天津市招標投標管理條例，天津市建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理規(guī)定

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1，天津市建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為了規(guī)范建設(shè)工程招標投標活動，加強對招標投標活動的監(jiān)督管理，提高經(jīng)濟效益，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工及與建設(shè)工程有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購的招標投標活動，適用本規(guī)定。　　本規(guī)定所稱建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。第三條　建設(shè)工程的招標投標活動，應(yīng)當遵循公開、公平、公正、誠實信用的原則。第四條　市建設(shè)交通行政主管部門對本市建設(shè)工程招標投標活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并委托市建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)具體實施。　　區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程招標投標活動的監(jiān)督管理，并委托區(qū)、縣建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)具體實施。第五條　依法必須公開招標的建設(shè)工程，應(yīng)當在有形建筑市場內(nèi)進行招標投標活動。其他建設(shè)工程，可以在有形建筑市場內(nèi)進行招標投標活動。第二章　招標第六條　本市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標的建設(shè)工程范圍和規(guī)模標準，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。　　以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的材料、重要設(shè)備和專業(yè)工程，應(yīng)當依法另行招標。第七條　招標方式分為公開招標和邀請招標。　　全部使用國有資金投資，以及國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，應(yīng)當實行公開招標。其他建設(shè)工程可自行選擇招標方式，但國家或者本市對招標方式有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。第八條　依法必須招標的建設(shè)工程，具備下列條件方可進行招標：　　（一）招標人已經(jīng)依法成立；　　（二）已履行項目審批、核準或者備案手續(xù)；　　（三）相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實；　　（四）有招標所需要的相關(guān)資料；　　（五）符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第九條　依法必須招標的建設(shè)工程，招標人可以自行辦理招標事宜，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標代理機構(gòu)代理招標。第十條　依法必須招標的建設(shè)工程，招標人自行辦理招標的，應(yīng)當具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：　　（一）具有與招標工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；　　（二）設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員；　　（三）有熟悉和掌握有關(guān)招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章的專業(yè)人員。第十一條　依法必須招標的建設(shè)工程，招標人自行辦理招標的，應(yīng)當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書5日前，持本規(guī)定第八條、第十條所列條件的證明材料向市建設(shè)交通行政主管部門備案。　　招標人不具備自行招標條件的，市建設(shè)交通行政主管部門應(yīng)當自收到備案材料之日起5日內(nèi)，責令招標人停止自行辦理招標。招標人應(yīng)當委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標代理機構(gòu)辦理招標事宜。第十二條　依法必須公開招標的建設(shè)工程，有下列情形之一的，經(jīng)批準可以采用邀請招標方式：　　（一）建設(shè)項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標人數(shù)量有限的；　　（二）如采用公開招標，所需費用占招標項目總投資的比例過大的；　　（三）建設(shè)項目被市人民政府確定為重點工程，如采用公開招標將影響項目實施時機的；　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不適宜采用公開招標方式的。　　邀請招標的批準程序按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)批準采用邀請招標方式的，招標人應(yīng)當在發(fā)出投標邀請書5日前，向建設(shè)工程所在區(qū)縣建設(shè)行政主管部門備案。第十三條　采用公開招標方式的，招標人應(yīng)當通過國家或者本市規(guī)定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標。　　采用邀請招標方式的，招標人應(yīng)當向3個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。第十四條　招標公告或者投標邀請書應(yīng)當載明下列內(nèi)容：　　（一）招標人的名稱和地址；　　（二）招標項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源，或者貨物的名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格、資金來源；　　（三）招標項目的實施地點和工期，或者交貨的地點和時間；　　（四）獲取招標文件或者資格預(yù)審文件的地點、時間和方法；　　（五）對投標人的資質(zhì)等級或者資格要求。

