上海市職工代表大會條例實施細則，上海市職工代表大會條例

來源：整理時間：2023-05-28 11:58:27 編輯：上海生活手機版

1，上海市職工代表大會條例

第一章　總則第一條　為了保障職工的民主權利，構建和諧穩定的勞動關系，促進職工和企業、事業單位以及民辦非企業單位等組織共同發展，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國工會法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國勞動合同法》以及其他有關法律、行政法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本市行政區域內的企業、事業單位以及民辦非企業單位等組織（以下統稱“企事業單位”）建立和實施職工代表大會制度，適用本條例。第三條　企事業單位應當建立職工代表大會制度。　　職工人數在一百人以上的企事業單位應當召開職工代表大會；職工人數不足一百人的企事業單位一般召開職工大會。　　職工代表大會（或者職工大會，下同）是企事業單位實行民主管理的基本形式，是協調勞動關系的重要制度，是職工行使民主管理權力的機構。　　職工代表大會應當充分發揚民主，實行少數服從多數的原則。第四條　企事業單位應當保障職工代表大會依法行使職權，保障職工依法享有知情權、參與權、表達權和監督權。　　職工通過職工代表大會依法參與企事業單位民主管理，支持企事業單位合法的生產經營和管理活動，維護自身合法權益。第五條　企事業單位的工會是職工代表大會的工作機構，承擔職工代表大會的日常工作。第六條　本市各級人民政府及其國有資產、教育、衛生等主管部門和人力資源社會保障等有關行政管理部門應當指導、督促企事業單位實行職工代表大會制度。第七條　上級工會、行業協會和相關企業聯合組織應當指導和幫助企事業單位建立健全職工代表大會制度。第二章　職權第八條　職工代表大會依法行使審議建議、審議通過、審查監督、民主選舉、民主評議等職權。第九條　下列事項應當向職工代表大會報告，接受職工代表大會審議，聽取職工代表大會代表（以下簡稱“職工代表”）的建議：　　（一）企事業單位的發展規劃，年度經營管理情況和重要決策；　　（二）企事業單位制訂、修改、決定直接涉及職工切身利益的規章制度或者重大事項；　　（三）工會與企業就職工工資調整、經濟性裁員、群體性勞動糾紛和生產過程中發現的重大事故隱患或者職業危害等事項進行集體協商的情況；　　（四）職工代表大會工作機構的工作情況、聯席會議協商處理的事項；　　（五）國有、集體及其控股企業財務預決算，重組改制方案和重大改革措施，申請破產或者解散等重要事項；　　（六）事業單位的財務預決算、重大改革改制方案等重要事項；　　（七）法律法規規定或者企事業單位與工會協商確定應當向職工代表大會報告的其他事項。第十條　下列事項應當向職工代表大會報告，并由職工代表大會審議通過：　　（一）涉及勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利等事項的集體合同草案；　　（二）工資調整機制、女職工權益保護、勞動安全衛生等專項集體合同草案；　　（三）國有、集體及其控股企業的薪酬制度，福利制度，勞動用工管理制度，職工教育培訓制度，改革改制中涉及的職工安置方案，以及其他涉及職工切身利益的重要事項；　　（四）事業單位的職工聘任、考核獎懲辦法，收益分配的原則和辦法，職工生活福利制度，改革改制中涉及的職工安置方案，以及其他涉及職工切身利益的重要事項；　　（五）法律法規規定或者企事業單位與工會協商確定應當提交職工代表大會審議通過的其他事項。第十一條　下列事項應當向職工代表大會報告，并接受審查監督：　　（一）職工代表大會提案辦理情況；　　（二）職工代表大會審議通過的重要事項落實情況；　　（三）集體合同和專項集體合同履行情況；　　（四）勞動安全衛生標準執行、社會保險費交繳、職工教育培訓經費提取使用等情況；　　（五）法律法規規定或者企事業單位與工會協商確定應當向職工代表大會報告并接受審查監督的其他事項。第十二條　下列人員應當由職工代表大會民主選舉產生：　　（一）民主管理專門小組（委員會）成員；　　（二）董事會和監事會中的職工代表；　　（三）法律法規規定或者企事業單位與工會協商確定應當由職工代表大會民主選舉產生的其他人員。

