上海市服務(wù)業(yè)十三五規(guī)劃，服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃怎么寫呢

來源：整理時間：2023-05-29 20:15:59 編輯：上海生活手機版

1，服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃怎么寫呢

第一步：總述中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，引出我國目前對于行業(yè)發(fā)展的可行性和支持力度。第二步：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)涵及其發(fā)展規(guī)律。謀思網(wǎng)推薦。第三步：所在地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展進程分析。第四步：所在地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基本特征。謀思網(wǎng)，中國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)門戶網(wǎng)站。第五步：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展地區(qū)的比較優(yōu)勢分析。第六步：今后現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展方向選擇。第七步：加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的幾點建議。更多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息就在謀思網(wǎng)

服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃怎么寫呢

2，2019年 上海市十三五發(fā)展規(guī)劃全文

　●大楊浦，“大”以后是一個優(yōu)勢，是楊浦的一個后勁。我們有載體，有縱深，有資源，有人才。　　●以后應(yīng)該是一個環(huán)境優(yōu)美、宜居、宜業(yè)、宜創(chuàng)的交通便捷的科創(chuàng)中心承載區(qū)，一個百姓喜歡的濱江區(qū)。　　●楊浦的干部要有擔(dān)當(dāng)，要講誠信，要依法辦事，要有百姓的情懷，從“十三五”規(guī)劃角度，要按照中央和市委的要求，按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、共享、開放的原則來布局好楊浦的“十三五”。　　“我的區(qū)縣我的家，我們一起來勾畫。”11月10日，區(qū)委書記諸葛宇杰走進上海新聞廣播《市民與社會》節(jié)目，與東方廣播中心首席主持人秦暢以及來自楊浦的50位市民面對面，現(xiàn)場傾聽市民的愿望，解答市民提出的熱點問題，一起勾畫楊浦“十三五”的未來愿景。　　“濱江留白，想清楚了再做!” 　　楊浦的濱江是除了浦東新區(qū)以外，中心城區(qū)里長度最長的一個區(qū)，有15.5公里長的濱江岸線。　　楊浦的濱江分成三段，第一段是濱江南段，從秦皇島路一直到定海橋;第二段是整個復(fù)興島;第三段是軍工路沿線。目前，楊樹浦路水廠這600米南段岸線已經(jīng)建成，中部和北部濱江開發(fā)是一個留白的狀態(tài)，有待于進一步做好控詳規(guī)劃，為楊浦未來濱江的發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。　　“明年上半年，第一段濱江的開發(fā)區(qū)域就可以還江于民!”諸葛宇杰打了個比方，就像一滴水掉入池塘激起的漣漪，要一圈一圈地拓展出去，楊浦的濱江也有一個持續(xù)推進的過程，先南段，再中段，再北段。“我們要好好思考楊浦濱江的未來，這是一塊上好的料子，我們不能把它做成一件馬夾，而是一件漂亮的大衣。” 　　“把楊浦打造成創(chuàng)新活動最活躍、創(chuàng)業(yè)最容易成功的區(qū)域之一” 　　近年來，楊浦堅持大學(xué)的校區(qū)、公共社區(qū)和科技園區(qū)“三區(qū)融合、聯(lián)動發(fā)展”理念，走出了一條具有楊浦特色的創(chuàng)新轉(zhuǎn)型之路。今年5月，上海市委要求楊浦要打造上海科創(chuàng)中心重要承載區(qū)，建成萬眾創(chuàng)新的示范區(qū)。　　今年7月，楊浦出臺《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)的實施意見》。實施意見明確，楊浦建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)，必須樹立國際視野，對標(biāo)國際領(lǐng)先水平，必須在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面走在上海前頭，走到全國前列、提升國際影響力和競爭力，躋身全國、全球重要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)城區(qū)行列。楊浦計劃分三步實現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，即底完成科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)基本布局，2020年前，形成科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)框架體系，到2030年，著力體現(xiàn)科技創(chuàng)新中心重要承載區(qū)核心功能。　　