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長(zhǎng)沙市政府,長(zhǎng)沙市政府地址

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1,長(zhǎng)沙市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章辦法

第一章 總則第一條 為了推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,規(guī)范擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章的程序,提高立法效率和立法質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》、國(guó)務(wù)院《規(guī)章制定程序條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。第二條 市人民政府在法定權(quán)限內(nèi)擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章及其相關(guān)活動(dòng)適用本辦法。第三條 擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)規(guī)定的權(quán)限,結(jié)合本地實(shí)際,突出地方特色,公平、合理地界定公民、法人和其他組織的權(quán)利與義務(wù)以及相關(guān)部門(mén)的權(quán)力與責(zé)任,依法保障公民有序參與。第四條 市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織地方性法規(guī)草案擬定和規(guī)章制定工作,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促市人民政府各部門(mén)(機(jī)構(gòu))、區(qū)縣(市)人民政府做好相關(guān)工作。  市人民政府各部門(mén)(機(jī)構(gòu))、區(qū)縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)和立法工作安排做好相關(guān)具體工作。第五條 擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章所需經(jīng)費(fèi),由財(cái)政預(yù)算予以保障。第二章 立項(xiàng)第六條 市人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)立法權(quán)限、法治建設(shè)的實(shí)際需要和市人大常委會(huì)年度立法工作安排,擬定政府年度立法計(jì)劃草案。第七條 市人民政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年10月以下列途徑征集下一年度擬定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章的項(xiàng)目建議:  (一)向市人民政府各部門(mén)(機(jī)構(gòu))、區(qū)縣(市)人民政府征集;  (二)向政府立法基層聯(lián)系點(diǎn)征集;  (三)通過(guò)新聞媒體、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府法制網(wǎng)站等向社會(huì)公開(kāi)征集;  (四)其他途徑征集。第八條 市人民政府各部門(mén)(機(jī)構(gòu))、區(qū)縣(市)人民政府認(rèn)為需要制定地方性法規(guī)或者規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)由其法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一審查,經(jīng)單位集體研究,主要負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章后,報(bào)送下列材料至市人民政府法制機(jī)構(gòu):  (一)地方性法規(guī)、規(guī)章草案建議稿;  (二)制定的依據(jù);  (三)項(xiàng)目前期調(diào)研情況;  (四)必要性論證,必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)提交成本效益分析報(bào)告;  (五)需要解決的主要問(wèn)題、擬確定的主要制度及可行性分析;  (六)其他與立項(xiàng)相關(guān)的材料。第九條 其他國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民向市人民政府法制機(jī)構(gòu)提出制定地方性法規(guī)或者規(guī)章建議項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)包括立法項(xiàng)目名稱(chēng)和主要理由。市人民政府法制機(jī)構(gòu)研究后,提出是否采納意見(jiàn),并將處理情況告知提出建議的單位或者個(gè)人。第十條 市人民政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)地方性法規(guī)、規(guī)章立法建議項(xiàng)目進(jìn)行審查,主要審查以下方面:  (一)立法宗旨是否符合黨和國(guó)家基本方針政策、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和政府職能轉(zhuǎn)變要求;  (二)擬規(guī)范的事項(xiàng)是否屬于地方性法規(guī)、規(guī)章立法權(quán)限范圍;  (三)上位法是否已有明確具體規(guī)定、有無(wú)地方立法空間;  (四)項(xiàng)目?jī)?nèi)容是否與上位法相抵觸;  (五)對(duì)項(xiàng)目所要規(guī)范的內(nèi)容是否已經(jīng)深入調(diào)研、立法時(shí)機(jī)是否成熟;  (六)有無(wú)明顯的地方或者部門(mén)利益保護(hù)傾向;  (七)有無(wú)強(qiáng)化部門(mén)審批職能傾向;  (八)立法必要性是否充分,確定的立法項(xiàng)目是否屬于上級(jí)立法機(jī)關(guān)正在進(jìn)行立法或者已經(jīng)列入立法計(jì)劃的情形;  (九)是否屬于紀(jì)律、政策、道德和社會(huì)自治規(guī)范或者屬于計(jì)劃、規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行層面協(xié)調(diào)解決等不需要通過(guò)制定地方性法規(guī)或者規(guī)章解決的事項(xiàng)。第十一條 市人民政府法制機(jī)構(gòu)對(duì)征集的立法建議項(xiàng)目進(jìn)行審查后,擬定市人民政府年度立法計(jì)劃草案。  年度立法計(jì)劃草案中的地方性法規(guī)立法建議項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取本級(jí)人民代表大會(huì)法制委員會(huì)(常委會(huì)法規(guī)工作委員會(huì))和有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的意見(jiàn)。第十二條 立法項(xiàng)目分為三類(lèi):一類(lèi)項(xiàng)目為提交市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者代表大會(huì)審議的地方性法規(guī)草案項(xiàng)目和市人民政府常務(wù)會(huì)議或者全體會(huì)議審議的規(guī)章項(xiàng)目;二類(lèi)項(xiàng)目為起草單位完成起草的地方性法規(guī)草案項(xiàng)目和規(guī)章項(xiàng)目;三類(lèi)項(xiàng)目為開(kāi)展立法調(diào)研論證的地方性法規(guī)草案項(xiàng)目和規(guī)章項(xiàng)目。  一類(lèi)項(xiàng)目一般在上一年度二類(lèi)項(xiàng)目中產(chǎn)生,并在當(dāng)年完成。第十三條 年度立法計(jì)劃草案,由市人民政府法制機(jī)構(gòu)報(bào)市人民政府常務(wù)會(huì)議審查批準(zhǔn)。  年度立法計(jì)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。

長(zhǎng)沙市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章辦法

2,長(zhǎng)沙市政府地址

長(zhǎng)沙市政府地址是長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)岳麓大道218號(hào)。長(zhǎng)沙,別稱(chēng)星城,湖南省省會(huì),國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)長(zhǎng)江中游地區(qū)重要的中心城市;全國(guó)“兩型社會(huì)”綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)重要的糧食生產(chǎn)基地,長(zhǎng)江中游城市群和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要的節(jié)點(diǎn)城市。也是綜合交通樞紐、國(guó)家物流樞紐,京廣高鐵、滬昆高鐵、渝廈高鐵在此交匯。長(zhǎng)沙地處中國(guó)華中地區(qū)、湘江下游、長(zhǎng)瀏盆地西緣、湖南東部偏北,東鄰江西省宜春、萍鄉(xiāng)兩市,南接株洲、湘潭兩市,西連婁底、益陽(yáng)兩市,北抵岳陽(yáng)、益陽(yáng)兩市。全市下轄6個(gè)區(qū)、1個(gè)縣、代管2個(gè)縣級(jí)市,總面積11819平方千米,建成區(qū)面積567、32平方千米。

