公益二類事業(yè)單位改革目前是三個方向。給人一種回到改革前的感覺有木有,機構(gòu)改革已經(jīng)完成到市縣級,而市縣畜牧獸醫(yī)屬于事業(yè)單位改革范疇,作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村局下屬的事業(yè)單位,縣級畜牧獸醫(yī)局的命運很明確,就兩個字,下面重點論述一下縣級林業(yè)部門其它事業(yè)單位的改革趨勢。
1、事業(yè)單位改革中,城市園林綠化部門怎么改革?
園林綠化部門屬于公益二類事業(yè)機構(gòu),名義上掛著體制牌子,實際上已經(jīng)企業(yè)化操作,下一步改革的大方向是轉(zhuǎn)企。剝離其園林綠化行政指導和公益服務職能,收歸城市管理委員會或者林業(yè)和園林局(不同地區(qū)機構(gòu)有差異,以當?shù)貙嶋H為準),成立園林綠化公司,通過政府購買服務方式實現(xiàn)城市園林美化和綠化,改企后,部分在編人員隨職能劃轉(zhuǎn)分流安置,其余人員在自愿的前提下隨單位改企,實行市場化管理,工資待遇與企業(yè)效益掛鉤上下浮動,不再按照事業(yè)單位標準核發(fā)。
部分工齡滿三十年或者工齡滿二十年距離退休不足五年的,允許提前退休離崗,交社保接管,原來的合同工、臨時工、勞務派遣人員,根據(jù)改制后的實際需求進行清理,有崗位需要的,繼續(xù)聘任,沒有全部清退,給予一定的經(jīng)濟補償。公益二類事業(yè)單位改革目前是三個方向:經(jīng)濟效益較差、主體職責是公益服務的,剝離收費和經(jīng)營職能改公益一類;經(jīng)濟一般,可以保證單位正常運營的,維持現(xiàn)狀;經(jīng)濟效益較好的、主體職責是收費和經(jīng)營服務的,剝離公益服務職責轉(zhuǎn)企,
2、林業(yè)事業(yè)單位該怎樣改革?城市綠化單位該怎樣改革?
林業(yè)部門的事業(yè)單位改革在中央和省市(直轄)已成型,現(xiàn)在的深水區(qū)就在縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)了。在縣級,林業(yè)部門所屬事業(yè)單位組成份復雜,各種性質(zhì)的都有,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站,木材檢查站,森保防疫站,森木消防站(隊),林政執(zhí)法隊等等,這些一般為行政.公益.執(zhí)法類全額撥款事業(yè)單位,另外還有苗圃,圓藝場等差額撥款或自收自支事業(yè)單位,林場在三年前一般已改革到位,縣級基層林場分兩類,一類為生態(tài)型林場,為公益一類,一類為商品林林場,列為差撥或自收自支事業(yè)。
為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的一個職能部門,接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的領導與管理,同時在業(yè)務上接受上級業(yè)務主管部的指導,人員按編隨事轉(zhuǎn),人隨編轉(zhuǎn)的原則安排。檢查站、林政執(zhí)法隊,則會溶于\
這類林場的改革趨勢是轉(zhuǎn)為企業(yè),但從現(xiàn)狀來看公益類林場占多數(shù),改革對其影響不大。下面重點論述一下縣級林業(yè)部門其它事業(yè)單位的改革趨勢,林業(yè)站:現(xiàn)在的林業(yè)站由林業(yè)局直接管理為主,但機構(gòu)改革之后,林業(yè)局將和國土資源局整合,組建新的自然資源局,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站和國土資所整合成立自然資原所不可避免,當然重點林區(qū)縣有可能單設林業(yè)站。