天津市招標(biāo) 投標(biāo) 管理?xiàng)l例，天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定

來源：整理時(shí)間：2022-12-08 04:50:58 編輯：天津生活手機(jī)版

1，天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，提高經(jīng)濟(jì)效益，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用本規(guī)定。　　本規(guī)定所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。第三條　建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則。第四條　市建設(shè)交通行政主管部門對本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并委托市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施?！　^(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并委托區(qū)、縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體實(shí)施。第五條　依法必須公開招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。其他建設(shè)工程，可以在有形建筑市場內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第二章　招標(biāo)第六條　本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　∫詴汗纼r(jià)形式包括在總承包范圍內(nèi)的材料、重要設(shè)備和專業(yè)工程，應(yīng)當(dāng)依法另行招標(biāo)。第七條　招標(biāo)方式分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)?！　∪渴褂脟匈Y金投資，以及國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)。其他建設(shè)工程可自行選擇招標(biāo)方式，但國家或者本市對招標(biāo)方式有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。第八條　依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，具備下列條件方可進(jìn)行招標(biāo)：　　（一）招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；　?。ǘ┮崖男许?xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案手續(xù)；　　（三）相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；　?。ㄋ模┯姓袠?biāo)所需要的相關(guān)資料；　　（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條　依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人可以自行辦理招標(biāo)事宜，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。第十條　依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，具體包括：　?。ㄒ唬┚哂信c招標(biāo)工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；　　（二）設(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；　?。ㄈ┯惺煜ず驼莆沼嘘P(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章的專業(yè)人員。第十一條　依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書5日前，持本規(guī)定第八條、第十條所列條件的證明材料向市建設(shè)交通行政主管部門備案。　　招標(biāo)人不具備自行招標(biāo)條件的，市建設(shè)交通行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi)，責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理招標(biāo)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。第十二條　依法必須公開招標(biāo)的建設(shè)工程，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以采用邀請招標(biāo)方式：　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)項(xiàng)目的技術(shù)性、專業(yè)性較強(qiáng)，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的；　　（二）如采用公開招標(biāo)，所需費(fèi)用占招標(biāo)項(xiàng)目總投資的比例過大的；　　（三）建設(shè)項(xiàng)目被市人民政府確定為重點(diǎn)工程，如采用公開招標(biāo)將影響項(xiàng)目實(shí)施時(shí)機(jī)的；　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不適宜采用公開招標(biāo)方式的?！　⊙堈袠?biāo)的批準(zhǔn)程序按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)批準(zhǔn)采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出投標(biāo)邀請書5日前，向建設(shè)工程所在區(qū)縣建設(shè)行政主管部門備案。第十三條　采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過國家或者本市規(guī)定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。　　采用邀請招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向3個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書。第十四條　招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：　?。ㄒ唬┱袠?biāo)人的名稱和地址；　?。ǘ┱袠?biāo)項(xiàng)目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源，或者貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來源；　　（三）招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn)和工期，或者交貨的地點(diǎn)和時(shí)間；　?。ㄋ模┇@取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點(diǎn)、時(shí)間和方法；　　（五）對投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)或者資格要求。

