如果放在水利部門下面,河長辦的權(quán)限較低,屬于水利部門的一個科室,那么對于平級甚至上級的河長管理,存在監(jiān)管漏洞,很難從全區(qū)域?qū)用嫒ソy(tǒng)籌協(xié)調(diào)河長;如果成立非常設機構(gòu),那么人員抽調(diào)來的多是非專業(yè)人員,一般抽調(diào)時間不超過1年,對于工作的入手和延續(xù)存在問題;如果合署辦公,那么也存在問題,問題在于治水主要是環(huán)保條線,河長辦主要是水利條線,工作對接不順暢。
1、河長辦怎么改?
河長辦這個機構(gòu)現(xiàn)在全國各地也不統(tǒng)一,主要有三類:一是放在水利部門下面,二是單獨領(lǐng)出來成立非常設機構(gòu),三是在浙江河長辦和治水辦是合署辦公。目前存在的主要問題在于:如果放在水利部門下面,河長辦的權(quán)限較低,屬于水利部門的一個科室,那么對于平級甚至上級的河長管理,存在監(jiān)管漏洞,很難從全區(qū)域?qū)用嫒ソy(tǒng)籌協(xié)調(diào)河長;如果成立非常設機構(gòu),那么人員抽調(diào)來的多是非專業(yè)人員,一般抽調(diào)時間不超過1年,對于工作的入手和延續(xù)存在問題;如果合署辦公,那么也存在問題,問題在于治水主要是環(huán)保條線,河長辦主要是水利條線,工作對接不順暢,
2、廣東全面推行河湖長制考核,江門廣州等7市獲優(yōu),你怎么看?
首先說明什么是河湖長制?廣東河湖長制是根據(jù)《廣東省全面推行河長制湖長制工作考核方案》(以下簡稱《考核方案》)制定,從2018年起,每年對全省21個地級以上市全面推行河長制湖長制工作進行考核,考核對象為地級以上市黨委和政府。考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個等次,并實行“一票否決”,若區(qū)域內(nèi)發(fā)生1起重大突發(fā)水環(huán)境事件等情形,考核結(jié)果不得評為優(yōu)秀。
若發(fā)生2起以上重大或者1起以上特大突發(fā)水環(huán)境事件等情形,考核結(jié)果為不合格,而這次的考核是根據(jù)資料核查、實地抽查、問卷調(diào)查三種方式進行考核,考核對象為廣東省21個地級市。在2018年度河長制湖長制的工作考核還包括了指標考核、工作測評和公眾評價三個部分,而這次考核只有江門、廣州、韶關(guān)、深圳、珠海、河源、陽江7市的考核等次為優(yōu)秀,占33.3%;說明這個考核制是起了很大的作用,雖然優(yōu)秀的未達一半,但是這只是剛開始,相信這個考核制完善與繼續(xù)推行的話,以后的結(jié)果肯定會比第一年的好。
還有一點就是推行河湖長制考核,可以發(fā)現(xiàn)廣東省各地水資源管理不斷加強,水安全保障能力持續(xù)提升,廣東省中小河流治理河長突破1萬公里,全年成功防御7個臺風和18場強降雨,河湖水質(zhì)穩(wěn)定向好,東江、西江、北江、韓江、鑒江及珠江三角洲的主要干流水道水質(zhì)優(yōu)良。水污染防治穩(wěn)步推進,全年新建城市(縣城)污水管網(wǎng)近8000公里,925宗水源地突出環(huán)境問題全部落實整改。