上海市國家建設項目審計辦法，上海建筑工程造價核增與核減問題

來源：整理時間：2022-11-21 03:48:32 編輯：上海生活手機版

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1，上海建筑工程造價核增與核減問題
2，在建項目外審是審什么如果有項目不包含鋼結構分項工程就不需要
3，上海工程造價審計按什么文件取費
4，基本建設審計規(guī)定
5，隱蔽工程驗收記錄表給審計嗎
6，我正做一個基建項目的內部審計請告知在審計中重點要注意的地方
7，請問基建審計的一般流程是怎么樣

1，上海建筑工程造價核增與核減問題

這個工程量的變動，審計單位可以在審價收費的時候計算核增核減的費用。這本身就是事實，不用再要什么依據(jù)。你是建設單位的吧？你自己看一下，這個結果比原送審造價多了很多。你如果有選擇審計單位的權力，這樣的審計單位最好別用。說嚴重一點兒就是審計單位吃完原告吃被告了。

期待看到有用的回答！

上海建筑工程造價核增與核減問題

2，在建項目外審是審什么如果有項目不包含鋼結構分項工程就不需要

外審是審你的施工現(xiàn)場，是不是符合標準。內審主要是審資料再看看別人怎么說的。

這個可能每個地方具體執(zhí)行的不一樣吧，有的地方就沒有這種說法，不過如果說你的工程不屬于加固或者擴建，應該就不能說不含鋼結構分項就不用外審，要審也是審查整個工程，不可能分項審查啊，反正我是沒聽說過分項審查

關于這個不太熟悉哦，幫不上忙，不好意思啊。我是做鋼構件加工生產，鋼結構工程施工安裝的。

沒有此類說法，只要是工程項目，不管是分包也好，還是總包也好，都需要外請中介機構進行結算或決算審計。

在建項目外審是審什么如果有項目不包含鋼結構分項工程就不需要

3，上海工程造價審計按什么文件取費

根據(jù)現(xiàn)在的情況，原取費辦法已經廢除，可以雙方協(xié)商，實在不行，可以參考原［2002］1980號文件。

你好，很高興回答你的問題。以下是截取我的一份審核報告中的內容：審核依據(jù)：《陜西省建筑工程工程量清單計價規(guī)則》（2009）。《陜西省建筑裝飾工程消耗量定額》（2004）。《陜西省安裝工程消耗量定額》（2004）。《陜西省建筑裝飾工程價目表》（2009）。《陜西省安裝工程價目表》（2009）、《陜西省建筑工程工程量清單計價費率》（2009）。陜建發(fā)【2016】100號營改增文件。人工費依據(jù)陜建發(fā)[2015] 319號文，綜合人工單價調整為：建筑安裝工程82元/工日，裝飾工程90元/工日。其它材料、設備價格參照陜西工程造價管理2016年第5期信息價計算。其中，《陜西省建筑工程工程量清單計價費率》（2009），就是你所說的取費的依據(jù)。

上海工程造價審計按什么文件取費

4，基本建設審計規(guī)定

審計局屬于國家審計機關，根據(jù)《中華人民共和國審計法實施條例》第二十條“審計法第二十二條所稱政府投資和以政府投資為主的建設項目，包括：（一）全部使用預算內投資資金、專項建設基金、政府舉借債務籌措的資金等財政資金的；（二）未全部使用財政資金，財政資金占項目總投資的比例超過50%，或者占項目總投資的比例在50%以下，但政府擁有項目建設、運營實際控制權的。審計機關對前款規(guī)定的建設項目的總預算或者概算的執(zhí)行情況、年度預算的執(zhí)行情況和年度決算、單項工程結算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督；對前款規(guī)定的建設項目進行審計時，可以對直接有關的設計、施工、供貨等單位取得建設項目資金的真實性、合法性進行調查。”的規(guī)定，審計局的基建審計中心主要對建設項目的總預算或者概算的執(zhí)行情況、年度預算的執(zhí)行情況和年度決算、單項工程結算、項目竣工決算，依法進行審計監(jiān)督；對前款規(guī)定的建設項目進行審計。