天津市建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理規(guī)定

2，天津市建設(shè)工程施工招標投標監(jiān)督管理規(guī)定

第一章　總則第一條　為規(guī)范本市建設(shè)工程施工招標投標活動，維護招標投標當事人的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)進行建設(shè)工程施工招標投標活動，實施對建設(shè)工程施工招標投標活動的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。　　本規(guī)定所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。　　本規(guī)定所稱房屋建筑工程，是指各類房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。　　本規(guī)定所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，是指城市道路、公共交通、橋梁、隧道、地鐵、輕軌、供水、排水、燃氣、熱力、園林、環(huán)衛(wèi)、污水處理、垃圾處理、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。第三條　本市建設(shè)工程施工的招標投標活動，應(yīng)當遵循公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實信用的原則。第四條　市建設(shè)行政主管部門對本市建設(shè)工程施工招標投標活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理，并委托市建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)負責本市建設(shè)工程施工招標投標監(jiān)督管理工作的具體組織實施。　　區(qū)、縣建設(shè)行政主管部門按照職責分工，負責本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程施工招標投標活動的監(jiān)督管理，并委托區(qū)、縣建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)具體組織實施。　　天津經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)和天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)的建設(shè)行政主管部門，負責所轄區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程施工招標投標活動的監(jiān)督管理。第二章　招標第五條　建設(shè)工程建筑面積在1000平方米以上（含1000平方米）或者施工單項合同估算價在50萬元以上（含50萬元）的，必須進行施工招標。　　依照前款規(guī)定必須進行施工招標的建設(shè)工程，有下列情形之一的，可以不進行施工招標：　　（一）涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況的；　　（二）停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的工程，且承包人未發(fā)生變更的；　　（三）施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；　　（四）在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的；　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。第六條　建設(shè)工程施工招標分為公開招標和邀請招標。　　依法必須進行施工招標的建設(shè)工程，其中全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程，使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的建設(shè)工程，以及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，應(yīng)當實行公開招標；國家發(fā)展改革管理部門或者市人民政府依法批準可以進行邀請招標的重點建設(shè)項目和其他建設(shè)工程，可以實行邀請招標。　　依法進行施工公開招標的建設(shè)工程，應(yīng)當在有形建筑市場內(nèi)進行招標投標活動。第七條　建設(shè)工程施工招標應(yīng)當具備下列條件：　　（一）按照國家和本市有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)；　　（二）已辦理報建備案手續(xù)；　　（三）建設(shè)工程資金或者資金來源已經(jīng)落實；　　（四）有滿足施工招標要求的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料；　　（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第八條　依法必須進行施工招標的建設(shè)工程，招標人可以自行招標，也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程招標代理機構(gòu)代理招標。　　招標人自行辦理施工招標事宜的，應(yīng)當具有編制招標文件和組織評標的能力，具體包括：　　（一）具有項目法人資格（或者企業(yè)法人資格）；　　（二）具有與招標工程規(guī)模和復(fù)雜程度相適應(yīng)的工程技術(shù)、概預(yù)算、財務(wù)及工程管理等方面的專業(yè)技術(shù)力量；　　（三）設(shè)有專門的招標機構(gòu)或者擁有3名以上專職招標業(yè)務(wù)人員；　　（四）熟悉和掌握招標投標法及有關(guān)法規(guī)、規(guī)章。第九條　依法必須進行施工招標的建設(shè)工程，招標人自行辦理招標事宜的，應(yīng)當在發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書5日前，向建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)備案。招標人不具備自行辦理施工招標條件的，建設(shè)工程招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)應(yīng)當自收到備案材料之日起5日內(nèi)，責令招標人停止自行辦理施工招標事宜。第十條　采用公開招標方式的，招標人應(yīng)當在國家或者本市規(guī)定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布招標公告，發(fā)布時間不得少于5日。一個公告期內(nèi)報名的投標申請人少于3個的，應(yīng)當再延長一個公告期。　　招標公告應(yīng)當載明招標人的名稱和地址，招標工程的性質(zhì)、規(guī)模、地點，對投標人的資質(zhì)要求以及獲取招標文件的方法等內(nèi)容。