長(zhǎng)沙市政府地址

3,長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于修改和廢止部分市人民政府規(guī)章的決定2021百度知

一、修改2件市政府規(guī)章的部分條款  (一)對(duì)《長(zhǎng)沙市餐廚垃圾管理辦法》(長(zhǎng)沙市人民政府令第110號(hào))作出修改  1. 將第四條第二款修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源和規(guī)劃、財(cái)政、發(fā)展和改革等部門(mén)按照各自職責(zé),協(xié)同實(shí)施本辦法”。  2. 將第五條第二款、第三款、第四款合并為一款,修改為“市場(chǎng)監(jiān)督行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,依法查處以餐廚垃圾為原料進(jìn)行食品生產(chǎn)加工、銷(xiāo)售廢棄食用油脂或者以餐廚垃圾為原料制作的食用油的違法行為”。將第五款中“畜牧行政管理部門(mén)”修改為“農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門(mén)”。  3. 將第七條第一款中“財(cái)政、物價(jià)等行政管理部門(mén)”修改為“財(cái)政、發(fā)展和改革等行政管理部門(mén)”。  4. 將第十二條第一款第(三)項(xiàng)中“按照環(huán)境保護(hù)的要求設(shè)置油水分離器”修改為“按照環(huán)境保護(hù)的要求配備油水分離器”。  5. 將第十二條第一款第(四)項(xiàng)修改為“及時(shí)將餐廚垃圾按照市城市管理行政管理部門(mén)約定的時(shí)間和地點(diǎn),交由取得許可的餐廚垃圾運(yùn)輸單位收運(yùn),做到日產(chǎn)日清”。  6. 將第十七條第二款中“食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、工商、環(huán)保、畜牧等行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等行政管理部門(mén)”。  7. 將第二十六條第二款中“環(huán)境保護(hù)、質(zhì)監(jiān)、工商行政管理部門(mén)”修改為“生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)督管理行政管理部門(mén)”。  8. 將第二十七條第一款中“食品藥品監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)、工商行政管理部門(mén)”修改為“市場(chǎng)監(jiān)督管理行政管理部門(mén)”。  9. 將第二十七條第二款中“違反本辦法第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定,將餐廚垃圾交由未取得許可的單位、個(gè)人收集運(yùn)輸、處置的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令停止違法行為”修改為“違反本辦法第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定,將餐廚垃圾交由未取得許可的單位、個(gè)人收集運(yùn)輸?shù)模沙鞘泄芾砭C合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正”。  10. 將第二十七條第三款修改為“違反本辦法第十五條第(二)項(xiàng)規(guī)定,未經(jīng)許可從事餐廚垃圾收集運(yùn)輸、處置的,由城市管理綜合行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對(duì)單位處30000元以下罰款;對(duì)個(gè)人處3000元以下罰款”。  11. 將第二十七條第四款中“環(huán)境保護(hù)、畜牧行政管理部門(mén)”修改為“生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政管理部門(mén)”。  (二)對(duì)《長(zhǎng)沙市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》(長(zhǎng)沙市人民政府令第116號(hào))作出修改  1. 將第三條第三款中“市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)”修改為“市城市人居環(huán)境主管部門(mén)”。  2. 將第五條中“發(fā)展改革、規(guī)劃、國(guó)土資源、財(cái)政、公安、住房保障、城管執(zhí)法、人力資源社會(huì)保障、民政、教育、信訪等部門(mén)”修改為“發(fā)展和改革、自然資源和規(guī)劃、財(cái)政、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、人力資源和社會(huì)保障、民政、教育、信訪等部門(mén)”。  3. 將第九條第(一)項(xiàng)修改為“發(fā)展和改革部門(mén)出具的項(xiàng)目立項(xiàng)審批文件或政府投資年度計(jì)劃(含儲(chǔ)備目錄)等符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料”。  4. 將第九條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)合并為一項(xiàng),修改為“自然資源和規(guī)劃部門(mén)出具的征收項(xiàng)目符合國(guó)土空間規(guī)劃(土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃)的證明材料及規(guī)劃項(xiàng)目的調(diào)查紅線”。第(四)項(xiàng)相應(yīng)調(diào)整為第(三)項(xiàng)。  5. 將第十條修改為“自然資源和規(guī)劃部門(mén)劃定項(xiàng)目調(diào)查紅線時(shí),應(yīng)當(dāng)符合控制性詳細(xì)規(guī)劃和土地地塊整合的要求。調(diào)查紅線原則上不得分割現(xiàn)有房屋實(shí)際占用地塊”。  6. 將第十三條第二款中“規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、工商、稅務(wù)、國(guó)土資源等有關(guān)部門(mén)”修改為“自然資源和規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)督管理、稅務(wù)等部門(mén)”。  7. 將第十七條第二款中“拆除施工企業(yè)必須為拆除施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)”修改為“拆除施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定辦理安全生產(chǎn)保險(xiǎn)”。  8. 將十九條第一款第(七)項(xiàng)修改為“施工單位投保證明”。  9. 刪除第二十條,之后條文順序作相應(yīng)變更。  10. 將第二十七條中“由城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、城市管理和行政執(zhí)法、房屋征收等有關(guān)部門(mén)”修改為“由自然資源和規(guī)劃部門(mén)會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理和綜合執(zhí)法、房屋征收等部門(mén)”。  11. 將第四十條第二款修改為“補(bǔ)償協(xié)議訂立后,區(qū)縣(市)征收部門(mén)不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,被征收人可以依法提起訴訟。被征收人不履行協(xié)議的,經(jīng)區(qū)縣(市)征收部門(mén)催告后,被征收人仍不履行的,區(qū)縣(市)征收部門(mén)可以依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行”。

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4,長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于下放市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的決定