隨著我國國民經濟迅速的發(fā)展,基本建設審計其重要性、必要性不言而喻。基本建設是國民經濟各部門為擴大再生產而進行的增加固定資產的建設工作,國家財政對基礎設施的投資度逐步加大,建設投資少責幾十萬、上百萬,多則上億,為促進基本建設項目完善投資管理,建立健全建設管理體制,實現(xiàn)基建項目管理的合規(guī)性、合法性和建設資金使用的效益性,促進基本建設財務與資金步入制度化、法制化的軌道。從管理上提出切實可行的審計建議,充分發(fā)揮審計對基建工程項目的監(jiān)督作用。1基本建設項目審計的程序“全面審計,突出重點”,這是審計本身特點所決定的工作原則,根據(jù)建設程序的客觀規(guī)律,基本建設項目審計涉及到工程立項、可行性研究、初步設計、施工圖設計、工程招標、工程施工、竣工決算及固定資產轉資等階段審核。1.1審計項目的準備階段:該階段主要成立審計小組,小組成員應有財務、基建審計人員組成;收集該基建項目的有關文件和資料及有關的技術基礎參數(shù)、基建項目投資相關的政策法律法規(guī)資料、項目可行性報告、本地區(qū)有關工程結算文件資料;對所審計項目全面調查,擬定審計

5，隱蔽工程驗收記錄表給審計嗎

隱蔽工程驗收記錄表的做法如下：1、填寫地面、磚面隱蔽工程驗收記錄表。首先繪制出整體的隱蔽工程驗收記錄表框架在為其添上內容。在地面以及磚面的隱蔽工程驗收記錄表中詳細的記載面層所用的板塊品種，質量必須符合設計的要求；面層與下一層的粘結必須牢固，無空隙。磚面層的表面要感覺，圖案清晰色澤一致，周邊要順直，而且磚塊無掉角或是裂紋。面層相鄰接處要整齊光滑符合設計需求。當這些都符合要求后地面、磚面的隱蔽工程驗收記錄表就可以記錄完整了。2、填寫衛(wèi)生間防水的隱蔽工程驗收記錄表。木工在裝修過程中也占有舉足輕重的地位，他需要做的工作有很多，窗簾盒制作與安裝，門窗安裝以及衣柜等等。繪制隱蔽工程驗收記錄表的時候要分清楚每一個的類型。窗簾盒制作與安裝的時候要檢查防火涂料，窗簾盒標準高度、尺寸以及安裝牢固問題。門窗安全的時候首要檢查材料是否過關，按照設計的造型以及尺寸將門套安裝好，表面平整，簡潔。衣柜也是同樣的。3、衛(wèi)生間防水的隱蔽工程驗收記錄表。衛(wèi)生間防水是個大的隱蔽工程，所以記錄必須非常的詳細。隔離層用的材料要求符合國家相關規(guī)定；在鋪設防水隔離層時候，表面堅固，干凈且干燥。譜社區(qū)要涂刷基層，這些隱蔽工程驗收記錄表中都要記錄到。隱蔽工程驗收記錄表的作用就是要詳細的記錄施工的每個步驟也是對工程的保障，防水隔離層的工程在鋪設防水隔離層時在靠近墻面應該要高出面層200-300mm,等到一系列工程做完后要進行測水試驗。4、吊頂?shù)碾[蔽工程驗收記錄表設計吊頂?shù)臅r候如果設計師采用到了輕鋼龍骨吊頂也要有詳細的隱蔽工程驗收記錄表，里面要求記載配件材料的品種，規(guī)格以及性能。在施工的時候要與基本結構連接牢固，位置正確。隱蔽工程驗收記錄表還要記錄豎龍骨與橫龍骨之間的間距，以及填充的材料是否符合要求，沒床洞口等等部位的龍骨要牢固。如果認為我回答的好記得給贊哦。ckcpegkrkg76185361272016-12-23 9:07:38