“楊浦高校眾多，高校背后是人才，人才背后就是創(chuàng)新的源頭。我們一定要把這個資源在楊浦得到充分的涌流和迸發(fā)。”諸葛宇杰表示，大學(xué)校區(qū)是創(chuàng)新的源頭，科技園區(qū)是創(chuàng)新活動的載體，公共社區(qū)是創(chuàng)新活動的支撐。現(xiàn)在我們還提出要做“三城融合”，就是產(chǎn)城、學(xué)城、創(chuàng)城的融合。我們希望，不光要拆掉有形的圍墻，還要拆掉無形的圍墻，首先要聯(lián)，聯(lián)之后是通，通了以后就能合，最高境界就是融，這樣才能把楊浦打造成創(chuàng)新活動最活躍、創(chuàng)業(yè)最容易成功的區(qū)域之一。　　如今的大學(xué)路已經(jīng)成為楊浦最有“創(chuàng)業(yè)街區(qū)”范兒的地塊，書店、餐廳、咖啡吧，學(xué)生、創(chuàng)客、投資人。在這個開放、自由的環(huán)境中，最能感受到“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的激情。　　諸葛宇杰說：“我經(jīng)常去大學(xué)路，去那感受青年人的想法，去跟青年人交流。創(chuàng)業(yè)青年可以去那點一杯奶茶，跟你的小伙伴一起溝通交流。我們的想法就是，大學(xué)路要讓項目走得進去、坐得下來、談得起來，最后留得下來，留在大學(xué)路附近，留在楊浦，留在上海。” 　　對于有創(chuàng)業(yè)者代表提出，希望有創(chuàng)業(yè)公寓解決住宿問題，諸葛宇杰表示，楊浦有不少老廠房，這些廠房是非常寶貴的資源。前段時間，區(qū)政府和寶鋼、上海電氣兩個大的企業(yè)簽訂了戰(zhàn)略合作的協(xié)議，將老廠房拿出來整體轉(zhuǎn)型，改造成創(chuàng)新區(qū)、生活區(qū)、工作區(qū)。　　諸葛宇杰說：“我們還考慮在楊浦合適的地方，利用一些資源，提供例如小米公寓等服務(wù)，滿足創(chuàng)業(yè)者的各種需求，讓創(chuàng)業(yè)者留得下來。” 　　“以后來五角場交通更便捷” 　　“周末車子進到五角場就很堵，在未來的規(guī)劃里面，交通方面是不是有什么設(shè)想能夠讓五角場交通更方便?” 　　諸葛宇杰透露，底五角場的最后一個角就建好了，就是合生國際廣場那一片，未來那里可以購物、休閑、觀光。他表示，交通一直是五角場比較大的問題。在上海市交通委的支持下，楊浦區(qū)政府正在推進五角場交通示范區(qū)的建設(shè)，估計快的話明年上半年可以初見成效。　　諸葛宇杰希望通過建設(shè)這個交通示范區(qū)，一是要擴大公共交通，希望公共交通成為五角場區(qū)域的出行首要選擇;二是在交通的微處理上更加合理;三是通過停車誘導(dǎo)系統(tǒng)，還有在交通比較遠的地方建設(shè)下立交或高架，從外圍疏解五角場的交通壓力。　　“我是復(fù)旦大學(xué) 江灣校區(qū)的學(xué)生，我們這兒交通太不方便了。”對于這位學(xué)生代表提出，希望復(fù)旦大學(xué) 江灣校區(qū)周邊有更好的環(huán)境和交通，諸葛宇杰表示，最近，殷高東路(國權(quán)北路-淞滬路)、新江灣城殷行路(國權(quán)北路-淞滬路)實現(xiàn)了通車，已經(jīng)正式打通了淞滬路以西的部分。此外，已經(jīng)準(zhǔn)備在淞滬路、三門路和閘殷路那建下立交。　　諸葛宇杰說：“將來還有一個選擇，未來的兩年多時間里，在市政府大力支持下，軍工路將全線建成高架7.8公里，其中7.5公里在楊浦區(qū)內(nèi)，其他的在寶山。根據(jù)市委市政府的要求，要盡快打通區(qū)區(qū)對接的道路。所以有了這些基礎(chǔ)設(shè)施作支撐的話，我們相信將來你們來五角場、到新江灣的校區(qū)會更加便捷。” 　　“舊區(qū)改造我們會釘在心上” 　　“我住在定海路街道，我們那個地方都是洼地。一下雨就水漫金山，都漫到膝蓋這個地方，下暴雨的時候下水道排水不通暢，家家都積水……”在節(jié)目中，一位穿著雨鞋的阿姨談起了今年6月17日的那場大雨。　　諸葛宇杰回憶起當(dāng)時的情景：“我記得那天我是先走在隆昌路，再一點點往里走，走到波陽路，慢慢水都漫過我們的膝蓋。很多老人家在家里望水興嘆。他們給我念過一首小詩描述舊區(qū)改造，叫門對門，窗對窗，白天要點燈，家家拎馬桶。” 　　楊浦是整個中心城區(qū)中二級以下舊里面積最多的一個區(qū)域，諸葛宇杰算了一筆賬：目前還有132萬平方?jīng)]有拆，涉及到5.2萬戶居民，平均每3位的話，楊浦還有15萬人住在住房條件比較差的二級以下舊里。在“十二五”期間，楊浦以每年征收5000戶的速度，已經(jīng)完成了2.5萬戶。　　在未來的“十三五”，舊區(qū)改造還要提速。“手心手背都是肉，楊浦的舊區(qū)改造我們都會釘在心上，一定會想方設(shè)法盡快拆到你們的家門口。但總的改造思路是自西向東、自南向北、成片聚焦，不能夠滿天星、東一點西一片，還要跟整個城市的功能更新聯(lián)系在一起。”諸葛宇杰表示，有些舊里雖然現(xiàn)在不能拆，但居民家被水淹的問題一定要解決，在市相關(guān)部門的支持下，大定海泵站計劃明年汛期前就要啟用，明年下大雨的時候，定海社區(qū)的居民不會被淹了。此外，丹東、松潘、民星南三個排水泵站，力爭在2017年汛期來臨之前具備排水系統(tǒng)。　　諸葛宇杰說，舊區(qū)要改造，現(xiàn)在是最差的地方，但未來一定是最好的地方。我們一定要有信心，共同把楊浦的舊區(qū)改造工作做好。

