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天津市 招標(biāo) 投標(biāo) 管理?xiàng)l例,天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定

來源:整理 時(shí)間:2022-12-08 04:50:58 編輯:天津生活 手機(jī)版

1,天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用本規(guī)定。  本規(guī)定所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。第三條 建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。第四條 市建設(shè)交通行政主管部門對本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并委托市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施?! ^(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,并委托區(qū)、縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。第五條 依法必須公開招標(biāo)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。其他建設(shè)工程,可以在有形建筑市場內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第二章 招標(biāo)第六條 本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?! ∫詴汗纼r(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的材料、重要設(shè)備和專業(yè)工程,應(yīng)當(dāng)依法另行招標(biāo)。第七條 招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)?! ∪渴褂脟匈Y金投資,以及國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)。其他建設(shè)工程可自行選擇招標(biāo)方式,但國家或者本市對招標(biāo)方式有特別規(guī)定的,從其規(guī)定。第八條 依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程,具備下列條件方可進(jìn)行招標(biāo):  (一)招標(biāo)人已經(jīng)依法成立; ?。ǘ┮崖男许?xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù);  (三)相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí); ?。ㄋ模┯姓袠?biāo)所需要的相關(guān)資料;  (五)符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條 依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程,招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜,也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。第十條 依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力,具體包括: ?。ㄒ唬┚哂信c招標(biāo)工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量;  (二)設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員; ?。ㄈ┯惺煜ず驼莆沼嘘P(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章的專業(yè)人員。第十一條 依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書5日前,持本規(guī)定第八條、第十條所列條件的證明材料向市建設(shè)交通行政主管部門備案。  招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的,市建設(shè)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi),責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理招標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。第十二條 依法必須公開招標(biāo)的建設(shè)工程,有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo)方式: ?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng),或者環(huán)境資源條件特殊,符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;  (二)如采用公開招標(biāo),所需費(fèi)用占招標(biāo)項(xiàng)目總投資的比例過大的;  (三)建設(shè)項(xiàng)目被市人民政府確定為重點(diǎn)工程,如采用公開招標(biāo)將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的;  (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不適宜采用公開招標(biāo)方式的?! ⊙堈袠?biāo)的批準(zhǔn)程序按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出投標(biāo)邀請書5日前,向建設(shè)工程所在區(qū)縣建設(shè)行政主管部門備案。第十三條 采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過國家或者本市規(guī)定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告,邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。  采用邀請招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。第十四條 招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容: ?。ㄒ唬┱袠?biāo)人的名稱和地址; ?。ǘ┱袠?biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源,或者貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來源;  (三)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期,或者交貨的地點(diǎn)和時(shí)間; ?。ㄋ模┇@取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)、時(shí)間和方法;  (五)對投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)或者資格要求。

天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定

2,天津市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章 總則第一條 為規(guī)范本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),實(shí)施對建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定?! ”疽?guī)定所稱建設(shè)工程,是指各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。  本規(guī)定所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程?! ”疽?guī)定所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、公共交通、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。第三條 本市建設(shè)工程施工的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用的原則。第四條 市建設(shè)行政主管部門對本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并委托市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的具體組織實(shí)施?! ^(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理,并委托區(qū)、縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。  天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)行政主管部門,負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。第二章 招標(biāo)第五條 建設(shè)工程建筑面積在1000平方米以上(含1000平方米)或者施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上(含50萬元)的,必須進(jìn)行施工招標(biāo)。  依照前款規(guī)定必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行施工招標(biāo): ?。ㄒ唬┥婕皣野踩?、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況的;  (二)停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的工程,且承包人未發(fā)生變更的;  (三)施工企業(yè)自建自用的工程,且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的; ?。ㄋ模┰诮üこ套芳拥母綄傩⌒凸こ袒蛘咧黧w加層工程,且承包人未發(fā)生變更的; ?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第六條 建設(shè)工程施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。  依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程,其中全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程,使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建設(shè)工程,以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo);國家發(fā)展改革管理部門或者市人民政府依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他建設(shè)工程,可以實(shí)行邀請招標(biāo)?! ∫婪ㄟM(jìn)行施工公開招標(biāo)的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第七條 建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件: ?。ㄒ唬┌凑諊液捅臼杏嘘P(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的,已經(jīng)履行審批手續(xù);  (二)已辦理報(bào)建備案手續(xù); ?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí); ?。ㄋ模┯袧M足施工招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料;  (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第八條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程,招標(biāo)人可以自行招標(biāo),也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。  招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力,具體包括: ?。ㄒ唬┚哂许?xiàng)目法人資格(或者企業(yè)法人資格); ?。ǘ┚哂信c招標(biāo)工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量; ?。ㄈ┰O(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員; ?。ㄋ模┦煜ず驼莆照袠?biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章。第九條 依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程,招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書5日前,向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)條件的,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi),責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理施工招標(biāo)事宜。第十條 采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家或者本市規(guī)定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布招標(biāo)公告,發(fā)布時(shí)間不得少于5日。一個(gè)公告期內(nèi)報(bào)名的投標(biāo)申請人少于3個(gè)的,應(yīng)當(dāng)再延長一個(gè)公告期。  招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址,招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn),對投標(biāo)人的資質(zhì)要求以及獲取招標(biāo)文件的方法等內(nèi)容。