天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定

2，天津市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為規(guī)范本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，實(shí)施對建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定?！　”疽?guī)定所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。　　本規(guī)定所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程?！　”疽?guī)定所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、供水、排水、燃?xì)?、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。第三條　本市建設(shè)工程施工的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實(shí)信用的原則。第四條　市建設(shè)行政主管部門對本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并委托市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作的具體組織實(shí)施?！　^(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理，并委托區(qū)、縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)具體組織實(shí)施。　　天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理。第二章　招標(biāo)第五條　建設(shè)工程建筑面積在1000平方米以上（含1000平方米）或者施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元以上（含50萬元）的，必須進(jìn)行施工招標(biāo)。　　依照前款規(guī)定必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行施工招標(biāo)：　?。ㄒ唬┥婕皣野踩?、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況的；　　（二）停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的工程，且承包人未發(fā)生變更的；　　（三）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)符合工程要求的；　?。ㄋ模┰诮üこ套芳拥母綄傩⌒凸こ袒蛘咧黧w加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第六條　建設(shè)工程施工招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。　　依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程，其中全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建設(shè)工程，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)當(dāng)實(shí)行公開招標(biāo)；國家發(fā)展改革管理部門或者市人民政府依法批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請招標(biāo)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和其他建設(shè)工程，可以實(shí)行邀請招標(biāo)?！　∫婪ㄟM(jìn)行施工公開招標(biāo)的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)在有形建筑市場內(nèi)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第七條　建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　?。ㄒ唬┌凑諊液捅臼杏嘘P(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；　　（二）已辦理報(bào)建備案手續(xù)；　?。ㄈ┙ㄔO(shè)工程資金或者資金來源已經(jīng)落實(shí)；　?。ㄋ模┯袧M足施工招標(biāo)要求的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料；　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第八條　依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人可以自行招標(biāo)，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。　　招標(biāo)人自行辦理施工招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，具體包括：　?。ㄒ唬┚哂许?xiàng)目法人資格（或者企業(yè)法人資格）；　?。ǘ┚哂信c招標(biāo)工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財(cái)務(wù)及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；　?。ㄈ┰O(shè)有專門的招標(biāo)機(jī)構(gòu)或者擁有3名以上專職招標(biāo)業(yè)務(wù)人員；　?。ㄋ模┦煜ず驼莆照袠?biāo)投標(biāo)法及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章。第九條　依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的建設(shè)工程，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出投標(biāo)邀請書5日前，向建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案。招標(biāo)人不具備自行辦理施工招標(biāo)條件的，建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到備案材料之日起5日內(nèi)，責(zé)令招標(biāo)人停止自行辦理施工招標(biāo)事宜。第十條　采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家或者本市規(guī)定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布招標(biāo)公告，發(fā)布時(shí)間不得少于5日。一個(gè)公告期內(nèi)報(bào)名的投標(biāo)申請人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)再延長一個(gè)公告期。　　招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址，招標(biāo)工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)，對投標(biāo)人的資質(zhì)要求以及獲取招標(biāo)文件的方法等內(nèi)容。

天津市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理規(guī)定

3，天津市招標(biāo)投標(biāo)條例