長(zhǎng)沙市人民政府令(第131號(hào))  《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于下放市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的決定》已經(jīng)2017年5月24日市人民政府第5次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。市長(zhǎng) 陳文浩2017年5月27日 長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于下放市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的決定 為持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,市人民政府決定,向各區(qū)縣(市)政府和園區(qū)管委會(huì)下放部分市級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。 市直各有關(guān)部門(mén)要履行好主體責(zé)任,對(duì)本部門(mén)下放的權(quán)限加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),明確授權(quán)范圍,組織承接權(quán)限的相關(guān)區(qū)縣(市)、園區(qū)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立健全監(jiān)管機(jī)制,做好工作銜接,避免出現(xiàn)監(jiān)管真空;各區(qū)縣(市)政府和相關(guān)園區(qū)管委會(huì)要依法做好下放權(quán)限的承接落實(shí)工作,健全工作機(jī)制,制定審批流程,動(dòng)態(tài)公示信息,確保下放權(quán)限接得住、用得好;市、縣兩級(jí)審改辦要會(huì)同監(jiān)察部門(mén)、政府督查室對(duì)下放權(quán)限的落實(shí)情況跟蹤評(píng)估,適時(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查,確保放權(quán)決定落到實(shí)處。 附件:1.長(zhǎng)沙市人民政府下放到區(qū)縣(市)和園區(qū)的行政職權(quán)目錄(共79項(xiàng)) 2.區(qū)縣(市)人民政府同步下放到園區(qū)的行政職權(quán)目錄(共10項(xiàng)) 附件1: 長(zhǎng)沙市人民政府下放到區(qū)縣(市)和園區(qū)的行政職權(quán)目錄(共79項(xiàng))序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)職權(quán)類(lèi)型放權(quán)主體下放范圍下放方式備  注 1權(quán)限內(nèi)重大和限制類(lèi)企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)〔《長(zhǎng)沙市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄(2015年本)》中由市政府投資主管部門(mén)核準(zhǔn)的項(xiàng)目〕行政許可市發(fā)改委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放,跨區(qū)縣(市)的項(xiàng)目不下放  2工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)范圍核準(zhǔn)行政許可市發(fā)改委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放此核準(zhǔn)權(quán)限與項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)權(quán)限保持一致3非重大和非限制類(lèi)企業(yè)投資項(xiàng)目備案行政備案市發(fā)改委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放  4代建項(xiàng)目招標(biāo)文件和代建合同審查備案行政備案市發(fā)改委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府市本級(jí)財(cái)政出資項(xiàng)目由市本級(jí)審查備案,區(qū)縣(市)財(cái)政出資項(xiàng)目由區(qū)縣(市)審查備案 5創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)備案(含年檢)行政備案市發(fā)改委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府委托下放 6項(xiàng)目代建制管理和代建方式明確其他職權(quán)市發(fā)改委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府市本級(jí)財(cái)政出資項(xiàng)目由市本級(jí)審批,區(qū)縣(市)財(cái)政出資項(xiàng)目由區(qū)縣(市)審批 序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)職權(quán)類(lèi)型放權(quán)主體下放范圍下放方式備  注7政府投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和評(píng)價(jià)其他職權(quán)市發(fā)改委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放  8使用非財(cái)政性資金建設(shè)的信息工程備案(區(qū)級(jí))行政備案市經(jīng)濟(jì)和信息化委芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、雨花區(qū)、開(kāi)福區(qū)政府 直接下放 9工業(yè)地產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目確認(rèn)其他職權(quán)市經(jīng)濟(jì)和信息化委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放加強(qiáng)對(duì)園區(qū)、項(xiàng)目事中事后監(jiān)管,配套建立問(wèn)責(zé)機(jī)制 10 城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證核發(fā) 行政許可 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委區(qū)縣(市)政府各區(qū)城鎮(zhèn)供排水職能調(diào)整到各區(qū)住建部門(mén)后同意下放到各區(qū)住建部門(mén),由各區(qū)住建部門(mén)在園區(qū)設(shè)立工作站或辦事窗口 11燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批行政許可市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 12建筑工程施工許可證核發(fā)行政許可市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各區(qū)縣(市)政府區(qū)投區(qū)建項(xiàng)目由區(qū)縣(市)向園區(qū)下放審批權(quán)限,由各區(qū)縣(市)住建部門(mén)在園區(qū)設(shè)立工作站或辦事窗口 13監(jiān)理合同備案行政備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各區(qū)縣(市)政府  14建設(shè)工程招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書(shū)備案行政備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各區(qū)縣(市)政府  序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)職權(quán)類(lèi)型放權(quán)主體下放范圍下放方式備  注15建設(shè)工程竣工結(jié)算備案行政備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各區(qū)縣(市)政府區(qū)投區(qū)建項(xiàng)目由區(qū)縣(市)向園區(qū)下放審批權(quán)限,由各區(qū)縣(市)住建部門(mén)在園區(qū)設(shè)立工作站或辦事窗口  16建設(shè)工程施工合同(含勞務(wù)合同)備案行政備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各區(qū)縣(市)政府 17建設(shè)工程招標(biāo)控制價(jià)備案行政備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各區(qū)縣(市)政府 18建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)條件核查其他職權(quán)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各區(qū)縣(市)政府   19 房屋建筑和市政工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批 行政許可 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委  各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府 區(qū)投區(qū)建項(xiàng)目由區(qū)縣(市)向園區(qū)下放審批權(quán)限,除區(qū)投區(qū)建項(xiàng)目外,同意下放中、小型規(guī)模的生產(chǎn)性用房項(xiàng)目(指跨度小于30米、吊車(chē)噸位小于30噸的單層廠房和倉(cāng)庫(kù);跨度小于12米、6層以下的多層廠房或倉(cāng)庫(kù))至各區(qū)縣(市)住建部門(mén),由各區(qū)縣(市)住建部門(mén)在園區(qū)設(shè)立工作站或辦事窗口     20房屋建筑工程、市政公用工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案行政備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府 2l供水設(shè)施建設(shè)方案?jìng)浒感姓浒甘凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委各園區(qū)管委會(huì),區(qū)縣(市)政府直接下放 