上海市河道管理條例，河道管理條例對網(wǎng)箱養(yǎng)魚怎么管理

來源：整理時間：2023-07-08 11:30:30 編輯：上海生活手機版

1，河道管理條例對網(wǎng)箱養(yǎng)魚怎么管理

未經(jīng)授權(quán)或沒有法律依據(jù)的養(yǎng)殖，違法。某河道能否養(yǎng)殖，要經(jīng)相關(guān)審批；任何河道都有其權(quán)屬單位或管理人，在河道養(yǎng)殖的，必須經(jīng)其批準同意。法條鏈接：《河道管理條例》1、第二十四條　在河道管理范圍內(nèi)，禁止修建圍堤、阻水渠道、阻水道路；種植高桿農(nóng)作物、蘆葦、杞柳、荻柴和樹木（堤防防護林除外）；設(shè)置攔河漁具；棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。在堤防和護堤地，禁止建房、放牧、開渠、打井、挖窖、葬墳、曬糧、存放物料、開采地下資源、進行考古發(fā)掘以及開展集市貿(mào)易活動。2、第二十五條　在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；（三）在河道灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開采地下資源及進行考古發(fā)掘。

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2，河道采砂有什么規(guī)定

規(guī)定很多，除了交各項費用之外，也不是有砂的地方就能采，導致河岸崩塌很嚴重，一般在離岸最少50米內(nèi)不允許采撈。

1、《國土資源部關(guān)于加強河道采砂監(jiān)督管理工作的通知》國土資發(fā)[2000]322號　　2、《中華人民共和國水法》　　第三十九條國家實行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實施辦法，由國務院規(guī)定。　　在河道管理范圍內(nèi)采砂，影響河勢穩(wěn)定或者危及堤防安全的，有關(guān)縣級以上人民政府水行政主管部門應當劃定禁采區(qū)和規(guī)定禁采期，并予以公告?！　?、《中華人民共和國河道管理條例》　　第二十五條在河道管理范圍內(nèi)進行下列活動，必須報經(jīng)河道主管機關(guān)批準；涉及其他部門的，由河道主管機關(guān)會同有關(guān)部門批準：　　（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；　?。ǘ┍?、鉆探、挖筑魚塘；　?。ㄈ┰诤拥罏┑卮娣盼锪?、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；　?。ㄋ模┰诤拥罏┑亻_采地下資源及進行考古發(fā)掘?！　〉谒氖畻l 在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金，必須按照經(jīng)批準的范圍和作業(yè)方式進行，并向河道主管機關(guān)繳納管理費。收費的標準和計收辦法由國務院水利行政主管部門會同國務院財政主管部門制定?！　?、《河道采砂收費管理辦法》　　第三條河道采砂必須服從河道整治規(guī)劃。河道采砂實行許可證制度，按河道管理權(quán)限實行管理。河道采砂許可證由省級水利部門與同級財政部門統(tǒng)一印制，由所在河道主管部門或由其授權(quán)的河道管理單位負責發(fā)放。　　第四條采砂單位或個人必須提出河道采砂申請書、說明采砂范圍和作業(yè)方式，報經(jīng)所在河道主管部門審批，在領(lǐng)取河道采砂許可證后方可開采。從事淘金和營業(yè)性采砂取土的，在獲準許可后，還應按當?shù)毓ど?、物價、稅務部門的有關(guān)規(guī)定辦理?！　〉谖鍡l河道采砂必須交納河道采砂管理費?！　〉谄邨l河道采砂管理費用于河道與堤防工程維修、工程設(shè)施的更新改造及管理單位的管理費。結(jié)余資金可以連年結(jié)轉(zhuǎn)，繼續(xù)使用，其它任何部門不得截留或挪用?！　〉诎藯l河道主管單位要加強財務及收費管理，建立健全財務制度，收好、管好、用好河道采砂管理費。河道采砂管理費按預算外資金管理，?？顚Ｓ?，專戶存儲。各級財政、物價和水利部門要負責監(jiān)督檢查各項財務制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。 5、各省市、地方制定的《河道管理條例》