第一章　總則第一條　為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，保護(hù)國家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和本條例。政府采購中的貨物和服務(wù)采購的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定。第三條　市發(fā)展和改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作，組織實(shí)施本條例。建設(shè)、商務(wù)、工業(yè)、財(cái)政、水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。第四條　工程建設(shè)項(xiàng)目，包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，屬于《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定范圍的，必須進(jìn)行招標(biāo)。第五條　政府及其有關(guān)部門選擇下列項(xiàng)目的投資人、經(jīng)營人或者承辦人的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)的方式確定；法律、行政法規(guī)規(guī)定可以采取拍賣等方式確定的，從其規(guī)定：（一）土地、礦產(chǎn)等自然資源開發(fā)利用項(xiàng)目；（二）供水、供氣、供熱、公共交通、污水和固體廢物處理等政府特許經(jīng)營項(xiàng)目；（三）有限公共資源配置項(xiàng)目；（四）政府投資或者融資項(xiàng)目；（五）政府組織或者資助的重大科研項(xiàng)目。第六條　醫(yī)療設(shè)備和藥品的采購項(xiàng)目、住宅前期物業(yè)管理項(xiàng)目和市人民政府決定的其他必須招標(biāo)的項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。第七條　市發(fā)展和改革部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本市實(shí)際情況，制定本條例第四條、第五條和第六條所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。第八條　必須招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以不招標(biāo)：（一）搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目；（二）采用特定專利或者專有技術(shù)而無法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的；（三）涉及國家安全或者國家秘密的；（四）法律、法規(guī)有其他規(guī)定的。前款規(guī)定項(xiàng)目不招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)、備案部門批準(zhǔn)；屬于本市重點(diǎn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。法律、法規(guī)對批準(zhǔn)主體另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二章　招標(biāo)方式和組織形式第九條　招標(biāo)人招標(biāo)可以采用公開招標(biāo)方式，也可以采用邀請招標(biāo)方式。但國家和本市規(guī)定必須采用公開招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。第十條　下列項(xiàng)目必須公開招標(biāo)：（一）全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或者占主導(dǎo)地位的；（二）使用國家融資的；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的；（四）本條例第五條和第六條所列項(xiàng)目；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開招標(biāo)的其他項(xiàng)目。第十一條　必須公開招標(biāo)的項(xiàng)目因特殊原因不宜公開招標(biāo)的，經(jīng)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)、備案部門批準(zhǔn)可以邀請招標(biāo)。屬于國家重點(diǎn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家發(fā)展和改革部門批準(zhǔn)；屬于本市重點(diǎn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。第十二條　必須公開招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家或者本市發(fā)展和改革部門指定的媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。在兩家以上媒介發(fā)布同一項(xiàng)目招標(biāo)公告的，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。第十三條　必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人符合下列條件可以自行招標(biāo)，并在招標(biāo)前向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案：（一）具有法人資格；（二）具有與編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)人員；（三）具備完善的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)管理制度；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十四條　招標(biāo)人委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理，并與其簽訂書面委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。招標(biāo)人不得對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出不符合招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)規(guī)定的要求，不得與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。第十五條　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有形市場等組織，應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等的原則為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，不得強(qiáng)制招標(biāo)投標(biāo)人接受服務(wù)。第三章　評(píng)標(biāo)專家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專家第十六條　市人民政府依法建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合性的市評(píng)標(biāo)專家?guī)?，具體組建方案由市發(fā)展和改革部門會(huì)同有關(guān)部門制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。有關(guān)部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)和本條例的相關(guān)規(guī)定，也可以建立專業(yè)評(píng)標(biāo)專家?guī)臁?