序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)職權(quán)類(lèi)型放權(quán)主體下放范圍下放方式備  注 22建筑工程(含房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、燃?xì)庠O(shè)施工程和城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施工程等)竣工驗(yàn)收備案(含檔案驗(yàn)收)行政備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、雨花區(qū)、開(kāi)福區(qū)政府同意部分權(quán)限直接下放,對(duì)市辦施工許可證由市住建委委托區(qū)監(jiān)的項(xiàng)目,可下放權(quán)限由各區(qū)備案 23供水設(shè)施改裝、拆除或者遷移方案?jìng)浒感姓浒甘凶》砍青l(xiāng)建設(shè)委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 24停水審查備案行政備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 25新型墻體材料產(chǎn)品備案行政備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 26建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案行政備案市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 27實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目招標(biāo)方式的確認(rèn)行政確認(rèn)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市政府直接下放  28總投資1億元以上項(xiàng)目和施工單項(xiàng)2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目工程招標(biāo)管理權(quán)限其他職權(quán)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市政府直接下放 29建筑起重機(jī)械使用登記其他職權(quán)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放  序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)職權(quán)類(lèi)型放權(quán)主體下放范圍下放方式備  注30臨時(shí)用地許可行政許可市國(guó)土資源局各園區(qū)管委會(huì)委托下放  31劃撥土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物出租審批 行政許可市人民政府(市國(guó)土資源局承辦) 各園區(qū)管委會(huì) 委托下放   32采礦權(quán)和采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓許可〔01.新設(shè)采礦權(quán)許可02.采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓許可03.采礦權(quán)延續(xù)許可04.采礦權(quán)變更登記05.采礦權(quán)注銷(xiāo)登記06.礦區(qū)范圍劃定〕  行政許可  市國(guó)土資源局  各園區(qū)管委會(huì)  委托下放 33城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)臨時(shí)建設(shè)許可行政許可市規(guī)劃局國(guó)家級(jí)園區(qū)委托下放 34建設(shè)用地(含臨時(shí)用地)規(guī)劃許可證核發(fā)行政許可市規(guī)劃局國(guó)家級(jí)園區(qū)委托下放 35建設(shè)工程規(guī)劃類(lèi)許可證核發(fā)行政許可市規(guī)劃局國(guó)家級(jí)園區(qū)委托下放  36以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)核發(fā) 行政許可 市規(guī)劃局 國(guó)家級(jí)園區(qū) 委托下放 37鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證核發(fā)行政許可市規(guī)劃局國(guó)家級(jí)園區(qū)委托下放 序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)職權(quán)類(lèi)型放權(quán)主體下放范圍下放方式備  注38提出規(guī)劃條件其他職權(quán)市規(guī)劃局國(guó)家級(jí)園區(qū)委托下放 39修建性詳細(xì)規(guī)劃、建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案的總平面圖的審查其他職權(quán)市規(guī)劃局國(guó)家級(jí)園區(qū)委托下放 40重要地段修建性詳細(xì)規(guī)劃其他職權(quán)市規(guī)劃局國(guó)家級(jí)園區(qū)委托下放 41組織規(guī)劃實(shí)施評(píng)估其他職權(quán)市規(guī)劃局國(guó)家級(jí)園區(qū)直接下放 42組織編制和修改控制性詳細(xì)規(guī)劃其他職權(quán)市規(guī)劃局各園區(qū)管委會(huì)共同組織編制 43專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃其他職權(quán)市規(guī)劃局各園區(qū)管委會(huì)共同組織編制 44對(duì)建設(shè)單位未按期報(bào)送驗(yàn)收資料的處罰行政處罰市規(guī)劃局市規(guī)劃局高新分局直接下放  45對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的或臨時(shí)建筑物(構(gòu)筑物)超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的處罰行政處罰 市規(guī)劃局 市規(guī)劃局高新分局 直接下放  46對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的處罰 行政處罰 市規(guī)劃局 市規(guī)劃局高新分局 直接下放 47企業(yè)年金方案?jìng)浒感姓浒甘腥肆Y源社會(huì)保障局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)職權(quán)類(lèi)型放權(quán)主體下放范圍下放方式備  注48專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育審核、驗(yàn)證其他職權(quán)市人力資源社會(huì)保障局各區(qū)縣(市)政府直接下放 49Ⅰ、Ⅱ級(jí)焰火晚會(huì)煙花爆竹燃放許可行政許可湖南省公安廳長(zhǎng)沙市公安局瀏陽(yáng)市公安局委托下放 50    公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全許可   行政許可    市公安消防支隊(duì)   長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)消防大隊(duì),芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)消防大隊(duì) 直接下放    長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)消防大隊(duì),芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除支隊(duì)(含湘江新區(qū)辦公室)審批范圍外的其他公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前的消防安全檢查及許可。具體下放權(quán)限范圍由支隊(duì)在授權(quán)文件中明確51    建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收    行政許可    市公安消防支隊(duì)   長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)消防大隊(duì),芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)消防大隊(duì)  直接下放    長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)消防大隊(duì),芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除支隊(duì)(含湘江新區(qū)辦公室)審批范圍外的其他建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核及竣工驗(yàn)收。