天津市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定

3,天津市招標(biāo)投標(biāo)條例

第一章 總則第一條 為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益,提高經(jīng)濟(jì)效益,保證項(xiàng)目質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本條例。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和本條例。 政府采購中的貨物和服務(wù)采購的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),適用政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定。第三條 市發(fā)展和改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作,組織實(shí)施本條例。 建設(shè)、商務(wù)、工業(yè)、財(cái)政、水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定范圍的,必須進(jìn)行招標(biāo)。第五條 政府及其有關(guān)部門選擇下列項(xiàng)目的投資人、經(jīng)營人或者承辦人的,應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式確定;法律、行政法規(guī)規(guī)定可以采取拍賣等方式確定的,從其規(guī)定: (一)土地、礦產(chǎn)等自然資源開發(fā)利用項(xiàng)目; (二)供水、供氣、供熱、公共交通、污水和固體廢物處理等政府特許經(jīng)營項(xiàng)目; (三)有限公共資源配置項(xiàng)目; (四)政府投資或者融資項(xiàng)目; (五)政府組織或者資助的重大科研項(xiàng)目。第六條 醫(yī)療設(shè)備和藥品的采購項(xiàng)目、住宅前期物業(yè)管理項(xiàng)目和市人民政府決定的其他必須招標(biāo)的項(xiàng)目,必須進(jìn)行招標(biāo)。第七條 市發(fā)展和改革部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本市實(shí)際情況,制定本條例第四條、第五條和第六條所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。第八條 必須招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以不招標(biāo): (一)搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目; (二)采用特定專利或者專有技術(shù)而無法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的; (三)涉及國家安全或者國家秘密的; (四)法律、法規(guī)有其他規(guī)定的。 前款規(guī)定項(xiàng)目不招標(biāo),應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)、備案部門批準(zhǔn);屬于本市重點(diǎn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。法律、法規(guī)對批準(zhǔn)主體另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第二章 招標(biāo)方式和組織形式第九條 招標(biāo)人招標(biāo)可以采用公開招標(biāo)方式,也可以采用邀請招標(biāo)方式。但國家和本市規(guī)定必須采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。第十條 下列項(xiàng)目必須公開招標(biāo): (一)全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或者占主導(dǎo)地位的; (二)使用國家融資的; (三)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的; (四)本條例第五條和第六條所列項(xiàng)目; (五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開招標(biāo)的其他項(xiàng)目。第十一條 必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目因特殊原因不宜公開招標(biāo)的,經(jīng)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)、備案部門批準(zhǔn)可以邀請招標(biāo)。屬于國家重點(diǎn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家發(fā)展和改革部門批準(zhǔn);屬于本市重點(diǎn)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。第十二條 必須公開招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家或者本市發(fā)展和改革部門指定的媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。 在兩家以上媒介發(fā)布同一項(xiàng)目招標(biāo)公告的,公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。第十三條 必須招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人符合下列條件可以自行招標(biāo),并在招標(biāo)前向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案: (一)具有法人資格; (二)具有與編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)人員; (三)具備完善的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)管理制度; (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十四條 招標(biāo)人委托招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理,并與其簽訂書面委托協(xié)議,明確雙方的權(quán)利義務(wù)。 招標(biāo)人不得對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出不符合招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)規(guī)定的要求,不得與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。第十五條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有形市場等組織,應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等的原則為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù),按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定收費(fèi),不得強(qiáng)制招標(biāo)投標(biāo)人接受服務(wù)。第三章 評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家第十六條 市人民政府依法建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合性的市評(píng)標(biāo)專家?guī)?,具體組建方案由市發(fā)展和改革部門會(huì)同有關(guān)部門制定,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。 有關(guān)部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)和本條例的相關(guān)規(guī)定,也可以建立專業(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?