2019年上海市十三五發(fā)展規(guī)劃全文

3，十三五發(fā)展規(guī)劃中對于服務(wù)業(yè)及城市軌道交通都提了哪些內(nèi)容搜

“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段,是城市經(jīng)濟各方面發(fā)生深刻變化的時期.一帶一路國家戰(zhàn)略的實施,城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展和都市群的突起,以及加強基礎(chǔ)設(shè)施投資拉動經(jīng)濟增長的態(tài)勢,使軌道交通呈現(xiàn)多元化的旺盛需求,為城市軌道交通事業(yè)引領(lǐng)城市發(fā)展提供了前所未有的機遇.未來5年,我國城市軌道交通事業(yè)將繼續(xù)保持大規(guī)模快速發(fā)展和迅速形成網(wǎng)絡(luò)化運營的勢頭,因此,在認真總結(jié)“十二五”建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,研究“十三五”發(fā)展策略,提出實施措施,為今后5年城市軌道交通的發(fā)展提供支撐.

十三五發(fā)展規(guī)劃中對于服務(wù)業(yè)及城市軌道交通都提了哪些內(nèi)容搜

4，上海十三五規(guī)劃綱要全文2019年上海十三五規(guī)劃綱要解讀

上海十三五規(guī)劃綱要全文,上海十三五規(guī)劃綱要解讀是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是我國進入全面建成小康社會決勝階段的開局之年。開局之年，我們當(dāng)樹立必勝信念，拿出有力舉措，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，激發(fā)創(chuàng)新活力，尋求改革突破，為今后五年的發(fā)展開好局、起好步。為此，我們特邀四位學(xué)者，圍繞推進結(jié)構(gòu)性改革、加快發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、創(chuàng)新社會治理和實現(xiàn)城市更新四個方面，展望上海改革發(fā)展圖景。　　為供給側(cè)改革注入創(chuàng)新探索　　■陳憲　　從某種意義上說，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就是經(jīng)濟領(lǐng)域的全面深化改革，當(dāng)然，也會涉及社會、生態(tài)，甚至文化和政治領(lǐng)域。因此，供給側(cè)改革進展如何，在很大程度上決定了“十三五”主要目標(biāo)能否如期完成。　　需求和供給，乃至總需求和總供給，是經(jīng)濟學(xué)的一條主線。是古典經(jīng)濟學(xué)的供給決定需求，還是凱恩斯經(jīng)濟學(xué)的需求決定供給，是迄今為止經(jīng)濟學(xué)爭論不休的重要命題。但有一點是有共識的：需求主要是短期運行問題，總量問題；供給則事關(guān)中長期增長和發(fā)展問題，并與結(jié)構(gòu)問題息息相關(guān)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的提出，就是基于我國經(jīng)濟生活中存在的結(jié)構(gòu)性矛盾，要求通過深化改革，破解這些矛盾，進而形成創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展的新格局，形成有利于經(jīng)濟中長期增長的新動力。長期以來，在討論經(jīng)濟增長，以及決定經(jīng)濟增長的動力時，人們總會糾結(jié)于需求與供給這一對關(guān)系。具體地說，就是市場需求導(dǎo)向，企業(yè)供給創(chuàng)新，孰為主導(dǎo)？其實，在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，二者有著各自發(fā)生作用的條件和領(lǐng)域，并隨著條件的變化而變化。在需求導(dǎo)向和供給創(chuàng)新的關(guān)系上，需求導(dǎo)向是比較純粹的市場決定，供給創(chuàng)新則是一個創(chuàng)業(yè)者、企業(yè)家不斷試錯的過程性活動。在完全競爭、信息對稱的假設(shè)下，市場和企業(yè)本質(zhì)上是等同的。