具體下放權(quán)限范圍由支隊(duì)在授權(quán)文件中明確 序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)職權(quán)類(lèi)型放權(quán)主體下放范圍下放方式備  注 52    除國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的大型人員密集場(chǎng)所和其他特殊建設(shè)工程以外的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案及消防竣工驗(yàn)收備案  行政備案    市公安消防支隊(duì)   長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)消防大隊(duì),芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)消防大隊(duì) 直接下放    長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙高新區(qū)消防大隊(duì)、芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開(kāi)福區(qū)、雨花區(qū)消防大隊(duì)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除支隊(duì)(含湘江新區(qū)辦公室)審批范圍外的其他建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)備案及消防竣工驗(yàn)收備案。具體下放權(quán)限范圍由支隊(duì)在授權(quán)文件中明確53生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案?jìng)浒感姓浒甘邪踩O(jiān)管局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 54   單獨(dú)修建的人防工程初步設(shè)計(jì)審查(建設(shè)規(guī)模在1萬(wàn)平方米以下)  行政許可   市人防辦   各區(qū)縣(市)政府   直接下放   區(qū)縣(市)人防辦安排專(zhuān)人對(duì)園區(qū)管委會(huì)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。園區(qū)政務(wù)中心負(fù)責(zé)受理企業(yè)報(bào)送的申請(qǐng)材料,由園區(qū)實(shí)行全程代辦,通過(guò)區(qū)縣(市)政務(wù)服務(wù)中心的園區(qū)審批綠色通道進(jìn)行審批,并將審批結(jié)果送達(dá)企業(yè);或區(qū)縣(市)人防辦采取“見(jiàn)章蓋章”的形式對(duì)園區(qū)的項(xiàng)目實(shí)施審批 55單建人防工程開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)(建設(shè)規(guī)模在1萬(wàn)平方米以下)其他職權(quán) 市人防辦 各區(qū)縣(市)政府 直接下放 56 人防工程建設(shè)造價(jià)管理其他職權(quán)市人防辦各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府 直接下放  序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)職權(quán)類(lèi)型放權(quán)主體下放范圍下放方式備  注57防空警報(bào)通信設(shè)施達(dá)到使用期限或因故損壞需要報(bào)廢認(rèn)定行政確認(rèn)市人防辦各區(qū)縣(市)政府直接下放 58防治污染設(shè)施的拆除或閑置許可行政許可市環(huán)保局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 59建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批及環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收行政許可市環(huán)保局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 60建筑工地夜間臨時(shí)施工審核其他職權(quán)市環(huán)保局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 61生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批行政許可市水務(wù)局各園區(qū)管委會(huì)直接下放區(qū)縣(市)按已劃定管理權(quán)限,分級(jí)管理62對(duì)各類(lèi)建設(shè)工程的配套綠化按照審定的綠化方案驗(yàn)收其他職權(quán)市林業(yè)局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 63對(duì)退耕還林建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收其他職權(quán)市林業(yè)局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 64外商投資企業(yè)聯(lián)合年報(bào)其他職權(quán)市商務(wù)局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放  65對(duì)企業(yè)以外的其他單位和個(gè)人以及不具備規(guī)定條件的企業(yè)作為特許人從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為的處罰行政處罰市商務(wù)局望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市政府委托下放 序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)職權(quán)類(lèi)型放權(quán)主體下放范圍下放方式備  注 66對(duì)未按規(guī)定向商務(wù)主管部門(mén)備案的特許經(jīng)營(yíng)行為的處罰行政處罰市商務(wù)局望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市政府 委托下放   67對(duì)特許人要求被特許人在訂立特許經(jīng)營(yíng)合同前支付費(fèi)用,未以書(shū)面形式向被特許人說(shuō)明該部分費(fèi)用的用途以及退還的條件、方式的處罰 行政處罰 市商務(wù)局望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市政府 委托下放  68對(duì)特許人未在每年第一季度將其上一年度訂立特許經(jīng)營(yíng)合同的情況向商務(wù)主管部門(mén)報(bào)告的處罰 行政處罰 市商務(wù)局望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市政府委托下放  69對(duì)被舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的、未按照規(guī)定的期限和要求向被特許人提供信息的行為的處罰行政處罰 市商務(wù)局望城區(qū)、長(zhǎng)沙縣、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)市政府委托下放  70占用0.1公頃以下的公共綠地或者0.4公頃以下的其他綠地審核其他職權(quán) 市園林局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府 直接下放  71商事主體設(shè)立登記——冠“長(zhǎng)沙(市)”企業(yè)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)行政許可 市工商局瀏陽(yáng)市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理局及其派出機(jī)構(gòu) 直接下放 72廣告登記行政許可市工商局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放  73商事主體注銷(xiāo)登記(外資、中外合資、合作企業(yè)及常駐代表機(jī)構(gòu)的登記權(quán)限除外)行政許可 市工商局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放  序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)職權(quán)類(lèi)型放權(quán)主體下放范圍下放方式備  注 74商事主體變更登記(外資、中外合資、合作企業(yè)及常駐代表機(jī)構(gòu)的登記權(quán)限除外)行政許可市工商局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放  75商事主體設(shè)立登記(外資、中外合資、合作企業(yè)及常駐代表機(jī)構(gòu)的登記權(quán)限除外)行政許可 市工商局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 76公司股權(quán)出質(zhì)的設(shè)立、變更、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)登記行政確認(rèn)市工商局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 77拍賣(mài)活動(dòng)備案行政備案市工商局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放  78公司、非公司企業(yè)法人、有限合伙企業(yè)、特殊的普通合伙企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)備案登記行政備案市工商局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放 79企業(yè)及農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社備案行政備案市工商局各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府直接下放   附件2  區(qū)縣(市)人民政府同步下放到園區(qū)的行政職權(quán)目錄(共10項(xiàng))序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)職權(quán)類(lèi)型放權(quán)主體下放范圍下放方式備  注1  區(qū)縣(市)除樓堂館所項(xiàng)目外政府出資的投資項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告(或項(xiàng)目建議書(shū)、資金申請(qǐng)報(bào)告)、概算(除市政、交通、水利項(xiàng)目以外的其他政府投資項(xiàng)目)審批〔01.