天津市招標(biāo)投標(biāo)條例

4,天津市工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一章 總則第一條 為加強(qiáng)本市工程建設(shè)施工的招標(biāo)投標(biāo)管理,規(guī)范建筑市場的交易行為,開展平等競爭,控制建設(shè)工期,保障工程質(zhì)量,提高投資效益,根據(jù)國家建設(shè)部《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(中華人民共和國建設(shè)部令第23號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行各類房屋建筑(包括新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等)、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程,凡建筑面積在1000平方米以上(含1000平方米)或工程造價(jià)在50萬元以上(含50萬元)的建設(shè)項(xiàng)目,不論資金來源渠道及方式,均須按本辦法通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選定施工單位。第三條 工程建設(shè)施工的招標(biāo)投標(biāo),必須堅(jiān)持公平、等價(jià)、有償、講求信用的原則,以資質(zhì)能力、技術(shù)水平、管理水平、社會(huì)信譽(yù)和合理報(bào)價(jià)等條件公平競爭。第四條 具有法人資格和履行合同能力的建設(shè)單位以及持有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書并經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)年檢注冊的施工企業(yè),均可按本辦法參加工程建設(shè)施工的招標(biāo)和投標(biāo)。施工招標(biāo)投標(biāo)為雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),受國家法律的保護(hù)和約束。第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條 天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(簡稱市建委)是工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)的管理工作。其主要職責(zé)是: ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家及本市有關(guān)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)和方針政策,制定本市工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)的具體實(shí)施辦法; ?。ǘ┲笇?dǎo)和監(jiān)督檢查本市各區(qū)、縣及有關(guān)部門的招標(biāo)投標(biāo)工作; ?。ㄈ┍O(jiān)督本市轄區(qū)內(nèi)大、中型工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),維護(hù)國家利益和建設(shè)單位、施工企業(yè)的合法權(quán)益;  (四)審批本市工程建設(shè)施工招標(biāo)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的資格; ?。ㄎ澹徟こ探ㄔO(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)代理單位的資格;  (六)調(diào)解工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)糾紛,裁決定標(biāo)結(jié)果; ?。ㄆ撸?huì)同有關(guān)部門做好國家直接投資或相關(guān)投資公司投資的重大建設(shè)項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。第六條 對工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行市和區(qū)、縣兩項(xiàng)管理?! 。ㄒ唬┦薪ㄎ?fù)責(zé)管理本市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、武清縣、寶坻縣、薊縣、靜海縣、寧河縣界內(nèi)建筑面積在10000平方米上(含10000平方米)或工程造價(jià)在500萬元以上(含500萬元)工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作。限額以下工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作由項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)(以下簡稱區(qū)、縣建委)負(fù)責(zé)管理;  (二)市建委負(fù)責(zé)管理本市東麗區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)界內(nèi)建筑面積在5000平方米以上(含5000平方米)或工程造價(jià)在300萬元以上(含300萬元)工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作。限額以下工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作由項(xiàng)目所在地的區(qū)建委負(fù)責(zé)管理;  (三)市建委負(fù)責(zé)管理本市和平區(qū)、河西區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河北區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū)界內(nèi)建筑面積在3000平方米以上(含3000平方米)或工程造價(jià)在150萬元以上(含150萬元)工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作。限額以下工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作由項(xiàng)目所在地的區(qū)建委負(fù)責(zé)管理?! 。ㄋ模┨旖蚴薪?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作,由該區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。第七條 經(jīng)市建委授權(quán),天津市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室和區(qū)、縣建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室(簡稱招標(biāo)辦),是具體負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)管理的行政部門。其主要職責(zé)是:  (一)按各自權(quán)限對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查;  (二)審查建設(shè)單位的招標(biāo)資格和施工企業(yè)投標(biāo)的資質(zhì); ?。ㄈ徟袠?biāo)申請書和招標(biāo)文件; ?。ㄋ模徍舜_定標(biāo)底; ?。ㄎ澹┍O(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和議標(biāo); ?。┱{(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的糾紛,裁決有異議的定標(biāo)結(jié)果; ?。ㄆ撸z查和依法處罰違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的行為;  (八)監(jiān)督承、發(fā)包合同的簽訂和履行。第八條 區(qū)、縣招標(biāo)辦在業(yè)務(wù)上受市招標(biāo)辦的領(lǐng)導(dǎo)。第九條 天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心是本市組織工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)的服務(wù)性機(jī)構(gòu),工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均應(yīng)進(jìn)入市場進(jìn)行交易。第三章 招標(biāo)第十條 按照國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制的原則,建設(shè)單位作為投資的責(zé)任者具有下列權(quán)利: ?。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定程序,組織招標(biāo)活動(dòng); ?。ǘ└鶕?jù)規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)選擇和確定投標(biāo)施工企業(yè); ?。ㄈ└鶕?jù)有關(guān)評(píng)標(biāo)原則和價(jià)格管理規(guī)定,選定中標(biāo)施工企業(yè)及中標(biāo)價(jià)格。