天津市建設(shè)工程施工招標投標監(jiān)督管理規(guī)定

3，天津市招標投標條例

第一章　總則第一條　為了規(guī)范招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事招標投標活動和對招標投標活動進行監(jiān)督管理，應(yīng)當遵守《中華人民共和國招標投標法》和本條例。政府采購中的貨物和服務(wù)采購的招標投標活動，適用政府采購法律、法規(guī)的規(guī)定。第三條　市發(fā)展和改革部門指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標投標工作，組織實施本條例。建設(shè)、商務(wù)、工業(yè)、財政、水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)行政主管部門按照各自職責做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。第四條　工程建設(shè)項目，包括勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，屬于《中華人民共和國招標投標法》第三條規(guī)定范圍的，必須進行招標。第五條　政府及其有關(guān)部門選擇下列項目的投資人、經(jīng)營人或者承辦人的，應(yīng)當通過招標的方式確定；法律、行政法規(guī)規(guī)定可以采取拍賣等方式確定的，從其規(guī)定：（一）土地、礦產(chǎn)等自然資源開發(fā)利用項目；（二）供水、供氣、供熱、公共交通、污水和固體廢物處理等政府特許經(jīng)營項目；（三）有限公共資源配置項目；（四）政府投資或者融資項目；（五）政府組織或者資助的重大科研項目。第六條　醫(yī)療設(shè)備和藥品的采購項目、住宅前期物業(yè)管理項目和市人民政府決定的其他必須招標的項目，必須進行招標。第七條　市發(fā)展和改革部門會同有關(guān)行政主管部門，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本市實際情況，制定本條例第四條、第五條和第六條所列項目的具體范圍和規(guī)模標準，報市人民政府批準后施行。第八條　必須招標的項目有下列情形之一的，經(jīng)批準可以不招標：（一）搶險救災(zāi)項目；（二）采用特定專利或者專有技術(shù)而無法達到投標人法定人數(shù)要求的；（三）涉及國家安全或者國家秘密的；（四）法律、法規(guī)有其他規(guī)定的。前款規(guī)定項目不招標，應(yīng)當經(jīng)項目審批或者核準、備案部門批準；屬于本市重點項目的，應(yīng)當經(jīng)市人民政府批準。法律、法規(guī)對批準主體另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二章　招標方式和組織形式第九條　招標人招標可以采用公開招標方式，也可以采用邀請招標方式。但國家和本市規(guī)定必須采用公開招標方式的，招標人應(yīng)當公開招標。第十條　下列項目必須公開招標：（一）全部使用國有資金投資、國有資金投資控股或者占主導(dǎo)地位的；（二）使用國家融資的；（三）使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的；（四）本條例第五條和第六條所列項目；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開招標的其他項目。第十一條　必須公開招標的項目因特殊原因不宜公開招標的，經(jīng)項目審批或者核準、備案部門批準可以邀請招標。屬于國家重點項目的，應(yīng)當經(jīng)國家發(fā)展和改革部門批準；屬于本市重點項目的，應(yīng)當經(jīng)市人民政府批準。第十二條　必須公開招標的，招標人應(yīng)當在國家或者本市發(fā)展和改革部門指定的媒介上發(fā)布招標公告。在兩家以上媒介發(fā)布同一項目招標公告的，公告內(nèi)容應(yīng)當一致。第十三條　必須招標的項目，招標人符合下列條件可以自行招標，并在招標前向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案：（一）具有法人資格；（二）具有與編制招標文件和組織評標活動相適應(yīng)的專業(yè)人員；（三）具備完善的招標、評標管理制度；（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十四條　招標人委托招標的，應(yīng)當委托具備法定資質(zhì)條件的招標代理機構(gòu)代理，并與其簽訂書面委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。招標人不得對招標代理機構(gòu)提出不符合招標投標法律、法規(guī)規(guī)定的要求，不得與招標代理機構(gòu)相互串通損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。第十五條　招標代理機構(gòu)、有形市場等組織，應(yīng)當遵循自愿平等的原則為招標投標活動提供服務(wù)，按照國家和本市的有關(guān)規(guī)定收費，不得強制招標投標人接受服務(wù)。第三章　評標專家?guī)旌驮u標專家第十六條　市人民政府依法建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合性的市評標專家?guī)欤唧w組建方案由市發(fā)展和改革部門會同有關(guān)部門制定，報市人民政府批準后實施。有關(guān)部門、招標代理機構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)和本條例的相關(guān)規(guī)定，也可以建立專業(yè)評標專家?guī)臁?