隱蔽工程驗收記錄工程名稱滕州盛隆煤焦化有限責任公司焦化廢水處理工程施工單位深圳市華夏強汀環(huán)境有限公司分項工程名稱管溝驗槽監(jiān)理（建設）單位上海同濟工程項目管理咨詢有限公司環(huán) 境溫度 15 ℃ 驗收日期 2010年10月24日圖號和管線號 hx09tz-gy-0-3a 管徑 dn400/200/100材質 pvc管和無縫鋼管接頭形式承插式和焊接隱蔽方法：埋地簡圖及說明：開挖尺寸：a、集水池及泵站到污泥濃縮池和氣浮，溝：長*寬*高29m*1.2m*1.2m=41.76m3；（埋管：污泥管dn100，2根）b、事故池到豎流沉淀池，溝：長*寬*高26.5m*1.1m*1.7m=49.56m3；（埋管：污油管dn100，1根）c、事故池經集水池及泵站到豎流沉淀池，溝：長*寬*高61.2m*1.2m*1.6m=117.5m3；（埋管：污水管dn200，1根）d、廠區(qū)污水管到檢查井，溝分2層：長*寬*高7m*2.6m*1m=18.2m3，長*寬*高7m*1.1m*3m=23.1m3；（埋管：污水管dn400，1根）驗收結論符合設計及回填要求監(jiān)理單位管理單位施工單位建設單位監(jiān)理單位負責人：管理單位負責人：項目專業(yè)負責人：建設單位負責人：山東省建設工程質量監(jiān)督總站監(jiān)制

6，我正做一個基建項目的內部審計請告知在審計中重點要注意的地方

設計變更、簽證、核價單

1、樓主做的第一步是做個訪談了解基建作業(yè)的流程。2、第二步從項目的勘探、設計、招投標、合同簽訂、施工過程控制、項目驗收。"1、是否存在未經做可行分析方案的工程。2、是否將小型工程進入管理費用-維修費來規(guī)避審批作業(yè)。""1、工程設計外包是否有三家比價。外包商是否有設計資質。2、設計圖紙是否考慮了設計合理性。3、工程預算是否真實合理。（這個一般人做不了，得造價工程師，當然有經驗的也行。）""1、是否設置承包方資質，是否有相應的建造資質，是否通過工商網進行核實。2、參與報價是否收取保證金，是否歸還3、復核參與報價的標書，其內容是否符合發(fā)包書，是否內容一致等4、是以何種方式確定中標單位，是否有財務、工程等多單位參與。5、是否設置最低中標價，防止工程質量差。5、如果發(fā)包是委托代理的，是否正常。6、標書內容是否完整，包含預算書在內7、是否存在分包的情況，分包是否經過審批，分包商資質是否有審核。""1、合同金額與招投標資料是否相符2、是否存在大批量的變更導致實際結算價格與中標價偏離很大。""1、工程設計變更和現(xiàn)場簽證是否有審批2、工程設計變更和現(xiàn)場簽證的真實合理性3、工程進度是否合理確認。施工進度拖延的是否舉行例行會議。4、工程材料是否為合格產品，質量是否符合要求。5、工程材料堆放是否安全。6、工程部是否有參與監(jiān)工7、由監(jiān)理公司監(jiān)工的是否有相關資料和手續(xù)。8、隱蔽工程是否有監(jiān)控。（預留預埋必須是否進行全面檢查，關注諸如漏水、漏電等隱患）9、施工人員是否有相關資質。10、圖紙會審紀要是否詳實。""1、對于安全技術措施對專業(yè)性較強的工程項目，施工單位是否編制專項安全施工組織設計。2、公司工程管理部是否定期對施工單位安全文明措施落實情況，檢查現(xiàn)場重要部位、機械設備的安全措施并記錄。3、承包商是否未經監(jiān)理部門審核自行處理工程事故。是否有質量事故報告。""1、是否存在不合理的支付款2、驗收是否合理。3、結算書，決算書是否存在材料、工程量重復計算。4、對工程剩余物資和需處置的剩余物資，是否明確處置權限和審批程序，并將處置收入及時入賬。"