但是實際上，不完全競爭、信息不對稱是經(jīng)濟活動的常態(tài)，因此，作為市場經(jīng)濟主體的企業(yè)和企業(yè)家，不僅成為經(jīng)濟研究和分析的基本對象，而且是現(xiàn)實經(jīng)濟活動的決定性力量。　　在市場經(jīng)濟國家，過去很長時間，需求導(dǎo)向是經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要路徑，它的優(yōu)點是比較可靠，缺點是有滯后效應(yīng)。然而，在現(xiàn)今社會，需求表現(xiàn)出兩個顯著特征：其一，在市場經(jīng)濟條件下，有效需求不足成為常態(tài)，上海也不例外。其二，隨著居民收入水平的不斷提高，需求更多地表現(xiàn)為潛在需求，也就是說，在消費者的購買行為中，越來越多的需求是由他們的潛在需求轉(zhuǎn)化而來的。上述兩個特征表明，一個國家、一個地區(qū)、一個企業(yè)，要想在競爭中取勝，不僅要著眼于現(xiàn)實需求，更要通過供給創(chuàng)新的不斷試錯，創(chuàng)造新的需求，并將潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實需求。誰在這個創(chuàng)造和轉(zhuǎn)化中得到先機，誰就能得到更大的市場份額，進而獲得更大的競爭優(yōu)勢。所以，考慮到需求導(dǎo)向的缺點，以及動態(tài)的技術(shù)進步和企業(yè)家精神，那么，供給創(chuàng)新就成為解決問題的關(guān)鍵，也是上海轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然選擇。　　進一步結(jié)合2008年以來的實際情況，強調(diào)供給側(cè)改革和供給側(cè)動力的必要性，可以看得更加清楚。經(jīng)濟危機對全球經(jīng)濟及各主要經(jīng)濟體造成了巨大的需求沖擊。此后，各國政府一如慣常，采取了總需求管理政策即貨幣政策和財政政策，大規(guī)模刺激經(jīng)濟，以期走出危機。但由于這場危機波及之廣泛、影響之深重超出預(yù)期，所以，各種短期政策都未能達到預(yù)想的效果，不得不反復(fù)使用，造成短期政策長期化的基本事實。但其后果是政策效應(yīng)不斷減弱，并造成了一系列新的問題，如增長持續(xù)低迷。在我國，大規(guī)模刺激也會進一步加劇本來就已存在的產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)泡沫，以及地方政府和國有企業(yè)的高杠桿。簡言之，一方面，總需求管理政策的空間日益逼仄，另一方面，總供給管理的迫切性日益彰顯，這就是提出供給側(cè)改革的基本背景。著力加強供給側(cè)改革，既是應(yīng)對這一輪經(jīng)濟增長下行的正確對策，又是從根本上轉(zhuǎn)換經(jīng)濟增長動力的唯一藥方。上海“十三五”規(guī)劃建議提出，要用好改革開放發(fā)展長期積累的豐碩成果，把握重要改革先行先試、創(chuàng)新發(fā)展率先探索的機遇，走出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的新路。要真正走出這樣一條新路，就需要在供給側(cè)改革方面積極探索。　　供給側(cè)動力就是現(xiàn)代經(jīng)濟增長的原始動力，主要來自：內(nèi)生于經(jīng)濟體系的技術(shù)變革，有著邊際報酬遞增特征的知識（人力）資本和企業(yè)家精神——創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神。這里，企業(yè)家精神具有主體意義，進而具有根本性。上海也應(yīng)在如何激發(fā)企業(yè)家精神方面動腦筋。企業(yè)家精神作為經(jīng)濟增長的動力，具體表現(xiàn)在：企業(yè)家具有將儲蓄轉(zhuǎn)化為有效投資并形成資本的能力；企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新是吸納就業(yè)、提高居民收入的主渠道；企業(yè)家通過對需求的不斷試錯，以發(fā)現(xiàn)新的市場，轉(zhuǎn)化潛在需求，由此促進消費增長；企業(yè)家通過自身的創(chuàng)新，實現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)的升級，增強出口的競爭力。