天津市招標(biāo)投標(biāo)條例

4，天津市工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法

第一章　總則第一條　為加強(qiáng)本市工程建設(shè)施工的招標(biāo)投標(biāo)管理，規(guī)范建筑市場的交易行為，開展平等競爭，控制建設(shè)工期，保障工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)國家建設(shè)部《工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第23號(hào)），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行各類房屋建筑（包括新建、改建、擴(kuò)建、翻建、大修等）、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程，凡建筑面積在1000平方米以上（含1000平方米）或工程造價(jià)在50萬元以上（含50萬元）的建設(shè)項(xiàng)目，不論資金來源渠道及方式，均須按本辦法通過招標(biāo)投標(biāo)擇優(yōu)選定施工單位。第三條　工程建設(shè)施工的招標(biāo)投標(biāo)，必須堅(jiān)持公平、等價(jià)、有償、講求信用的原則，以資質(zhì)能力、技術(shù)水平、管理水平、社會(huì)信譽(yù)和合理報(bào)價(jià)等條件公平競爭。第四條　具有法人資格和履行合同能力的建設(shè)單位以及持有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書并經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)年檢注冊的施工企業(yè)，均可按本辦法參加工程建設(shè)施工的招標(biāo)和投標(biāo)。施工招標(biāo)投標(biāo)為雙方當(dāng)事人依法進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，受國家法律的保護(hù)和約束。第二章　機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條　天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（簡稱市建委）是工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政主管部門，負(fù)責(zé)全市工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)的管理工作。其主要職責(zé)是：　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國家及本市有關(guān)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)的法規(guī)和方針政策，制定本市工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)的具體實(shí)施辦法；　?。ǘ┲笇?dǎo)和監(jiān)督檢查本市各區(qū)、縣及有關(guān)部門的招標(biāo)投標(biāo)工作；　?。ㄈ┍O(jiān)督本市轄區(qū)內(nèi)大、中型工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，維護(hù)國家利益和建設(shè)單位、施工企業(yè)的合法權(quán)益；　　（四）審批本市工程建設(shè)施工招標(biāo)各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的資格；　?。ㄎ澹徟こ探ㄔO(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)代理單位的資格；　　（六）調(diào)解工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)糾紛，裁決定標(biāo)結(jié)果；　?。ㄆ撸?huì)同有關(guān)部門做好國家直接投資或相關(guān)投資公司投資的重大建設(shè)項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)管理工作。第六條　對工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)實(shí)行市和區(qū)、縣兩項(xiàng)管理?！　。ㄒ唬┦薪ㄎ?fù)責(zé)管理本市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、武清縣、寶坻縣、薊縣、靜海縣、寧河縣界內(nèi)建筑面積在10000平方米上（含10000平方米）或工程造價(jià)在500萬元以上（含500萬元）工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作。限額以下工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作由項(xiàng)目所在地的區(qū)、縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡稱區(qū)、縣建委）負(fù)責(zé)管理；　　（二）市建委負(fù)責(zé)管理本市東麗區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)界內(nèi)建筑面積在5000平方米以上（含5000平方米）或工程造價(jià)在300萬元以上（含300萬元）工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作。限額以下工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作由項(xiàng)目所在地的區(qū)建委負(fù)責(zé)管理；　　（三）市建委負(fù)責(zé)管理本市和平區(qū)、河西區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河北區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū)界內(nèi)建筑面積在3000平方米以上（含3000平方米）或工程造價(jià)在150萬元以上（含150萬元）工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作。限額以下工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作由項(xiàng)目所在地的區(qū)建委負(fù)責(zé)管理?！　。ㄋ模┨旖蚴薪?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的工程項(xiàng)目施工的招標(biāo)投標(biāo)工作，由該區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)管理。第七條　經(jīng)市建委授權(quán)，天津市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室和區(qū)、縣建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室（簡稱招標(biāo)辦），是具體負(fù)責(zé)招標(biāo)投標(biāo)管理的行政部門。其主要職責(zé)是：　　（一）按各自權(quán)限對招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行管理、監(jiān)督和檢查；　　（二）審查建設(shè)單位的招標(biāo)資格和施工企業(yè)投標(biāo)的資質(zhì)；　?。ㄈ徟袠?biāo)申請書和招標(biāo)文件；　?。ㄋ模徍舜_定標(biāo)底；　?。ㄎ澹┍O(jiān)督開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和議標(biāo)；　?。┱{(diào)解招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的糾紛，裁決有異議的定標(biāo)結(jié)果；　?。ㄆ撸z查和依法處罰違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的行為；　　（八）監(jiān)督承、發(fā)包合同的簽訂和履行。第八條　區(qū)、縣招標(biāo)辦在業(yè)務(wù)上受市招標(biāo)辦的領(lǐng)導(dǎo)。第九條　天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)中心是本市組織工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)交易活動(dòng)的服務(wù)性機(jī)構(gòu)，工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)均應(yīng)進(jìn)入市場進(jìn)行交易。第三章　招標(biāo)第十條　按照國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行業(yè)主負(fù)責(zé)制的原則，建設(shè)單位作為投資的責(zé)任者具有下列權(quán)利：　?。ㄒ唬┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定程序，組織招標(biāo)活動(dòng)；　?。ǘ└鶕?jù)規(guī)定的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)選擇和確定投標(biāo)施工企業(yè)；　?。ㄈ└鶕?jù)有關(guān)評(píng)標(biāo)原則和價(jià)格管理規(guī)定，選定中標(biāo)施工企業(yè)及中標(biāo)價(jià)格。