內部審計如何開展基建跟蹤審計2012-05-11 08:41 來源：劉小妹基建成本對經營期固定資產的規(guī)模產生重大影響，這也直接影響經營成本，所以控制基建成本是控制經營成本的渠道之一，企業(yè)可通過內部審計來加強基建項目的管理，來實現(xiàn)控制基建成本、控制質量的目的。內審機構參于基本建設項目跟蹤審計是服務于基建項目，是內部管理的一個環(huán)節(jié)，更多是基于加強內部管理、提升基建管理水平，提高項目經濟效益的目的，是幫助基建項目順利通過中介機構財務決算審核。基本建設項目管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，而項目投資成本的管理水平直接決定著項目的經濟效益，因而加強項目投資成本管理與控制是實現(xiàn)項目效益最大化的基本保障。內審機構通過建設項目跟蹤審計，可規(guī)范工程建設成本控制和財務管理工作，及時糾正項目建設中存在的問題，以節(jié)約建設資金，提高建設資金的使用效益。基建項目全過程跟蹤體現(xiàn)的是預防性和“免疫系統(tǒng)”功能，主要對工程建造過程的質量、造價進行事中控制。內審機構開展基建項目跟蹤審計的廣度與深度與內審機構介入的時間及人員配備有直接關系。下面結合工程建設程序簡要介紹內部審計機構開展基建跟蹤審計的思路及內容。一、開工前跟蹤審計工程開工前，內審機構可對建設項目可行性研究報告的真實性、完整性和科學性進行審查與評價，對工程項目投資估算、資金籌措、施工設計、招投標及合同簽署等內容進行審核，重點評價工程項目工作的內部流程設計、職責分工、內部控制是否完整、有效等。（一）內部控制制度審計基建規(guī)章制度越是健全完善，工作流程越是完整有效、崗位職責越是明確合理，工程質量控制、造價控制、進度控制越是有保障。內審機構首先要審查基建內控制度的健全完整性，以及審查工作流程的完整性有效性。健全有效的基建制度為基建各部門充分發(fā)揮業(yè)務部門的管理作用提供保障。（二）建設程序審計建設程序是國家對建設項目的重要管理控制流程制度，是國家對建設項目管理的一項重要內容，嚴格執(zhí)行國家基本建設領域的制度，保證建設行為的合法性，提高建設項目管理水平，為按期、保質完成項目做好基礎保障工作。建設程序的合規(guī)合法也是國家審計及社會審計重要內容，內部審計是以服務工程為目的，也應該關注建設程序。建設程序審計重點包括以下內容：包括項目建議書、可行性研究報告、環(huán)境影響評價報告、概算批復、建設用地批準、建設規(guī)劃及施工許可、環(huán)保及消防批準、項目設計及設計圖審核等文件是否齊全。（三）對工程建設資金的審計資金安全也是跟蹤審計關注的重要內容之一，重點審查資金管理制度是否建立，資金使用、撥付的審批和監(jiān)督機制是否完善，建設資金是否落實到位、是否合理、是否專戶存儲，是否能滿足項目建設當年應完成工作量的需要。（四）招投標審計基建項目招投標管理情況是政府各管理部門關注的重點，也是確定工程造價是否合理的依據(jù)之一。為順利通過最終工程造價決算審核，內審機構開展招投標審計可重點督促完善招投標管理體系、業(yè)務流程及管理流程等方面。內審機構的審計內容主要包括審核招標方式是否合規(guī)，招標程序包括資格預審、招標方式、開標、評標等過程是否合法、合規(guī)；評標結果是否按項目隸屬關系報各主管部門備案；是否在規(guī)定的期限內簽訂書面合同，合同中內容是否與投標書承諾內容一致，檢查投標保證金的財務處理是否合規(guī)；招標代理機構是否具有相應資質；標底編制單位是否具有相應資質；檢查投標保證金的財務處理是否合規(guī)等。