5,市人民政府關(guān)于頒布天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法通知百度知

第一章 總則第一條 根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》,為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理,促進(jìn)建筑業(yè)管理體制改革,開展合理競爭,縮短建設(shè)周期,提高投資效益,結(jié)合本市情況,特制定本辦法。第二條 凡列入本市行政區(qū)域建設(shè)計(jì)劃(新建、改建、擴(kuò)建、技改、技措、大修等建設(shè)項(xiàng)目),建筑面積在一千平方米以上(含一千平方米)或工程造價(jià)在三十萬元以上(含三十萬元)的建設(shè)工程,除因特殊情況(如特級(jí)保密工程、特急重點(diǎn)工程、特殊科研工程等)經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn),指定委托施工單位承建外,均須按本辦法通過招標(biāo),擇優(yōu)選定施工單位。第三條 建設(shè)單位具有法人資格和履行合同能力的,方可按本辦法進(jìn)行工程建設(shè)招標(biāo)。未經(jīng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目,不準(zhǔn)施工。第四條 施工企業(yè)凡持有本市營業(yè)執(zhí)照和施工證的企業(yè)(外地施工企業(yè)經(jīng)市外地施工隊(duì)伍管理站審查,允許投標(biāo)者),均可參加投標(biāo)。第五條 本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作,由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo),市建設(shè)工程招標(biāo)管理站或經(jīng)批準(zhǔn)成立的區(qū)、縣分站(以下簡稱招標(biāo)站)具體負(fù)責(zé)管理,從招標(biāo)登記、審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)到執(zhí)行合同,實(shí)行全過程監(jiān)督。第二章 招標(biāo)第六條 招標(biāo)工程應(yīng)具備的條件: (一)招標(biāo)項(xiàng)目已列入本年度計(jì)劃,投資落實(shí)。 (二)建設(shè)用地已征妥,施工現(xiàn)場具備了三通一平或以三通一平作為招標(biāo)的內(nèi)容。 (三)已取得了規(guī)劃部門核發(fā)的施工執(zhí)照或有初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件。 (四)實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程招標(biāo),須具備批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書。 (五)具有施工圖預(yù)算或概算。 (六)由建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備、材料(指標(biāo)或現(xiàn)貨)已落實(shí)。第七條 工程招標(biāo)形式: (一)建筑項(xiàng)目全過程招標(biāo):從勘察設(shè)計(jì)、施工、安裝、設(shè)備、材料采購到竣工交鑰匙總招標(biāo)。 (二)單項(xiàng)工程招標(biāo):大、中型項(xiàng)目,根據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃,經(jīng)市建委批準(zhǔn),可進(jìn)行分段招標(biāo)。 (三)工程施工包工包料招標(biāo)或包工不包料招標(biāo)。第八條 招標(biāo)審評(píng)程序: (一)招標(biāo)單位須持本章第六條規(guī)定的有關(guān)資料,到招標(biāo)站辦理申請登記。 (二)招標(biāo)單位對投標(biāo)單位的資格應(yīng)進(jìn)行審查,并報(bào)招標(biāo)站核準(zhǔn)。 (三)招標(biāo)單位編制的招標(biāo)文件和招標(biāo)審批書,經(jīng)招標(biāo)站審查同意后,方可開始招標(biāo)。第九條 招標(biāo)申請批準(zhǔn)后,可按下列方式進(jìn)行招標(biāo): (一)公開招標(biāo):由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等發(fā)布招標(biāo)廣告。 (二)邀請招標(biāo):由招標(biāo)單位向具有投標(biāo)資格的單位發(fā)出招標(biāo)邀請書。 (三)以上招標(biāo)方式選擇投標(biāo)單位不得少于四個(gè)。 (四)議標(biāo):對不宜公開招標(biāo)的建設(shè)工程,在具備招標(biāo)條件的前提下,經(jīng)市招標(biāo)站同意,可由兩個(gè)以上有承包能力的投標(biāo)單位進(jìn)行公開議標(biāo)或分頭議標(biāo)。第十條 招標(biāo)申請批準(zhǔn)后,召開發(fā)標(biāo)會(huì)議,投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件及圖紙資料。圖紙押金一般不超過五百元。一般小型工程招標(biāo)文件發(fā)出至開標(biāo)之日不得少于五日,大、中型工程項(xiàng)目不超過兩個(gè)月。第三章 標(biāo)底第十一條 標(biāo)底由招標(biāo)單位或委托經(jīng)市建委批準(zhǔn)的招標(biāo)服務(wù)單位編制。第十二條 標(biāo)底的編制依據(jù)。 (一)標(biāo)底必須控制在上級(jí)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目投資額內(nèi),如有突破應(yīng)首先報(bào)請?jiān)鷺?biāo)機(jī)關(guān)重新核定投資,不得因投資不足,故意壓低標(biāo)底。 (二)編制標(biāo)底必須以設(shè)計(jì)資料、施工圖或擴(kuò)初設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件為依據(jù)。 (三)標(biāo)底價(jià)格及工期的計(jì)算,應(yīng)執(zhí)行天津市建筑安裝工程預(yù)算定額(或單位估價(jià)表)及國家工期定額。 (四)標(biāo)底內(nèi)應(yīng)包括營業(yè)稅,貸款利息,材料價(jià)差(定額執(zhí)行之日至編制標(biāo)底時(shí)已考慮的材料調(diào)價(jià)截止日期以外的值差),縮短工期的提前工期獎(jiǎng),因場地及其他情況而增加的不可預(yù)見費(fèi)用等。 (五)一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只做一個(gè)標(biāo)底。第十三條 以下內(nèi)容的工程價(jià)值可不包死: (一)編制標(biāo)底時(shí)已考慮的材料調(diào)價(jià)截止日期以后所發(fā)生的鋼材(包括鋼門窗)、木材(包括木構(gòu)件)、水泥(包括砼構(gòu)件制品)、玻璃、油氈、瀝青、灰、砂、石、磚十種材料差價(jià)或調(diào)價(jià)指數(shù)。但工期在一年內(nèi)的一般住宅和結(jié)構(gòu)簡單的工程,可采取預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)系數(shù),雙方同意可以包死或規(guī)定系數(shù),超系數(shù)核實(shí)補(bǔ)償。 (二)重大設(shè)計(jì)變更(指結(jié)構(gòu)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)的變更)按實(shí)際發(fā)生結(jié)算。 (三)地基處理(指基礎(chǔ)墊層以下需要進(jìn)行處理的部分)按實(shí)際發(fā)生結(jié)算。
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