所以，為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”創(chuàng)造良好環(huán)境，讓更多人投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的試錯，并提高他們的成功率，就將為經(jīng)濟社會的可持續(xù)增長和發(fā)展提供強有力的保證與支撐。　　面對當(dāng)下的增長下行，總需求不足是客觀存在的，也就是說，在強調(diào)供給側(cè)改革和管理的同時，也要保證總需求處于合理的水平，進而為供給側(cè)改革創(chuàng)造必要的條件。而且，無論需求導(dǎo)向，還是供給創(chuàng)新，最終目的都是為了更好地滿足廣大人民群眾的物質(zhì)和精神需求，把握這一根本性要求，才能處理好總需求管理和總供給管理的關(guān)系，提高經(jīng)濟運行發(fā)展的質(zhì)量和效率。　　（作者為上海交通大學(xué) 安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院教授）　　上海未來發(fā)展取決于動力再造　　■石良平　　上海“十三五”規(guī)劃建議中一個引人注目的亮點，是在經(jīng)濟新常態(tài)下，上海正在通過經(jīng)濟轉(zhuǎn)型激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展的新動力。　　經(jīng)濟發(fā)展有不同階段。按照美國經(jīng)濟學(xué)家劉易斯提出的“經(jīng)濟成長階段”論，經(jīng)濟發(fā)展可以分為傳統(tǒng)社會階段、為起飛創(chuàng)造條件階段、起飛階段、走向成熟階段、大眾高額消費階段和追求生活質(zhì)量階段六個階段。另一位美國經(jīng)濟學(xué)家錢納里根據(jù)劉易斯的理論，對各個階段按照人均GDP進行了劃分。按照錢納里的劃分，上海目前已經(jīng)越過了第四階段，正在從成熟階段向大眾高額消費階段邁進。　　不同階段經(jīng)濟發(fā)展的動力機制不一樣。上海在為起飛創(chuàng)造條件階段和起飛階段，由于正處于工業(yè)化中期，其發(fā)展動力主要來自于要素驅(qū)動。從浦東開發(fā)開放起，資本投入成為上海經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，大量的資本投入到城市建設(shè)、開發(fā)區(qū)建設(shè)、保稅區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)建設(shè)上去，投資對上海經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率超過了50%。其次，勞動力的投入，尤其是高素質(zhì)勞動力投入的貢獻率也在不斷提升。上海作為人口導(dǎo)入?yún)^(qū)，從上世紀(jì)90年代起，各類人才大量開始涌入，為上海經(jīng)濟發(fā)展作出了很大貢獻，人口紅利被大量釋放，成為上海發(fā)展的重要動力來源。　　2008年全球金融危機后，國家實施了積極的財政政策。此后，上海經(jīng)濟在全國最早進入增長速度換檔期和結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期的經(jīng)濟新常態(tài)。正因此，上海在全國最早提出以“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”作為今后經(jīng)濟工作的指導(dǎo)方針。實際上，從那時起，上海經(jīng)濟就開始從成熟階段向大眾高額消費階段邁進了。與此同時，新階段的發(fā)展動力也要求從原來的要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。正是基于這樣一種調(diào)整，上海提出了“上海為什么留不住馬云”的疑問，也正是基于這樣一種新的方針，上海開始引入創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才、創(chuàng)新模式，調(diào)整發(fā)展的動力模式，調(diào)整現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)整傳統(tǒng)的經(jīng)濟業(yè)態(tài)，以全要素生產(chǎn)率的提高來衡量經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的效果。