上海市職工代表大會條例

2，職工代表大會條例

職工代表大會條例實施細則第一章總則第一條為切實發揮職工代表大會作用，保障職工依法行使民主管理權利，充分調動職工的積極性、主動性和創造性，促進企業持續健康協調發展，根據《全民所有制工業企業職工代表大會條例》的規定，結合市局（公司）實際，制定本實施細則。第二條職工代表大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權利的機構。是職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日常工作。第三條市局（公司）實行局長經理負責制，必須建立和健全職工代表大會制度和其他民主管理制度，保障發揮工會組織和職工代表在審議企業重大決策、維護職工合法權益等方面的權力和作用。第四條職工代表大會接受同級黨組織的領導和上級工會組織的指導，貫徹執行黨和國家的方針、政策以及本單位的規章制度，正確處理國家、企業和職工三者利益關系，在法律規定的范圍內行使職權。第五條職工代表大會應積極支持行政依法行使職權，團結和動員廣大職工發揚企業主人翁精神，努力完成各項工作任務。第六條職工代表大會實行民主集中制第二章職工代表大會職權第七條職工代表大會依法對企業重大決策、重要規章制度、職工生活福利等重大事項行使審查、建議、決定和監督權。其職權是：（一）定期聽取企業的工作報告和企業財務工作報告，審議企業發展的長遠規劃，重大改革方案、基本建設方案、職工培訓計劃和業務招待費使用情況以及實行辦事公開民主管理和集體合同履行情況。（二）審議通過企業工資分配方案、醫療改革方案、勞動保護措施、安全生產規定、獎懲辦法以及關系職工利益的其他各項改革方案和重要規章制度。（三）審議決定有關職工生活福利的重大事項。（四）民主評議、監督企業領導干部，并提出相關建議。（五）企業與工會協商確定需由職工代表大會行使的其他職權。第八條在職工代表大會上，由局長經理代表行政，工會主席代表職工簽訂集體合同，為企業發展的共同目標，互相承擔義務，保證貫徹執行。第三章職工代表第九條根據企業的實際情況和需要，職工代表大會和會員代表大會可以合并召開，職工代表和會員代表可以兼任，凡是市局（公司）工會會員均可當選為職工代表。第十條職工代表的產生，在市局（公司）黨委和各單位黨支部領導下，由工會負責組織實施。各單位、小組按照分配名額推薦候選人，由職工直接選舉產生。選舉必須三分之二以上職工參加方為有效，職工代表獲得本單位、小組的全體職工應到過半數贊成票方可當選。第十一條職工代表須符合下列條件：（一）堅持黨的基本路線，擁護黨的方針政策，遵守國家法律、法規和企業各項規章制度。（二）能密切聯系群眾、熱心為群眾辦事，真實反映職工的意見和要求，為大多數職工擁護和信任。（三）熱愛事業，關心企業發展，堅持原則，作風正派，顧全大局，辦事公道。（四）具有一定的勞動法律法規知識、企業管理知識和參政議政能力。第十二條職工代表人數占企業總人數的10%-20%，職工代表中應有一線員工、技術人員、管理人員和領導干部，其中一線職工代表不少于職工代表總數的50%，女職工和青年職工應占一定比例。第十三條職工代表實行常任制，任期與職代會屆期相同，可以連選連任。職工代表受選舉單位職工監督，原選舉單位職工有權依照規定予以撤換，但必須經原選舉單位職工過半數通過，并報寶雞市煙草工會委員會批準。職工代表調離本單位時，代表資格自然消失。缺額部分屆時可以補選。第十四條職工代表的權利（一）在職工代表大會上有選舉權、被選舉權和表決權。（二）有權參與討論企業重大決策和重大問題，提出意見和建議。（三）有權參加職工代表大會及其工作機構對企業執行職工代表大會決議和提案落實情況的檢查。（四）因參加職工代表大會組織的各項活動而占用工作時間，有權按正常出勤享受應得的待遇。職工代表行使民主權力，任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復第十五條職工代表的義務（一）努力學習黨和國家的方針政策、法律法規，學習業務技能，不斷提高政治覺悟、技術水平和參政議政的能力。（二）密切聯系群眾，代表職工合法權益，如實反映職工群眾的意見和要求，認真執行職工代表大會決議，做好職工代表大會交給的各項工作。（三）模范遵守國家的法律、法規和企業的規章制度、勞動紀律，做好本職工作。第四章組織制度第十六條職工代表大會每屆的屆期為三至五年，每年至少召開一次職工代表大會，每次大會必須有三分之二以上的職工代表出席。遇重大事項，經市局(公司)黨委、工會或三分之二以上職工代表的提議，可以召開臨時會議。職工代表大會進行選舉和決議，必須經應到會職工代表過半數通過。第十七條職工代表大會可邀請未當選為職工代表的有關人員作為列席代表參加會議，列席代表在會上可以發表意見，但沒有表決權、選舉權和被選舉權。第十八條職工代表大會應當圍繞增強企業活力，促進企業發展，改進經營管理，提高經濟效益，完善分配制度和職工生活等方面的重要問題確定議題。議題必須在會前交職工代表小組討論。第十九條職工代表大會期間設立主席團主持會議，大會主席團實行常任制，由企業的行政領導、工會代表、管理人員和職工代表組成，主席團人數一般為職工代表總數的20%左右。主席團成員和秘書長名單在代表大會預備會上由全體代表通過產生。第二十條主席團的職責主持召開本屆職工代表大會；討論確定大會議程、重要文件和事項；會議期間聽取和綜合各代表團對各項議題的審議意見，提出會議決議草案。第二十一條職工代表大會決議執行情況和職工提案辦理情況，應當向下一次職工代表大會報告。第二十二條職工代表大會可以根據工作需要設立專門工作小組，負責辦理職工代表大會交辦的事項。專門工作小組對職工代表大會負責。第二十三條職工代表大會在其職責范圍內作出的決定、決議和其它事項，非經職代會同意不得修改或廢除。第二十四條職工代表大會閉會期間，需要臨時解決的重要問題，由（組）長或專門小組負責人聯席會議，協商處理，并向下一次職工代表大會報告，予以確認。聯席會議可以根據會議內容邀請企業黨政負責人或其他有關人員參加，凡參加會議成員均享表決權。第五章職工代表大會與工會第二十五條工會是職工代表大會的工作機構，負責職工代表大會的日常工作。其主要職責：（一）組織職工選舉職工代表；（二）制定召開職工代表大會的方案，提出職工代表大會議題、議程的建議。負責職工代表大會的籌備和會議的組織工作；（三）主持召開職工代表團（組）長及有關人員參加的公司民主管理聯席會議，協調處理有關重要問題；（四）組織人員進行調查研究，收集職工提案，向職工代表大會提出建議。檢查督促職工代表大會決議、決定的執行情況和提案落實情況；（五）組織職工代表學習政策、業務和管理知識，不斷提高職工代表的素質；（六）接受和處理職工代表的申訴和建議，維護職工代表的合法權益；（七）做好職工代表大會資料檔案整理和上報備案工作；

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