(jiān)督管理，把節(jié)能降耗任務(wù)分解落實(shí)到各耗能企業(yè)，發(fā)揮重點(diǎn)用能企業(yè)在節(jié)能降耗中的主力軍作用，督促重點(diǎn)用能企業(yè)建立能源管理機(jī)構(gòu)和有效的激勵(lì)機(jī)制，落實(shí)能源統(tǒng)計(jì)和計(jì)量制度，設(shè)立能源管理崗位，編制節(jié)能規(guī)劃和實(shí)施方案，強(qiáng)化能源利用狀況分析，努力做到“增產(chǎn)少增能、擴(kuò)建不擴(kuò)能、增收靠節(jié)能”。8、組織實(shí)施節(jié)能人才工程。強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)管能力建設(shè)，健全市、縣兩級(jí)節(jié)能管理機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)落實(shí)節(jié)能專職人員，實(shí)現(xiàn)節(jié)能管理工作有人抓、有人管。加強(qiáng)政府節(jié)能監(jiān)管、企業(yè)能源管理、節(jié)能中介服務(wù)等人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善節(jié)能專家?guī)臁Ｒ灾攸c(diǎn)用能單位為主體，組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)基層節(jié)能管理人員進(jìn)行節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)等專題培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的節(jié)能管理人才隊(duì)伍，為政府節(jié)能管理、能效評(píng)價(jià)等提供智力支持。（三）加強(qiáng)政策引導(dǎo)支持，在體制節(jié)能上想辦法。1、落實(shí)政策激勵(lì)措施。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和中央財(cái)政及省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目的爭(zhēng)取力度，發(fā)揮財(cái)政資金的激勵(lì)引導(dǎo)作用，激發(fā)企業(yè)節(jié)能改造的積極性，落實(shí)節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，加大財(cái)政、稅收、金融對(duì)節(jié)能的支持力度。加大差別電價(jià)實(shí)施力度，對(duì)國(guó)家限制類、淘汰類高耗能和單耗高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。繼續(xù)推行居民階梯電價(jià)政策，有效控制居民用能合理增長(zhǎng)。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)健全與綠色信貸相適應(yīng)的激勵(lì)約束機(jī)制，建立全面的綠色信貸管理體系，加快金融產(chǎn)品和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，加大對(duì)節(jié)能減排降碳項(xiàng)目的信貸力度，逐步壓縮退出產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)中的劣質(zhì)企業(yè)的存量貸款，不對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項(xiàng)目和違規(guī)在建項(xiàng)目提供任何形式的新增授信支持。引導(dǎo)國(guó)際資本、公共資金和私營(yíng)資本聯(lián)合投資低碳技術(shù)的研發(fā)、孵化和推廣應(yīng)用。積極引導(dǎo)多元投資主體和各類社會(huì)資金進(jìn)入節(jié)能減排降碳領(lǐng)域。2、加強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。一是加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。市、縣兩級(jí)都要成立節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)，有人員編制和預(yù)算經(jīng)費(fèi)，加快節(jié)能監(jiān)察設(shè)備設(shè)施建設(shè)，招錄相關(guān)技術(shù)人才。二是持續(xù)開(kāi)展日常節(jié)能監(jiān)察。圍繞固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度執(zhí)行情況、單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、落后生產(chǎn)工藝、設(shè)備淘汰制度執(zhí)行情況、能源利用狀況報(bào)告制度執(zhí)行等情況，開(kāi)展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。加大對(duì)國(guó)家明令淘汰的高耗能落后用能設(shè)備淘汰銷毀力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，并視情節(jié)輕重依據(jù)有關(guān)規(guī)定，實(shí)施處罰，在全省率先實(shí)現(xiàn)節(jié)能執(zhí)法工作的新突破。三是是突出節(jié)能執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)察。繼續(xù)開(kāi)展高耗能行業(yè)專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察，加大對(duì)公共機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)超市和城市照明等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)約用電情況，促進(jìn)全社會(huì)依法、合理、科學(xué)用能。發(fā)揮能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)的作用，加強(qiáng)能源消費(fèi)監(jiān)管。發(fā)改部門要針對(duì)萬(wàn)家企業(yè)、重點(diǎn)用能企業(yè)開(kāi)展專項(xiàng)監(jiān)察。依法查處違法用能單位和相關(guān)責(zé)任人。實(shí)行節(jié)能降耗執(zhí)法責(zé)任制。3、強(qiáng)化節(jié)能宣傳培訓(xùn)。深入開(kāi)展節(jié)能減排全民行動(dòng)，繼續(xù)組織開(kāi)展重點(diǎn)用能企業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、社區(qū)、機(jī)關(guān)五大節(jié)能低碳行動(dòng)，組織好全國(guó)節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日等主題宣傳活動(dòng)，協(xié)調(diào)新聞媒體積極宣傳節(jié)能工作的重要性、緊迫性以及國(guó)家、省、市采取的政策措施和取得的成效，宣傳先進(jìn)典型，普及節(jié)能知識(shí)和方法，發(fā)揮節(jié)能工作簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，積極為節(jié)能工作營(yíng)造良好氛圍。