政府出資的投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批;02.政府出資的投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審批;03.政府出資的樓堂館所項(xiàng)目和其他公益性項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算的審查(市政、交通、水利項(xiàng)目由行業(yè)主管部門(mén)審查)〕其他職權(quán)  區(qū)縣(市)發(fā)改部門(mén)  各園區(qū)管委會(huì)  直接下放   2工業(yè)用地掛牌投資強(qiáng)度審查(工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位和布局統(tǒng)籌)其他職權(quán)區(qū)縣(市)經(jīng)信部門(mén)各園區(qū)管委會(huì)直接下放 3涉及公路安全施工許可行政許可區(qū)縣(市)交通部門(mén)各園區(qū)管委會(huì)直接下放 4臨時(shí)占用城市綠地(不含公園)、街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地許可行政許可區(qū)縣(市)城管部門(mén)、園林部門(mén)各園區(qū)管委會(huì)直接下放  序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱(chēng)職權(quán)類(lèi)型放權(quán)主體下放范圍下放方式備  注5臨時(shí)占用、挖掘城市道路審批行政許可區(qū)縣(市)城管部門(mén)各園區(qū)管委會(huì)直接下放 6砍伐、修剪城市樹(shù)木審批行政許可區(qū)縣(市)城管部門(mén)、園林部門(mén)各園區(qū)管委會(huì)直接下放 7建設(shè)工程是否符合規(guī)劃許可要求和規(guī)劃條件核實(shí)其他職權(quán)區(qū)縣(市)規(guī)劃部門(mén)各園區(qū)管委會(huì)直接下放 8各區(qū)縣(市)環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)審批的工業(yè)企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的總量指標(biāo)審核(備案制)其他職權(quán)區(qū)縣(市)環(huán)保部門(mén)各園區(qū)管委會(huì)直接下放 9電梯維護(hù)保養(yǎng)單位信息備案行政備案區(qū)縣(市)質(zhì)監(jiān)部門(mén)各園區(qū)管委會(huì)直接下放 10特種設(shè)備使用登記行政許可區(qū)縣(市)質(zhì)監(jiān)部門(mén)各園區(qū)管委會(huì)直接下放   

5,長(zhǎng)沙市政府各部門(mén)職能

市政府辦公廳 (一)負(fù)責(zé)起草、審核市政府公文,起草市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他各類(lèi)文字材料,處理市政府或市政府辦公廳收到的各類(lèi)文電。(二)負(fù)責(zé)市政府會(huì)議的組織安排及紀(jì)要起草工作。(三)負(fù)責(zé)市政府決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批示的督查工作。(四)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查市人大代表、政協(xié)委員議(提)案、建議的承辦工作。(五)負(fù)責(zé)市政府領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)活動(dòng)安排,組織協(xié)調(diào)市政府大型活動(dòng)。(六)負(fù)責(zé)市政府政務(wù)公開(kāi)工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市政府政務(wù)公開(kāi)工作。(七)負(fù)責(zé)市政府各工作部門(mén)及駐深單位、駐軍的綜合協(xié)調(diào)工作。(八)承辦市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。市發(fā)展和改革委員會(huì) (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的法律、法規(guī)和政策,承擔(dān)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展責(zé)任。擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;銜接城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、人居環(huán)境發(fā)展規(guī)劃及各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;研究提出總量平衡、發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)控目標(biāo)及調(diào)控政策;研究提出經(jīng)濟(jì)體制改革政策措施并協(xié)調(diào)推進(jìn)。(二)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展預(yù)測(cè)預(yù)警、信息引導(dǎo)的責(zé)任;負(fù)責(zé)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)分析和信息發(fā)布。(三)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。組織擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向目錄和外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄;負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡提出意見(jiàn); 統(tǒng)籌創(chuàng)新型城市建設(shè)和自主創(chuàng)新能力建設(shè),規(guī)劃培育高技術(shù)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目;負(fù)責(zé)推進(jìn)國(guó)家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、國(guó)家綜合性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)相關(guān)工作。(四)擬訂區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和全市區(qū)域均衡戰(zhàn)略、規(guī)劃和綜合政策;協(xié)調(diào)推進(jìn)與內(nèi)地省、市和港澳臺(tái)等區(qū)域合作。(五)組織擬訂全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中長(zhǎng)期規(guī)劃,按權(quán)限負(fù)責(zé)各類(lèi)投資項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案或轉(zhuǎn)報(bào)管理;研究提出政府建設(shè)資金(包括市本級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、土地開(kāi)發(fā)基金以及其他財(cái)政性資金)的年度總規(guī)模和項(xiàng)目投資計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè),組織開(kāi)展政府投資項(xiàng)目稽察和后評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作。(六)擬訂社會(huì)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,負(fù)責(zé)社會(huì)發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的銜接平衡;負(fù)責(zé)人口政策。