（五）合同審計有效的合同管理可減少和消除企業(yè)管理和經營風險，內審機構可重點關注合同的簽訂、履行、變更、終止過程及合同管理是否有完善的管理制度及管理流程。可通過以下幾個方面實現(xiàn)制度與流程的審查：合同的主要條款是否與招標文件、中標條件相符；合同的執(zhí)行及變更情況；合同管理情況的審計主要審計管理制度、管理臺賬、管理機構是否完善。二、施工過程中跟蹤審計為實現(xiàn)對工程質量、工程造價、工程進度管理的有效監(jiān)督與控制，內審機構在施工過程中對工程質量、工程造價進行審核能起到控制與促進工程管理的作用。（一）造價控制審計工程造價主要由合同、設計變更及現(xiàn)場簽證等決定，施工階段造價控制審計的工作重點是審查合同執(zhí)行情況及工程中間量變更的管理及控制流程是否有效。內審機構主要對工程施工過程中的工程進度款撥付、材料價款及其現(xiàn)場變更簽證等內容進行監(jiān)督控制。 1.工程進度款撥付的審查。在跟蹤審計過程中，首先審查工程進度款撥付的工作流程是否有效，是否能達到施工單位、監(jiān)理單位及建設單位逐級制衡、控制造價的目標。 2.材料價款審查。材料價格確定要根據(jù)合同條款進行區(qū)分。材料若為建設方自行購買，則要對材料購買各環(huán)節(jié)內部控制的嚴密性進行審查。如果合同為統(tǒng)包價，材料價格跟蹤審計主要以材料選擇是否與合同承諾一致予以確定。 3.變更簽證的確定。設計變更及現(xiàn)場簽證對于工程造價的控制起到重要作用。首先，內審機構要審查是否有明確的設計變更及現(xiàn)場簽證流程。其次，審查根據(jù)變更的提出方是否有相應的控制流程，同時，審查控制流程中工程現(xiàn)場監(jiān)督和工程量的核實工作有控制環(huán)節(jié)及控制措施。變更簽證單的內容決定了簽證流程的不同，只有發(fā)揮監(jiān)理、造價咨詢機構監(jiān)督、鑒證職能才能從源頭上控制工程造價。（二）工程質量管理、進度管理審計工程質量審計是跟蹤審計最重要的環(huán)節(jié)，是“免疫系統(tǒng)”功能最好的詮釋。首先審查工程質量管理是否完善，參建方有否有控制質量的有效措施，管理流程是否健全有效。內審部門主要審查工程管理質量控制、進度控制環(huán)節(jié)內控制度的建立與執(zhí)行情況；審核質量控制措施、進度控制措施是否真實有效，重點審查和評價設備材料驗收是否合格、中間環(huán)節(jié)驗收、隱蔽工程驗收的質量控制措施落實是否有效。三、工程竣工后跟蹤審計工程竣工驗收后，此階段內審機構要嚴把審核質量控制關，重點關注工程造價咨詢公司是否有效履行職責。審計首先要查看工程結算流程是否合理有效，就爭議費用是否存在有效的溝通機制，其次要對施工方提請竣工結算資料的完整性、真實性進行審查。一類費用重點關注設計變更和發(fā)生新增工程量是否符合合同約定的調整規(guī)定并履行了相應的手續(xù)；在審查二類費用結算流程的合理性及付費標準的合規(guī)性基礎上，重點關注二類費用是否超概算數(shù)及其產生的原因。內部審計部門由于人員配備方面的限制，開展基建全過程跟蹤審計的工作范圍受到限制，其發(fā)揮的作用更多的是促進基建單位完善制度及規(guī)范業(yè)務流程，督促各級管理崗位履行工作職責，監(jiān)督工程建設項目合法、合規(guī)、合理地開展，以確保建設工程的工期、質量和造價得到有效的控制。