5，市人民政府關(guān)于頒布天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法通知百度知

第一章總則第一條根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，為進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程管理，促進(jìn)建筑業(yè)管理體制改革，開展合理競爭，縮短建設(shè)周期，提高投資效益，結(jié)合本市情況，特制定本辦法。第二條凡列入本市行政區(qū)域建設(shè)計(jì)劃（新建、改建、擴(kuò)建、技改、技措、大修等建設(shè)項(xiàng)目），建筑面積在一千平方米以上（含一千平方米）或工程造價(jià)在三十萬元以上（含三十萬元）的建設(shè)工程，除因特殊情況（如特級(jí)保密工程、特急重點(diǎn)工程、特殊科研工程等）經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)批準(zhǔn)，指定委托施工單位承建外，均須按本辦法通過招標(biāo)，擇優(yōu)選定施工單位。第三條建設(shè)單位具有法人資格和履行合同能力的，方可按本辦法進(jìn)行工程建設(shè)招標(biāo)。未經(jīng)招標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，不準(zhǔn)施工。第四條施工企業(yè)凡持有本市營業(yè)執(zhí)照和施工證的企業(yè)（外地施工企業(yè)經(jīng)市外地施工隊(duì)伍管理站審查，允許投標(biāo)者），均可參加投標(biāo)。第五條本市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，市建設(shè)工程招標(biāo)管理站或經(jīng)批準(zhǔn)成立的區(qū)、縣分站（以下簡稱招標(biāo)站）具體負(fù)責(zé)管理，從招標(biāo)登記、審查、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)到執(zhí)行合同，實(shí)行全過程監(jiān)督。第二章招標(biāo)第六條招標(biāo)工程應(yīng)具備的條件：（一）招標(biāo)項(xiàng)目已列入本年度計(jì)劃，投資落實(shí)。（二）建設(shè)用地已征妥，施工現(xiàn)場具備了三通一平或以三通一平作為招標(biāo)的內(nèi)容。（三）已取得了規(guī)劃部門核發(fā)的施工執(zhí)照或有初步設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)文件。（四）實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程招標(biāo)，須具備批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書。（五）具有施工圖預(yù)算或概算。（六）由建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備、材料（指標(biāo)或現(xiàn)貨）已落實(shí)。第七條工程招標(biāo)形式：（一）建筑項(xiàng)目全過程招標(biāo)：從勘察設(shè)計(jì)、施工、安裝、設(shè)備、材料采購到竣工交鑰匙總招標(biāo)。（二）單項(xiàng)工程招標(biāo)：大、中型項(xiàng)目，根據(jù)年度建設(shè)計(jì)劃，經(jīng)市建委批準(zhǔn)，可進(jìn)行分段招標(biāo)。（三）工程施工包工包料招標(biāo)或包工不包料招標(biāo)。第八條招標(biāo)審評(píng)程序：（一）招標(biāo)單位須持本章第六條規(guī)定的有關(guān)資料，到招標(biāo)站辦理申請登記。（二）招標(biāo)單位對投標(biāo)單位的資格應(yīng)進(jìn)行審查，并報(bào)招標(biāo)站核準(zhǔn)。（三）招標(biāo)單位編制的招標(biāo)文件和招標(biāo)審批書，經(jīng)招標(biāo)站審查同意后，方可開始招標(biāo)。第九條招標(biāo)申請批準(zhǔn)后，可按下列方式進(jìn)行招標(biāo)：（一）公開招標(biāo)：由招標(biāo)單位通過報(bào)刊、廣播、電視等發(fā)布招標(biāo)廣告。（二）邀請招標(biāo)：由招標(biāo)單位向具有投標(biāo)資格的單位發(fā)出招標(biāo)邀請書。（三）以上招標(biāo)方式選擇投標(biāo)單位不得少于四個(gè)。（四）議標(biāo)：對不宜公開招標(biāo)的建設(shè)工程，在具備招標(biāo)條件的前提下，經(jīng)市招標(biāo)站同意，可由兩個(gè)以上有承包能力的投標(biāo)單位進(jìn)行公開議標(biāo)或分頭議標(biāo)。第十條招標(biāo)申請批準(zhǔn)后，召開發(fā)標(biāo)會(huì)議，投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件及圖紙資料。圖紙押金一般不超過五百元。一般小型工程招標(biāo)文件發(fā)出至開標(biāo)之日不得少于五日，大、中型工程項(xiàng)目不超過兩個(gè)月。第三章標(biāo)底第十一條標(biāo)底由招標(biāo)單位或委托經(jīng)市建委批準(zhǔn)的招標(biāo)服務(wù)單位編制。第十二條標(biāo)底的編制依據(jù)。（一）標(biāo)底必須控制在上級(jí)批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目投資額內(nèi)，如有突破應(yīng)首先報(bào)請?jiān)鷺?biāo)機(jī)關(guān)重新核定投資，不得因投資不足，故意壓低標(biāo)底。（二）編制標(biāo)底必須以設(shè)計(jì)資料、施工圖或擴(kuò)初設(shè)計(jì)和招標(biāo)文件為依據(jù)。（三）標(biāo)底價(jià)格及工期的計(jì)算，應(yīng)執(zhí)行天津市建筑安裝工程預(yù)算定額（或單位估價(jià)表）及國家工期定額。（四）標(biāo)底內(nèi)應(yīng)包括營業(yè)稅，貸款利息，材料價(jià)差（定額執(zhí)行之日至編制標(biāo)底時(shí)已考慮的材料調(diào)價(jià)截止日期以外的值差），縮短工期的提前工期獎(jiǎng)，因場地及其他情況而增加的不可預(yù)見費(fèi)用等。（五）一個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目只做一個(gè)標(biāo)底。第十三條以下內(nèi)容的工程價(jià)值可不包死：（一）編制標(biāo)底時(shí)已考慮的材料調(diào)價(jià)截止日期以后所發(fā)生的鋼材（包括鋼門窗）、木材（包括木構(gòu)件）、水泥（包括砼構(gòu)件制品）、玻璃、油氈、瀝青、灰、砂、石、磚十種材料差價(jià)或調(diào)價(jià)指數(shù)。但工期在一年內(nèi)的一般住宅和結(jié)構(gòu)簡單的工程，可采取預(yù)測風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，雙方同意可以包死或規(guī)定系數(shù)，超系數(shù)核實(shí)補(bǔ)償。（二）重大設(shè)計(jì)變更（指結(jié)構(gòu)、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)的變更）按實(shí)際發(fā)生結(jié)算。（三）地基處理（指基礎(chǔ)墊層以下需要進(jìn)行處理的部分）按實(shí)際發(fā)生結(jié)算。