(七)擬訂能源發(fā)展的規(guī)劃和政策,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;建立能源監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,承擔(dān)保障能源安全的責(zé)任;統(tǒng)籌循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排工作,組織擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施節(jié)能減排政策、措施,建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。(八)負(fù)責(zé)定價(jià)政策,監(jiān)測(cè)和分析價(jià)格水平,制定我市價(jià)格調(diào)控目標(biāo)和對(duì)策措施。(九)組織編制并實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃;組織制定重要物資儲(chǔ)備的計(jì)劃和政策。(十)承辦市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。市科技工貿(mào)和信息化委員會(huì) (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)科技、工業(yè)、商貿(mào)和信息化的法律、法規(guī)、政策和規(guī)劃,起草相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章草案,組織擬訂相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和政策,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。(二)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、重大社會(huì)公益性技術(shù)研究及關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)研究;牽頭組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重要領(lǐng)域的重大關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)攻關(guān);會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織科技重大專(zhuān)項(xiàng)的實(shí)施工作。(三)按規(guī)定負(fù)責(zé)科技、工業(yè)、商貿(mào)和信息化領(lǐng)域內(nèi)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)資金、專(zhuān)項(xiàng)基金的申報(bào)、管理和使用。 (四)促進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)、軟件企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)發(fā)展;指導(dǎo)科技企業(yè)孵化器、科技示范推廣基地的建設(shè)和管理。(五)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)的管理和服務(wù)工作。(六)負(fù)責(zé)工業(yè)、商貿(mào)行業(yè)管理;負(fù)責(zé)行業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題并提出政策建議。(七)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,依法實(shí)施電力行業(yè)管理;負(fù)責(zé)工業(yè)、商業(yè)及重點(diǎn)用能單位的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。(八)承擔(dān)組織實(shí)施重要物資的儲(chǔ)備和市場(chǎng)供應(yīng)的責(zé)任;負(fù)責(zé)糧食行政管理。(九)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作的責(zé)任;促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。按規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)會(huì)展業(yè)管理。(十)承擔(dān)工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作。負(fù)責(zé)民用爆破器材行業(yè)及生產(chǎn)、流通安全的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口管理。(十一)負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)協(xié)作、對(duì)口扶持、同富裕工程和扶持老區(qū)建設(shè)工作。(十二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)招商引資工作;管理駐海外經(jīng)貿(mào)代表機(jī)構(gòu)。(十三)按權(quán)限核準(zhǔn)外商投資企業(yè)的設(shè)立及變更、重大外商投資項(xiàng)目的合同章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng),依法監(jiān)督檢查外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章、合同章程的情況并協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。(十四)指導(dǎo)和管理進(jìn)出口工作;管理加工貿(mào)易業(yè)務(wù);按規(guī)定辦理反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的事宜,指導(dǎo)與國(guó)際貿(mào)易有關(guān)的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查工作。(十五)負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作、對(duì)外科技合作與交流工作。依法管理和監(jiān)督境外企業(yè)設(shè)立、對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、對(duì)外援助;負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作。(十六)統(tǒng)籌推進(jìn)信息化工作;推廣信息化領(lǐng)域新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn);按規(guī)定協(xié)調(diào)管理信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),協(xié)調(diào)通信管線、機(jī)樓(站點(diǎn))、公共通信網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)無(wú)線電通信業(yè)務(wù)工作。 (十七)負(fù)責(zé)信息安全綜合管理工作,組織協(xié)調(diào)信息安全保障體系的建設(shè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè);會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織和管理政府投資信息化項(xiàng)目建設(shè)。(十八)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題。(十九)承辦市政府與上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。市財(cái)政委員會(huì) (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市財(cái)政、稅收、會(huì)計(jì)管理等方面的法律、法規(guī)和政策,起草財(cái)政、會(huì)計(jì)管理、政府采購(gòu)等地方性法規(guī)、規(guī)章草案,擬訂相關(guān)政策,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。(二)承擔(dān)市級(jí)財(cái)政收支管理的責(zé)任。負(fù)責(zé)編制年度市級(jí)公共財(cái)政、政府性基金、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)決算草案并組織執(zhí)行,代編全市公共財(cái)政、政府性基金預(yù)算;將市國(guó)資部門(mén)編制的年度國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案納入政府預(yù)算體系,監(jiān)督市本級(jí)企業(yè)國(guó)有資本收益;組織制定經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額,負(fù)責(zé)審核批復(fù)部門(mén)(單位)的年度預(yù)決算。(三)參與制定有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策,提出運(yùn)用財(cái)政政策實(shí)施經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和綜合平衡的建議。(四)監(jiān)督和指導(dǎo)各項(xiàng)稅收收入的組織情況,審核上報(bào)市地稅局?jǐn)M訂的重大政策措施,并監(jiān)督執(zhí)行。