農(nóng)村宅基地“一戶一宅”政策,指的就是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,將住宅出賣、出租后再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),也就是一戶并沒(méi)有人口多少的限制,可以人很多,也可以人很少。
1、農(nóng)村“一戶一宅”的政策是怎樣的?使用面積標(biāo)準(zhǔn)是多少平方米?
農(nóng)村土地,除法律規(guī)定屬于國(guó)家所有的以外,統(tǒng)歸集體所有,農(nóng)民對(duì)集體土地僅享有使用權(quán),而無(wú)所有權(quán)。也就是說(shuō)宅基地并不歸農(nóng)民所有,而是僅歸農(nóng)民使用,農(nóng)村宅基地“一戶一宅”政策,指的就是農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,將住宅出賣、出租后再申請(qǐng)宅基地的,不予批準(zhǔn)。至于每戶村民宅基地使用面積的標(biāo)準(zhǔn)是多少,全國(guó)并沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),具體的要根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)而定,且不能超過(guò)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),
一般來(lái)說(shuō),城郊及鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地,每戶村民宅基地使用面積不得超過(guò)166平方米;平原地區(qū)的村莊,每戶村民使用宅基地面積不得超過(guò)200平方米。村莊建設(shè)在鹽堿地、荒灘上的,最多不得超過(guò)264平方米;山地丘陵區(qū),村址在平原地上的,每戶村民宅基地使用面積不得超過(guò)132平方米;在山坡薄地上的,每戶村民使用宅基地的面積最多不得超過(guò)264平方米;人均占有耕地面積在666平方米以下的,每戶村民宅基地使用面積可低于上述限額,
而在實(shí)際生活中,像是湖北省規(guī)定:“農(nóng)村村民興建、改建房屋宅基地(含附屬設(shè)施)總面積,使用農(nóng)用地的每戶不得超過(guò)140平方來(lái),使用末利用土地(建設(shè)用地)的每戶不得超過(guò)200平方米。”我所在的市也沿用的是省里的標(biāo)準(zhǔn),但到了我生活的縣變成了“農(nóng)村村民興建、改建房屋宅基地(含附屬設(shè)施)總面積,使用農(nóng)用地的每戶不得超過(guò)120平方來(lái),使用末利用土地(建設(shè)用地)的每戶不得超過(guò)140平方米。
2、農(nóng)村實(shí)行一戶一宅,到底幾個(gè)人算一戶?多大面積算一宅呢?
我認(rèn)為一戶就一個(gè)在當(dāng)?shù)啬炒迥辰M常住的、享有資源分配的、獨(dú)立生活的擁有獨(dú)立戶口簿的共簿人員組成的家庭,一、什么是一戶?中華人民共和國(guó)戶口登記條例》第五條規(guī)定,戶口登記以戶為單位。同主管人共同居住一處的立為一戶,以主管人為戶主,單身居住的自立一戶,以本人為戶主。戶主就是主管,一個(gè)戶口簿就是一戶,二、一戶有多少人?也就是說(shuō),一戶并沒(méi)有人口多少的限制,可以人很多,也可以人很少。
一人也可以算一戶,象許多農(nóng)村的孤寡老人,他(她)們只有自己一人生活,他(她)們照樣可以領(lǐng)取戶口簿,照樣算是一戶。多則可以是父母兄弟姐妹共同生活的大家庭,象農(nóng)村一個(gè)父母之下,兄弟幾人還沒(méi)有分家、或者說(shuō)雖已分家,但暫時(shí)還沒(méi)有取得各自的戶口簿的大家庭。這么多人,如果還在一個(gè)戶口簿上,沒(méi)有各自列開(kāi)、在戶籍單位去登記注冊(cè),外界還只承認(rèn)是一戶人家,
三、什么是一宅一宅就是目前只能擁有一處可獲批準(zhǔn)建房的權(quán)利,或者是己有一處己經(jīng)建成并居住的房子,就不能再享有獲批建房的權(quán)利。巜土地管理法》第六十二條:農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),四、一宅可有多大面積各省、市、自治區(qū),對(duì)一戶宅基地面積制定的標(biāo)準(zhǔn)不大一樣,有多有少。
人口多的戶,相應(yīng)獲批的面積也稍多些,人口少的戶,相應(yīng)獲批的面積則稍少,五、獲建宅基地要符合規(guī)劃這一宅還不是很隨意的亂建,并不是想在哪里建就在哪里建,也不是想怎么建就怎么建的。《土地管理法》也作了進(jìn)一步規(guī)定:農(nóng)村村民建住宅,應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地,農(nóng)村村民住宅用地,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府審核,由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn);其中,涉及占用農(nóng)用地的,依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)。