到2013年，上海全要素生產(chǎn)率的貢獻率已經(jīng)上升到了46%，效果還是比較明顯的。但從整體看，上海的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型還不夠穩(wěn)定，創(chuàng)新驅(qū)動模式還沒有占據(jù)主導(dǎo)地位，新經(jīng)濟發(fā)展業(yè)態(tài)還沒有完全定型。上海“十三五”規(guī)劃建議提出以下奮斗目標(biāo)：基本建成“四個中心”和國際大都市，形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架。這個目標(biāo)體現(xiàn)了上海作為大都市未來發(fā)展戰(zhàn)略的取向和功能定位，強調(diào)了增強全球資源配置能力和提升城市輻射帶動的作用，同時確定了上海今后的發(fā)展必須進行動力再造。　　新動力之一，是從要素驅(qū)動全面轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，不斷完善創(chuàng)新驅(qū)動所需要的體制機制。在上海制定的《關(guān)于加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心意見》中，已經(jīng)明確了建設(shè)科創(chuàng)中心的奮斗目標(biāo)，就是努力把上海建設(shè)成為世界創(chuàng)新人才、科技要素和高新科技企業(yè)集聚度高，創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意成果多，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系完善的綜合性開放型科技創(chuàng)新中心，成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐和國際性重大科學(xué)發(fā)展、技術(shù)和高新科技產(chǎn)業(yè)的重要策源地之一，躋身全球重要的創(chuàng)新城市行列。這一目標(biāo)顯示，上海所建設(shè)的科創(chuàng)中心主要是一個科創(chuàng)集成中心，在這個過程中，體制機制的開放度和便利化至關(guān)重要。這個體制機制是要能充分鼓勵自主創(chuàng)新、充分鼓勵集約創(chuàng)新、充分鼓勵形成“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”平臺的。目前的移動互聯(lián)網(wǎng)時代會不斷催生各種新型業(yè)態(tài)和新型商業(yè)模式，一個健全的符合創(chuàng)新驅(qū)動的體制機制，就是要能自動保護這種創(chuàng)新新生力量、自動促進這種新生力量發(fā)展壯大。只有形成了這樣一種體制機制，創(chuàng)新才能真正成為上海發(fā)展的主要動力源。　　新動力之二，就是進一步發(fā)揮上海自貿(mào)試驗區(qū)的引領(lǐng)作用，真正做好“先行者”和“排頭兵”。改革開放以來，上海作為中國最早對外開放的區(qū)域，一直在全國享有開放領(lǐng)先之風(fēng)氣。中國第一個保稅區(qū)、第一個新區(qū)、第一個出口加工區(qū)、第一個保稅港區(qū)都是在上海誕生的，現(xiàn)在也建立了中國第一個自由貿(mào)易試驗區(qū)。實踐證明，對外開放已成為上海發(fā)展的重要動力之一。在自貿(mào)試驗區(qū)運行了兩年多的今天，我們所面臨的外部環(huán)境已發(fā)生了很大變化。在這種情況下，上海自貿(mào)區(qū)將承擔(dān)更為重要的開放試驗的責(zé)任，那就是要全面對接國際貿(mào)易投資新規(guī)則，通過貿(mào)易自由化和投資便利化，真正實現(xiàn)國際前沿技術(shù)與國內(nèi)消費市場的有效對接。為更好地完成這些試驗任務(wù)，可以設(shè)想在現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū)的基礎(chǔ)上，劃出更小的一塊區(qū)域（如洋山港區(qū)域），實施更加開放的政策，真正做到一線徹底放開，成為真正的“境內(nèi)關(guān)外”，以試驗更為高端的貿(mào)易投資規(guī)則，為迎接下一輪全球化新浪潮做好充分準(zhǔn)備。