天津市招標投標條例

4，天津市工程建設(shè)施工招標投標管理辦法

第一章　總則第一條　為加強本市工程建設(shè)施工的招標投標管理，規(guī)范建筑市場的交易行為，開展平等競爭，控制建設(shè)工期，保障工程質(zhì)量，提高投資效益，根據(jù)國家建設(shè)部《工程建設(shè)施工招標投標管理辦法》（中華人民共和國建設(shè)部令第23號），結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)進行各類房屋建筑（包括新建、改建、擴建、翻建、大修等）、土木工程、設(shè)備安裝、管道線路敷設(shè)、裝飾裝修等建設(shè)工程，凡建筑面積在1000平方米以上（含1000平方米）或工程造價在50萬元以上（含50萬元）的建設(shè)項目，不論資金來源渠道及方式，均須按本辦法通過招標投標擇優(yōu)選定施工單位。第三條　工程建設(shè)施工的招標投標，必須堅持公平、等價、有償、講求信用的原則，以資質(zhì)能力、技術(shù)水平、管理水平、社會信譽和合理報價等條件公平競爭。第四條　具有法人資格和履行合同能力的建設(shè)單位以及持有營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書并經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會年檢注冊的施工企業(yè)，均可按本辦法參加工程建設(shè)施工的招標和投標。施工招標投標為雙方當事人依法進行的經(jīng)濟活動，受國家法律的保護和約束。第二章　機構(gòu)與職責第五條　天津市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（簡稱市建委）是工程建設(shè)施工招標投標活動的行政主管部門，負責全市工程建設(shè)施工招標投標的管理工作。其主要職責是：　　（一）貫徹執(zhí)行國家及本市有關(guān)工程建設(shè)施工招標投標的法規(guī)和方針政策，制定本市工程建設(shè)施工招標投標的具體實施辦法；　　（二）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查本市各區(qū)、縣及有關(guān)部門的招標投標工作；　　（三）監(jiān)督本市轄區(qū)內(nèi)大、中型工程項目施工的招標投標活動，維護國家利益和建設(shè)單位、施工企業(yè)的合法權(quán)益；　　（四）審批本市工程建設(shè)施工招標各級管理機構(gòu)的資格；　　（五）審批工程建設(shè)施工招標投標業(yè)務(wù)代理單位的資格；　　（六）調(diào)解工程建設(shè)施工招標投標糾紛，裁決定標結(jié)果；　　（七）會同有關(guān)部門做好國家直接投資或相關(guān)投資公司投資的重大建設(shè)項目施工的招標投標管理工作。第六條　對工程建設(shè)施工招標投標實行市和區(qū)、縣兩項管理。　　