7，請問基建審計的一般流程是怎么樣

1、確定項目負責人－－被審計單位報送資料時，確定該項目的負責人，項目負責人負責該項目的全部事項。2、接收、審查資料－－項目負責人接收資料，首先要核查項目是否屬于政府投資項目，對不屬于政府投資的項目或部分政府投資的項目，要及時向股室反映，由股室統(tǒng)一報局確定是否進行審計。對已確定屬于政府投資的項目，核對資料是否齊全、完整，確定項目的類型，并問清楚該項目是否存在未完工的標段等情況。若存在未完工的標段，要清楚什么時間完工，若時間較短，可等全部標段完成后，統(tǒng)一安排審計，若間隔時間較長，可先行安排審計。對資料不全的，要告知被審計單位應補報的資料（可提前出具一份《被審計單位應提供資料清單》）。對已報送的資料填寫《提供資料清單》，雙方要簽字，并預留被審計單位聯(lián)系人姓名、聯(lián)系電話等。同時，要將該項目的基本情況錄入《基本建設待審項目表》。對于送審項目的資料必須是原件，提供復印件的，項目負責人不得接收；對于送審的項目，第一次報送資料時，必須由建設單位來報送，第一次送審的資料由施工單位報送的，項目負責人不得接收；審計過程中補報的資料凡由施工單位報送的，必須由建設單位工程負責人簽字并注明“同意報送”。無論是建設單位、施工單位補報的資料必須報送我局，不得直接報送中介機構。項目負責人接收資料后要進行初審，通過初審對項目有一個較為全面、詳細的了解。3、報請安排審計－－接收資料的當日，項目負責人將《基本建設待審項目表》交股室，由股室統(tǒng)一報局批準安排項目審計機構。4、通知中介機構－－項目負責人根據(jù)安排的中介機構填寫《基本建設項目情況匯總表》的有關項目，通知中介機構提取資料，并告知其確定項目審計人員及所需攜帶的資質證書。5、移交審計資料－－3日內中介機構提取資料、項目負責人對其參審人員、證件和證明材料進行檢驗，檢驗合格后簽訂委托審計合同（若中介機構無法當場加蓋公章，項目負責人必須在填寫好合同內容后提交中介機構，要求其在現(xiàn)場測量時交回），并宣布審計紀律（中介機構審計人員不得單獨和建設單位、施工單位接觸，執(zhí)行審計“八不準”制度），并預留審計人員的姓名、聯(lián)系電話。6、下達審計通知－－移交資料當日，項目負責人報請局下達項目任務通知書，并在3日內向被審計單位下發(fā)審計通知書。下達通知時一并將承諾書及提供資料清單交被審計單位簽字(蓋章)，并告知其對不完整的資料進行補充，3日內補充不全的，以后補報的資料不接收。對計劃項目和報送值在1000萬元以上的工程項目要按要求進行審前調查、編寫審計實施方案。7、實施審計－－下發(fā)通知后，進入審計實施階段。――（1）下發(fā)通知后，要求中介機構在15個工作日內完成項目的審計，并告知其必須在審計基本結束定案之前向我局匯報審計情況及結果，定案后再將定案表交我局審查一次。該期間，項目負責人的主要職責是負責對中介機構的審計進行跟蹤監(jiān)督、服務，與建設單位聯(lián)系、做好各方之間的協(xié)調工作，并做好該項目的資金使用情況、建設項目程序的合規(guī)、合法性審計工作，做好可以完成的審計日記；對計劃項目和1000萬元以上的臨時項目要按規(guī)定要求記錄審計日記。對于施工單位盡量要求由建設單位聯(lián)系，但項目負責人要預留施工單位聯(lián)系人的姓名和聯(lián)系電話。（2）項目負責人在實施審計的15個工作日期滿時，向中介機構索取《審計報告》、《對審計項目發(fā)現(xiàn)的問題、意見和建議》等材料。項目負責人不得將中介機構出具的工程結算審核報告在局審計報告發(fā)布之前對外發(fā)布。（3）項目負責人在收到中介機構的審計報告后，10日內計算審計費、稅金等，錄入《審計費計算表》，做好審計取證等其他未完成事項，并撰寫審計報告，提交股室、局。8、征求報告意見－－項目負責人在審計報告確定后5日內完成征求意見，若被審計單位有疑問或意見，可適當延長。9、提交法制復核－－對于計劃項目和1000萬元以上的臨時項目，項目負責人在收到被審計單位的《對審計報告的意見》后，當日提交法制股進行復核。10、出具審計報告、決定－－對于計劃項目和1000萬元以上的臨時項目，項目負責人在復核后的3日內報請局簽批審計業(yè)務會議紀要，代擬審計報告、審計決定，經局簽發(fā)后，送達被審計單位和財政部門（報送本局辦公室），并負責在規(guī)定的期限內落實審計意見、建議的整改和審計決定的執(zhí)行。對于其他非計劃項目，可直接代擬審計報告和審計決定，經局簽發(fā)后，送達被審計單位和財政部門（送本局辦公室），并負責在規(guī)定的期限內落實審計意見、建議的整改和審計決定的執(zhí)行。11、整個項目審計結束后，由項目負責人負責整理核項目檔案并立卷。整理檔案、立卷按照局法制股及本股室統(tǒng)一要求辦理。12、審計項目建立臺賬，審計人員每做一項工作都要及時完整填寫臺賬。