第二十三條 國(guó)家加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江流域水能資源開(kāi)發(fā)利用的管理。因國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)計(jì)民生需要,在長(zhǎng)江流域新建大中型水電工程,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)。
對(duì)長(zhǎng)江流域已建小水電工程,不符合生態(tài)保護(hù)要求的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織分類(lèi)整改或者采取措施逐步退出。
第二十四條 國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江干流和重要支流源頭實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),設(shè)立國(guó)家公園等自然保護(hù)地,保護(hù)國(guó)家生態(tài)安全屏障。
第二十五條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)加強(qiáng)長(zhǎng)江流域河道、湖泊保護(hù)工作。長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)劃定河道、湖泊管理范圍,并向社會(huì)公告,實(shí)行嚴(yán)格的河湖保護(hù),禁止非法侵占河湖水域。
第二十六條 國(guó)家對(duì)長(zhǎng)江流域河湖岸線實(shí)施特殊管制。國(guó)家長(zhǎng)江流域協(xié)調(diào)機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)務(wù)院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸、林業(yè)和草原等部門(mén)和長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府劃定河湖岸線保護(hù)范圍,制定河湖岸線保護(hù)規(guī)劃,嚴(yán)格控制岸線開(kāi)發(fā)建設(shè),促進(jìn)岸線合理高效利用。
禁止在長(zhǎng)江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目。
禁止在長(zhǎng)江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù);但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平為目的的改建除外。
第二十七條 國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原主管部門(mén)在長(zhǎng)江流域水生生物重要棲息地科學(xué)劃定禁止航行區(qū)域和限制航行區(qū)域。
禁止船舶在劃定的禁止航行區(qū)域內(nèi)航行。因國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)計(jì)民生需要,在水生生物重要棲息地禁止航行區(qū)域內(nèi)航行的,應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)商國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)同意,并應(yīng)當(dāng)采取必要措施,減少對(duì)重要水生生物的干擾。
嚴(yán)格限制在長(zhǎng)江流域生態(tài)保護(hù)紅線、自然保護(hù)地、水生生物重要棲息地水域?qū)嵤┖降勒喂こ蹋淮_需整治的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)科學(xué)論證,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 國(guó)家建立長(zhǎng)江流域河道采砂規(guī)劃和許可制度。長(zhǎng)江流域河道采砂應(yīng)當(dāng)依法取得國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)的許可。
國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)和長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府依法劃定禁止采砂區(qū)和禁止采砂期,嚴(yán)格控制采砂區(qū)域、采砂總量和采砂區(qū)域內(nèi)的采砂船舶數(shù)量。禁止在長(zhǎng)江流域禁止采砂區(qū)和禁止采砂期從事采砂活動(dòng)。
國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)組織長(zhǎng)江流域有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)開(kāi)展長(zhǎng)江流域河道非法采砂聯(lián)合執(zhí)法工作。
第二十九條 長(zhǎng)江流域水資源保護(hù)與利用,應(yīng)當(dāng)根據(jù)流域綜合規(guī)劃,優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,保障基本生態(tài)用水,并統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、工業(yè)用水以及航運(yùn)等需要。
第三十條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)商長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府依法制定跨省河流水量分配方案,報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)后實(shí)施。制定長(zhǎng)江流域跨省河流水量分配方案應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。長(zhǎng)江流域省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)制定本行政區(qū)域的長(zhǎng)江流域水量分配方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)或者長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)依據(jù)批準(zhǔn)的水量分配方案,編制年度水量分配方案和調(diào)度計(jì)劃,明確相關(guān)河段和控制斷面流量水量、水位管控要求。
第三十一條 國(guó)家加強(qiáng)長(zhǎng)江流域生態(tài)用水保障。國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)提出長(zhǎng)江干流、重要支流和重要湖泊控制斷面的生態(tài)流量管控指標(biāo)。其他河湖生態(tài)流量管控指標(biāo)由長(zhǎng)江流域縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)會(huì)同本級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)確定。
國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將生態(tài)水量納入年度水量調(diào)度計(jì)劃,保證河湖基本生態(tài)用水需求,保障枯水期和魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵期生態(tài)流量、重要湖泊的水量和水位,保障長(zhǎng)江河口咸淡水平衡。
長(zhǎng)江干流、重要支流和重要湖泊上游的水利水電、航運(yùn)樞紐等工程應(yīng)當(dāng)將生態(tài)用水調(diào)度納入日常運(yùn)行調(diào)度規(guī)程,建立常規(guī)生態(tài)調(diào)度機(jī)制,保證河湖生態(tài)流量;其下泄流量不符合生態(tài)流量泄放要求的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)提出整改措施并監(jiān)督實(shí)施。