（一）市建委負責管理本市塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、武清縣、寶坻縣、薊縣、靜海縣、寧河縣界內(nèi)建筑面積在10000平方米上（含10000平方米）或工程造價在500萬元以上（含500萬元）工程項目施工的招標投標工作。限額以下工程項目施工的招標投標工作由項目所在地的區(qū)、縣城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（以下簡稱區(qū)、縣建委）負責管理；　　（二）市建委負責管理本市東麗區(qū)、津南區(qū)、西青區(qū)、北辰區(qū)界內(nèi)建筑面積在5000平方米以上（含5000平方米）或工程造價在300萬元以上（含300萬元）工程項目施工的招標投標工作。限額以下工程項目施工的招標投標工作由項目所在地的區(qū)建委負責管理；　　（三）市建委負責管理本市和平區(qū)、河西區(qū)、河東區(qū)、河北區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū)界內(nèi)建筑面積在3000平方米以上（含3000平方米）或工程造價在150萬元以上（含150萬元）工程項目施工的招標投標工作。限額以下工程項目施工的招標投標工作由項目所在地的區(qū)建委負責管理。　　（四）天津市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的工程項目施工的招標投標工作，由該區(qū)管理委員會負責管理。第七條　經(jīng)市建委授權(quán)，天津市建設(shè)工程招標管理辦公室和區(qū)、縣建設(shè)工程招標管理辦公室（簡稱招標辦），是具體負責招標投標管理的行政部門。其主要職責是：　　（一）按各自權(quán)限對招標投標活動進行管理、監(jiān)督和檢查；　　（二）審查建設(shè)單位的招標資格和施工企業(yè)投標的資質(zhì)；　　（三）審批招標申請書和招標文件；　　（四）審核確定標底；　　（五）監(jiān)督開標、評標、定標和議標；　　（六）調(diào)解招標投標活動中的糾紛，裁決有異議的定標結(jié)果；　　（七）檢查和依法處罰違反招標投標規(guī)定的行為；　　（八）監(jiān)督承、發(fā)包合同的簽訂和履行。第八條　區(qū)、縣招標辦在業(yè)務(wù)上受市招標辦的領(lǐng)導(dǎo)。第九條　天津市建設(shè)工程招標投標服務(wù)中心是本市組織工程建設(shè)施工招標投標交易活動的服務(wù)性機構(gòu)，工程建設(shè)施工招標投標活動均應(yīng)進入市場進行交易。第三章　招標第十條　按照國家關(guān)于建設(shè)項目實行業(yè)主負責制的原則，建設(shè)單位作為投資的責任者具有下列權(quán)利：　　（一）按照有關(guān)規(guī)定程序，組織招標活動；　　（二）根據(jù)規(guī)定的資質(zhì)標準選擇和確定投標施工企業(yè)；　　（三）根據(jù)有關(guān)評標原則和價格管理規(guī)定，選定中標施工企業(yè)及中標價格。