河道采砂有什么規(guī)定

3，河道工程修建維護管理費怎么計算

根據(jù)遼寧省河道工程修建維護費征收使用管理辦法》（遼寧省人民政府令第263號）規(guī)定，凡有銷售、營業(yè)收入的，按月銷售或者營業(yè)收入的1‰計征；對上一年銷售額在1000萬元以上，進銷差價率在10%以下的大型商業(yè)企業(yè)，按月銷售額的0.5‰計征。企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以及能按銷售、營業(yè)收入計征的個體工商戶，應當在每月繳納貨物和勞務稅時繳納維護費。政策依據(jù)：遼寧省河道工程修建維護費征收使用管理辦法》（遼寧省人民政府令第263號）第三條對企業(yè)和其他經(jīng)濟組織按下列標準征收：（一）凡有銷售、營業(yè)收入的，按月銷售或者營業(yè)收入的1‰計征；對上一年銷售額在1000萬元以上，進銷差價率在10%以下的大型商業(yè)企業(yè)，按月銷售額的0.5‰計征。（二）保險企業(yè)按月保費收入的0.5‰計征。（三）銀行（含信用社）按月利息收入的0.5‰計征。（四）信托投資公司、財務公司等非銀行金融機構(gòu)按月業(yè)務收入的1‰計征。維護費可以列入生產(chǎn)、經(jīng)營成本。第七條企業(yè)和其他經(jīng)濟組織以及能按銷售、營業(yè)收入計征的個體工商戶，應當在每月繳納貨物和勞務稅時繳納維護費；不能按銷售、營業(yè)收入計征的個體工商戶和城鎮(zhèn)職工，在每年的1月15日前繳納維護費。納費人應當按照前款規(guī)定繳納維護費，逾期不繳納的，自逾期之日起按日加收0.5‰的滯納金。https://pan.baidu.com/s/1mibRrhm

你好企業(yè)實行原計制度計入其應交款科目實行新計準則要計入應交稅費科目計提：借：管理費用-河道工程修建維護管理費貸：應交稅費-河道工程修建維護管理費繳納：借：應交稅費-河道工程修建維護管理費貸：銀行存款或庫存現(xiàn)金

河道維護管理費屬于地方費用，各地收費比例不一樣，也有很多地方不交這項費用。如：安徽比例：依據(jù)《中華人民共和國防洪法》第五十一條；《中華人民共和國河道管理條例》第三十九條；安徽省人民政府第六十八號令。標準：《安徽省水利工程水費收交使用和管理辦法實施辦法》第6條：1、耕地和其他農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地，按每畝每年1.6公斤稻谷折價計收（1999年7月22日以前暫不收?。?；2、工礦、建筑安裝、交通運輸、郵電通訊、金融保險、和房地產(chǎn)企業(yè)每年按銷售收入或營業(yè)收入的2.5‰計收; 3、商業(yè)（批發(fā)和零售貿(mào)易）、餐飲、倉儲、地質(zhì)勘查、社會服務(公共服務、居民服務、旅館、租賃服務、旅行社、娛樂服務、信息咨詢服務、計算機應用服務其他社會服務)、農(nóng)、林、牧、漁等行業(yè)企業(yè)或單位每年按銷售收入或營業(yè)收入的1.5‰計收（對嚴重虧損的商業(yè)企業(yè)，在其提供詳實的財務數(shù)據(jù)并提交正式的書面報告后，按收費單位的財務隸屬關(guān)系報縣級以上水利（水電）局批準，可適當減免）;根據(jù)《上海市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局、市水務局制訂的上海市河道工程修建維護管理費征收使用管理辦法的通知》〔滬府辦發(fā)(2000)24號〕,現(xiàn)將企業(yè)繳納河道工程修建維護管理費的有關(guān)會計處理規(guī)定如下：一、企業(yè)在"管理費用"科目下增設(shè)"河道工程修建維護管理費"項目,在"其他應交款"科目下增設(shè)"應交河道工程修建維護管理費"明細科目，企業(yè)根據(jù)應繳納增值稅、營業(yè)稅和消費稅稅額的0.25%計算出應繳納河道工程修建維護管理費時，借記"管理費用--河道工程修建維護管理費"科目,貸記"其他應交款--應交河道工程修建維護管理費"科目（金融企業(yè)、外商投資企業(yè)貸記"其他應付款--應交河道工程修建維護管理費"科目）；實際上繳時，借記"其他應交款--應交河道工程修建維護管理費"（金融企業(yè)、外商投資企業(yè)借記"其他應付款--應交河道工程修建維護管理費"科目）,貸記"銀行存款"科目。