（作者為上海社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長、研究員）為社會治理現(xiàn)代化探出新路　　■劉建軍　　社會成長是中國改革開放時期的基本特征之一。以社會組織、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)空間等要素為載體的社會，正顯示出迅猛的發(fā)展態(tài)勢。如何推動社會治理體系現(xiàn)代化，成為******的重要課題。中央對社會治理的總體布局是黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障，推進路徑是系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。上海如何落實這一戰(zhàn)略布局和實踐這一推進路徑，是“十三五”開局之年要思考的問題。　　的市委“一號課題”，將創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)作為主題，可謂切中要害，其積極成果已經(jīng)顯現(xiàn)出來。其中最為重要的成果，就是街居制的功能重構(gòu)與能力開發(fā)。這是將治理邏輯從社區(qū)層面上升到街道層面的產(chǎn)物。街道功能的轉(zhuǎn)化和居民自治能力的提升為上海基層建設(shè)注入了可持續(xù)性的發(fā)展動力。但是，從上海未來發(fā)展趨勢來看，僅僅依靠社區(qū)治理是無法支撐現(xiàn)代化社會治理體系的。從要素構(gòu)成的角度來看，除社區(qū)治理之外，社會治理至少還包含社會組織治理、社會誠信治理、社會融合治理、社會景觀治理、社會公共安全治理等多重要素。因此，“十三五”開局之年，上海當(dāng)務(wù)之急是將社區(qū)治理的探索提升為社會治理體系的構(gòu)建，成為率先探索和構(gòu)建現(xiàn)代化社會治理體系的排頭兵，為中國大城市的社會治理提供有益的經(jīng)驗。具體可從以下幾方面入手：　　社會治理開放化。社會治理的基本邏輯是共建共享、合作、協(xié)同。重管理、輕治理不符合社會治理的基本邏輯。從政府負責(zé)到政府主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變，是推動社會治理現(xiàn)代化的第一要求。實際上，上海在過去幾年推行的區(qū)域化黨建、公益招投標(biāo)等，已經(jīng)顯現(xiàn)出社會治理的開放化特征。在互聯(lián)網(wǎng)時代和多元化時代，社會治理尤其講求跨界思維和跨界合作。試想一下，如果大數(shù)據(jù)都是被部門所壟斷，信息封存在封閉性的行政系統(tǒng)之中，現(xiàn)代化社會治理體系如何得以構(gòu)建呢？在開放化的格局和思維中，構(gòu)建政黨與社會的聯(lián)結(jié)機制，推動政府、社會和市場的合作與聯(lián)結(jié)，使各種主體的積極能量匯聚于社會治理之中，正是現(xiàn)代化社會治理體系的基本特征。　　社會治理精致化。一座有靈魂的城市，應(yīng)該是一座精致化的城市。精致化是現(xiàn)代化社會治理體系的重要特征。比如，在日本，殘疾人坡道的建設(shè)在坡度、長度等方面，都有嚴格的規(guī)定。在這一方面，上海還有很大改進和上升空間。我們走在摩天大樓云集的大都市里面，就會發(fā)現(xiàn)有很多細節(jié)是極其粗糙的。粗糙的細節(jié)不僅僅是質(zhì)量問題，更是一座城市優(yōu)雅氣質(zhì)的喪失。其實，上海的文化、建筑和歷史中包含著社會治理精致化的氣息，我們應(yīng)善加開發(fā)和利用。　　社會治理專業(yè)化。社會治理是有規(guī)律可循的，社會治理也是需要專業(yè)知識支撐的。在這一方面，上海“十三五”規(guī)劃建議中提出的健全統(tǒng)一規(guī)范的社區(qū)工作者職業(yè)化體系，就是實現(xiàn)社會治理專業(yè)化的重要基礎(chǔ)。長期以來，我們一直以為只有城市交通、城市規(guī)劃等領(lǐng)域是需要專業(yè)化的，但顯然這種觀念是與現(xiàn)代化社會治理體系不相容的。上海要成為推動社會治理體系現(xiàn)代化的排頭兵，就必須在社會治理專業(yè)化上率先走出一步。