5，市人民政府關(guān)于頒布天津市建設(shè)工程招標投標管理辦法通知百度知

第一章總則第一條根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于改革建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》，為進一步加強建設(shè)工程管理，促進建筑業(yè)管理體制改革，開展合理競爭，縮短建設(shè)周期，提高投資效益，結(jié)合本市情況，特制定本辦法。第二條凡列入本市行政區(qū)域建設(shè)計劃（新建、改建、擴建、技改、技措、大修等建設(shè)項目），建筑面積在一千平方米以上（含一千平方米）或工程造價在三十萬元以上（含三十萬元）的建設(shè)工程，除因特殊情況（如特級保密工程、特急重點工程、特殊科研工程等）經(jīng)市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會批準，指定委托施工單位承建外，均須按本辦法通過招標，擇優(yōu)選定施工單位。第三條建設(shè)單位具有法人資格和履行合同能力的，方可按本辦法進行工程建設(shè)招標。未經(jīng)招標的建設(shè)項目，不準施工。第四條施工企業(yè)凡持有本市營業(yè)執(zhí)照和施工證的企業(yè)（外地施工企業(yè)經(jīng)市外地施工隊伍管理站審查，允許投標者），均可參加投標。第五條本市建設(shè)工程招標投標工作，由市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會領(lǐng)導(dǎo)，市建設(shè)工程招標管理站或經(jīng)批準成立的區(qū)、縣分站（以下簡稱招標站）具體負責管理，從招標登記、審查、評標、定標到執(zhí)行合同，實行全過程監(jiān)督。第二章招標第六條招標工程應(yīng)具備的條件：（一）招標項目已列入本年度計劃，投資落實。（二）建設(shè)用地已征妥，施工現(xiàn)場具備了三通一平或以三通一平作為招標的內(nèi)容。（三）已取得了規(guī)劃部門核發(fā)的施工執(zhí)照或有初步設(shè)計的批準文件。（四）實行建設(shè)項目全過程招標，須具備批準的設(shè)計任務(wù)書。（五）具有施工圖預(yù)算或概算。（六）由建設(shè)單位供應(yīng)的設(shè)備、材料（指標或現(xiàn)貨）已落實。第七條工程招標形式：（一）建筑項目全過程招標：從勘察設(shè)計、施工、安裝、設(shè)備、材料采購到竣工交鑰匙總招標。（二）單項工程招標：大、中型項目，根據(jù)年度建設(shè)計劃，經(jīng)市建委批準，可進行分段招標。（三）工程施工包工包料招標或包工不包料招標。第八條招標審評程序：（一）招標單位須持本章第六條規(guī)定的有關(guān)資料，到招標站辦理申請登記。（二）招標單位對投標單位的資格應(yīng)進行審查，并報招標站核準。（三）招標單位編制的招標文件和招標審批書，經(jīng)招標站審查同意后，方可開始招標。第九條招標申請批準后，可按下列方式進行招標：（一）公開招標：由招標單位通過報刊、廣播、電視等發(fā)布招標廣告。（二）邀請招標：由招標單位向具有投標資格的單位發(fā)出招標邀請書。（三）以上招標方式選擇投標單位不得少于四個。（四）議標：對不宜公開招標的建設(shè)工程，在具備招標條件的前提下，經(jīng)市招標站同意，可由兩個以上有承包能力的投標單位進行公開議標或分頭議標。第十條招標申請批準后，召開發(fā)標會議，投標單位領(lǐng)取招標文件及圖紙資料。圖紙押金一般不超過五百元。一般小型工程招標文件發(fā)出至開標之日不得少于五日，大、中型工程項目不超過兩個月。第三章標底第十一條標底由招標單位或委托經(jīng)市建委批準的招標服務(wù)單位編制。第十二條標底的編制依據(jù)。（一）標底必須控制在上級批準的工程項目投資額內(nèi)，如有突破應(yīng)首先報請原批標機關(guān)重新核定投資，不得因投資不足，故意壓低標底。（二）編制標底必須以設(shè)計資料、施工圖或擴初設(shè)計和招標文件為依據(jù)。（三）標底價格及工期的計算，應(yīng)執(zhí)行天津市建筑安裝工程預(yù)算定額（或單位估價表）及國家工期定額。（四）標底內(nèi)應(yīng)包括營業(yè)稅，貸款利息，材料價差（定額執(zhí)行之日至編制標底時已考慮的材料調(diào)價截止日期以外的值差），縮短工期的提前工期獎，因場地及其他情況而增加的不可預(yù)見費用等。（五）一個招標項目只做一個標底。第十三條以下內(nèi)容的工程價值可不包死：（一）編制標底時已考慮的材料調(diào)價截止日期以后所發(fā)生的鋼材（包括鋼門窗）、木材（包括木構(gòu)件）、水泥（包括砼構(gòu)件制品）、玻璃、油氈、瀝青、灰、砂、石、磚十種材料差價或調(diào)價指數(shù)。但工期在一年內(nèi)的一般住宅和結(jié)構(gòu)簡單的工程，可采取預(yù)測風險系數(shù)，雙方同意可以包死或規(guī)定系數(shù)，超系數(shù)核實補償。（二）重大設(shè)計變更（指結(jié)構(gòu)、規(guī)模、標準的變更）按實際發(fā)生結(jié)算。（三）地基處理（指基礎(chǔ)墊層以下需要進行處理的部分）按實際發(fā)生結(jié)算。