河道工程修建維護管理費怎么計算

4，誰審批誰監(jiān)管誰主管誰監(jiān)管

（1）以前主要的問題是涉河違法建筑和非法采砂、亂倒垃圾、擠占河道等違法行為很普遍。《條例》實施后，組建了水行政執(zhí)法隊伍，加強了河道管理、保障河道防洪安全、改善和保護生態(tài)環(huán)境、同時，加大了行政執(zhí)法力度，開展河道綜合整治工作，嚴格依法征收河道維修管理費，嚴格監(jiān)管河道建設(shè)項目審批工作。對涉河違法行為不按要求整改的，按照相關(guān)規(guī)定，進入執(zhí)法程序，立案調(diào)查，發(fā)放責令停止違法行為通知書，進行行政處罰。（2）《條例》頒布以后按照河道管理相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，不斷規(guī)范涉河違法建筑和非法采砂、亂倒垃圾、擠占河道等違法行為，并加強后續(xù)監(jiān)管，著力從源頭上防范涉河違法違規(guī)行為的發(fā)生。同時，依托水政執(zhí)法三級網(wǎng)絡(luò)，大力開展河道執(zhí)法巡查，對發(fā)現(xiàn)的涉河違法違規(guī)行為，及時進行依法查處。僅去年至今出動執(zhí)法巡查就達上百余次，有效解決了一批涉河違法違規(guī)問題。（3）貫徹實施《河道管理條例》工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，主要表現(xiàn)在：一是縣水行政部門沒有水行政執(zhí)法監(jiān)察編制；二是執(zhí)法力量和裝備嚴重不足，工作經(jīng)費嚴重不足。(4)隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，人口的增長，現(xiàn)行的條例制度以不適應當前的經(jīng)濟狀況，須加以明確。（5）隨經(jīng)濟社會快速發(fā)展，人口增加、城鎮(zhèn)擴張，受可開發(fā)土地資源的限制，河道管理范圍內(nèi)的水事活動越來越多，由于開發(fā)上沒有長遠的、完整的規(guī)劃，加之管理上缺乏法律、制度支撐，致使違法、無序開發(fā)現(xiàn)象突出，造成灘區(qū)內(nèi)人與河爭地的矛盾越來越突出，河道內(nèi)違規(guī)開發(fā)建設(shè)活動現(xiàn)象突出。這些水事活動已影響了防洪工程安全，要扭轉(zhuǎn)這種局面，必須實施最嚴格的河道管理制度，做到水政執(zhí)法快速反應，各部門緊密配合協(xié)調(diào)一致。（6）核定人員編制，明確職能。中央與地方采用垂直管理的河道管理體制。河道的等級劃分，主要依據(jù)河道的自然規(guī)模及其對社會、經(jīng)濟發(fā)展影響的重要程度等因素確定。河道劃分為五個等級，即一級河道、二級河道、三級河道、四級河道、五級河道。（7）修訂中應該明確關(guān)于水質(zhì)的基本指標“排污總量”這項數(shù)據(jù)。（8）應該制定三個方面規(guī)劃：一河道開發(fā)破壞了生態(tài)環(huán)境，二建設(shè)項目的審批管理制度職責不清、權(quán)限不明，三缺乏監(jiān)督管理和保障措施的有關(guān)規(guī)定，給執(zhí)法工作造成了困難。具體分析本河段的特性及其演變規(guī)律，預測其發(fā)展趨勢，并總結(jié)本河段已往整治的經(jīng)驗教訓，提出適合本河段的整治工程措施。遠近結(jié)合、分期實施是指規(guī)劃中需包括整治的遠景目標和近期要求，分清輕重緩急，有計劃地實施。（9）一為嚴格控制河道灘地臨時占用行為，二提高收費標準，增加補償費專項資金用于河道工程維修和養(yǎng)護開支。應當建立河道灘地臨時占用管理、收費、補償制度。(10)問題： 1．有些建設(shè)項目未嚴格按河道主管部門批復的要求實施, 2．管理機構(gòu)層次多，審查手續(xù)繁瑣, 3．部分流域規(guī)劃滯后，影響建設(shè)項目的審查; 4大部分建設(shè)項目的修建都會對河道（堤防）產(chǎn)生一定影響 , 建設(shè)必然要壅高上游水位，但允許壅高多少、采取何種補救措施均無統(tǒng)一標準，給建設(shè)項目審查帶來一定難度。5洪水影響評價工作尚未規(guī)范措施：1加大宣傳力度，強化依法管理應加強水法規(guī)宣傳.2實行防洪抵押金制度防洪抵押金是建設(shè)單位保證按批復要求建設(shè)的一種承諾。3規(guī)范審查程序，明確各級管理單位的責任進一步規(guī)范審查程序。4抓緊編制流域綜合規(guī)劃及相關(guān)專業(yè)規(guī)劃。5．制定建設(shè)項目防洪影響評價規(guī)范及建設(shè)項目對河道影響。（11）必須建立一支綜合素質(zhì)強、業(yè)務技術(shù)精、設(shè)施完善的強有力的巡查執(zhí)法隊伍，嚴厲打擊占用河道灘地，亂挖亂采，嚴重影響防洪工程建設(shè)，危及防洪工程安全。（12）第二十一條對河道范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物，按照誰設(shè)障、誰清除的原則，由防汛指揮機構(gòu)責令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機構(gòu)組織強行清除，所需費用由設(shè)障者負擔”的規(guī)定，真真執(zhí)行起來還是有一定難度的，應該完善條例制度。（13）各級水行政主管部門和流域管理機構(gòu)要逐一加以研究，落實措施，加強協(xié)調(diào)，要依照法定權(quán)限和程序裁決，限期解決問題，對出現(xiàn)矛盾激化苗頭的，要派人深入現(xiàn)場，認真聽取意見，研究解決措施。(14) 受河道工程和防洪排澇工程設(shè)施保護納費人指受益范圍內(nèi)的生產(chǎn)、經(jīng)營性企事業(yè)單位、個體工商戶以及從事種植、養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的單位和個人。均應按照本辦法繳納河道工程維護管理費.，對農(nóng)民免收。（15）不能，應當實行河道采砂許可制度和河道采砂統(tǒng)一規(guī)劃，建立權(quán)責明確河道采砂管理制度；采砂業(yè)主要及時足額繳納砂石經(jīng)營各種稅款，確保國家稅收不流失；依法嚴厲打擊違規(guī)采砂行為，規(guī)范河道采砂及其他涉水涉河行為管理秩序。(16) 要按照“誰設(shè)障、誰清除”的原則，限期清除棄渣棄料，填平沙坑和平整河床，恢復河道行洪能力。加大對河道治理的投入，對多年沉積無事主的沙坑和河道損毀嚴重的河段，由縣水行政主管部門負責河道修復整治，不足部分由縣財政補貼，保證盡快修復河道，確保防洪安全。加強執(zhí)法力度，減少在河道內(nèi)的違法行為。（17）本區(qū)域地方法規(guī)和《條例》沒有大的沖突。