5，上海十三五將重點推進集成電路等百億級項目量子通信板塊有望爆發(fā)

上海市政府新聞辦今日舉行新聞發(fā)布會，神牛炒股票記者從相關(guān)渠道了解到上海市經(jīng)信委主任陳鳴波介紹了《上海市制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級“十三五”規(guī)劃》的主要內(nèi)容。《規(guī)劃》提出，上海將推進集成電路、新型顯示等百億級項目，新能源汽車、航空發(fā)動機、船舶海工等十億元以上項目，以及一批億元項目開工建設(shè)。通過重點項目實施，預(yù)計到2020年，新一代信息技術(shù)、汽車產(chǎn)業(yè)各增產(chǎn)值1000億左右，智能裝備制造業(yè)、新材料、航空航天、節(jié)能環(huán)保、都市、化工產(chǎn)業(yè)各增加值500億左右，生物醫(yī)藥與高端醫(yī)療器械、高端裝備和船舶產(chǎn)業(yè)各增產(chǎn)值400億左右。

6，十三五是哪幾年到哪幾年

2016至2020年十三五是指2016至2020年這五年。十三五規(guī)劃一般指中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。十三五最主要的任務(wù)還是全面建成小康社會，另外，十三五內(nèi)容涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，既包括重大建設(shè)項目，也包括重大行動、重大計劃、重大改革等重大任務(wù)，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展全局。中國是從1953年開始以五年一個時間段來做國家的中短期規(guī)劃的，五年規(guī)劃，是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分，主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃，為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向。第一個“五年計劃”，我們就簡稱為“一五”，第二個五年計劃由于前蘇聯(lián)援華東斷胎死腹中。第三個五年計劃是1966年重啟為1966-1972年，之后的五年計劃都未終斷，為每一個時代十年中的前五年和后五年。在其中，“一五”至“十五”稱“方案”，“十一五”起改叫“整體規(guī)劃”。“十三五”規(guī)劃的全稱是：中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要。“十三五”規(guī)劃的起止時間：2016-2020年。十三五最主要的任務(wù)還是全面建成小康社會，另外，十三五內(nèi)容涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，既包括重大建設(shè)項目，也包括重大行動、重大計劃、重大改革等重大任務(wù)，關(guān)乎經(jīng)濟社會發(fā)展全局。　“十三五”社會經(jīng)濟發(fā)展的重點和方向：要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法，圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式。同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，薄弱環(huán)節(jié)是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要著眼于加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，走出一條集約、高效、安全、持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，深入推進信息化與工業(yè)化深度融合，著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，積極培育新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。