“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”是市場監(jiān)管的基礎(chǔ)性原則?！罢l審批、誰監(jiān)管”是指依法享有審批許可權(quán)的行政主體，對其實施的行政審批事項進行事中事后監(jiān)督管理；“誰主管、誰監(jiān)管”是指依法享有行政管理權(quán)的行政主體，對其主管事項進行事中事后監(jiān)督管理。將二者結(jié)合起來看，“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”（以下簡稱“四個誰”）原則包括兩個層級的涵義，即在第一層次上形成了審批與主管的分工，并且只有在確定了審批事項和主管事項，才能分別進行第二層次的監(jiān)管?！罢l審批”作為“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”原則第一層次的一個方面，旨在明晰政府和市場的邊界。“誰審批”的潛在涵義是“某一事項是否需要審批，需要審批的，由誰審批”。反過來，一旦確定了“誰審批”，實質(zhì)上也就確認了該事項需要審批。審批與否決定了政府和市場初次調(diào)控范圍的寬窄。在我國改革進程中，政府和市場的關(guān)系問題始終是核心問題，商事制度改革的系列舉措正是對發(fā)揮市場在資源配置中決定性作用的呼應。無論是注冊資本實繳制改為認繳制，還是“先照后證”改革，都是降低市場準入門檻，大量削減審批事項?！罢l審批”不僅明確了審批事項的主管機關(guān)，也厘清了政府與市場的界限。“誰主管”作為“四個誰”原則第一層次的另一個方面，旨在指導外部行政權(quán)的合理配置。“誰審批”厘清了政府和市場的邊界，而“誰主管”則與“誰審批”共同確定不同行政權(quán)的邊界。從這個意義上講，“誰審批”和“誰主管”分別可進一步闡釋為：需要審批的事項，在法律確定的享有審批權(quán)限的機關(guān)對其審批后，由該審批機關(guān)對其行為進行管理；不需要審批的事項，但需要事后監(jiān)管的，由法律確定某一行政主體具體管理其日常行為。換言之，審批的權(quán)力附帶了主管的權(quán)力，非審批事項的監(jiān)管主體則由法律另行規(guī)定。由此，在行政機關(guān)之間形成了審批權(quán)和主管權(quán)的劃分，可視為行政權(quán)的二次調(diào)整。這里需要強調(diào)的是，審批機關(guān)對審批事項的主管之所以是隨附的，在于審批機關(guān)具有按照審批要件實施監(jiān)管的優(yōu)越性。如果將審批事項交由其他行政機關(guān)主管，會造成行政組織冗余和監(jiān)管效率降低?！罢l監(jiān)管”作為“四個誰”原則第二層次的內(nèi)容，隱含了行政權(quán)內(nèi)部分工問題。一方面，每一組次原則前后兩個“誰”的指向確定并且一致；另一方面，當作為行政主體的“誰”落實到具體承擔監(jiān)管事務的“誰”時，行政主體內(nèi)部應當進行職能分工，由具體的監(jiān)管機構(gòu)履行各自職責。換言之，“誰審批、誰監(jiān)管”中具體承擔審批職責和監(jiān)管職責的機構(gòu)一般應當不同，但最終的責任均集中到共同隸屬的行政主體；“誰主管、誰監(jiān)管”中以行政主體為主要責任承擔者，但具體監(jiān)管則由主管機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)實施。