(五)按規(guī)定管理行政事業(yè)性收費(fèi);負(fù)責(zé)財(cái)政票據(jù)和政府罰沒(méi)物資管理;按規(guī)定管理彩票市場(chǎng)、國(guó)債發(fā)行和兌付工作。(六)負(fù)責(zé)實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度,管理、監(jiān)督并統(tǒng)籌調(diào)度市級(jí)財(cái)政資金;負(fù)責(zé)國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理。負(fù)責(zé)編制市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃,監(jiān)管政府采購(gòu)活動(dòng)。(七)承擔(dān)嚴(yán)格控制一般性開(kāi)支、降低行政成本的責(zé)任。制定行政事業(yè)單位政府性資金支出的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、程序;監(jiān)督市屬行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)活動(dòng),管理和監(jiān)督市屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn);負(fù)責(zé)審批政府投資項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算,辦理政府投資項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)登記。承擔(dān)財(cái)政支出績(jī)效管理工作。(八)會(huì)同有關(guān)部門(mén)管理市級(jí)財(cái)政社會(huì)保障支出,執(zhí)行社會(huì)保障基金財(cái)務(wù)制度。(九)按規(guī)定管理政府性債務(wù)、國(guó)際金融組織和外國(guó)政府對(duì)我市的貸(贈(zèng))款業(yè)務(wù);管理財(cái)政預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易外匯。(十)負(fù)責(zé)管理會(huì)計(jì)工作,指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)、資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)和會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)代理記賬機(jī)構(gòu)監(jiān)管。負(fù)責(zé)監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行。(十一)承擔(dān)市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng).市規(guī)劃和國(guó)土資源委員會(huì) (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)城市規(guī)劃、土地、房地產(chǎn)、測(cè)繪、礦產(chǎn)及地名管理等的法律、法規(guī)和政策;起草相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章,擬訂有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。(二)組織開(kāi)展城市發(fā)展策略研究;組織編制城市總體規(guī)劃、各層次城市規(guī)劃、城市更新規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃、綜合交通布局規(guī)劃以及供水、供電、供氣等市政規(guī)劃;參與擬訂國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃及人居環(huán)境發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)對(duì)與城市規(guī)劃相關(guān)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行土地和空間利用的綜合平衡;負(fù)責(zé)審批詳細(xì)藍(lán)圖和城市設(shè)計(jì);參與重大建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究和論證。(三)承擔(dān)落實(shí)城市規(guī)劃的責(zé)任。負(fù)責(zé)建設(shè)用地的使用管理;核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》及建設(shè)用地方案圖;負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃核實(shí)。(四)承擔(dān)合理利用土地資源的責(zé)任。組織編制土地利用、土地儲(chǔ)備、征地拆遷規(guī)劃和年度計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)土地征收、房屋拆遷、土地儲(chǔ)備、土地整備的指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)編報(bào)國(guó)土基金使用計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;建立基準(zhǔn)地價(jià)等公示地價(jià)制度,組織收取地價(jià)款;負(fù)責(zé)處理房屋拆遷安置補(bǔ)償、征(收)地的土地權(quán)屬糾紛;負(fù)責(zé)政府儲(chǔ)備用地管理和臨時(shí)用地管理。(五)承擔(dān)保護(hù)與合理利用礦產(chǎn)資源的責(zé)任。組織編制礦產(chǎn)資源保護(hù)與利用規(guī)劃;依法管理礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù);調(diào)解處理重大采礦糾紛。(六)承擔(dān)規(guī)范國(guó)土資源市場(chǎng)秩序的責(zé)任。負(fù)責(zé)國(guó)有土地使用權(quán)的劃撥和出讓工作;簽訂國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同,核發(fā)行政劃撥用地決定書(shū);監(jiān)督管理土地交易市場(chǎng)和土地交易行為。(七)承擔(dān)全市耕地保護(hù)的責(zé)任。負(fù)責(zé)全市耕地占補(bǔ)平衡管理工作;負(fù)責(zé)土地開(kāi)發(fā)整理補(bǔ)充耕地項(xiàng)目管理及檢查驗(yàn)收工作;負(fù)責(zé)建設(shè)用地預(yù)審工作。(八)組織編制全市住房建設(shè)規(guī)劃,承擔(dān)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任;負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)行業(yè)管理工作。(九)負(fù)責(zé)土地、房產(chǎn)確權(quán)登記管理工作;負(fù)責(zé)地籍管理和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查;依法參與調(diào)解房地產(chǎn)權(quán)籍糾紛。(十)承擔(dān)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的責(zé)任。組織編制地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和年度防治計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治、地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作;承擔(dān)地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。(十一)負(fù)責(zé)起草城市更新工作有關(guān)政策并組織協(xié)調(diào)相關(guān)工作。(十二)負(fù)責(zé)測(cè)繪和地圖編制管理工作。(十三)負(fù)責(zé)組織編制地名規(guī)劃;負(fù)責(zé)地名的命名、更名和注銷(xiāo)工作,建立地名檔案。(十四)負(fù)責(zé)歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū)、優(yōu)秀歷史建筑和歷史文物古跡的規(guī)劃管理工作。(十五)負(fù)責(zé)規(guī)劃、國(guó)土資源、房地產(chǎn)、測(cè)繪、地礦等基礎(chǔ)資料的信息化和檔案管理工作。(十六)對(duì)開(kāi)發(fā)利用土地和執(zhí)行規(guī)劃行為、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)行為進(jìn)行監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)查處違法建筑、違法用地和違法探礦、采礦行為。(十七)承擔(dān)市城市規(guī)劃委員會(huì)的日常工作。(十八)承辦市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。市人居環(huán)境委員會(huì) (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)人居環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的法律、法規(guī)和政策,起草相關(guān)法規(guī)、規(guī)章;負(fù)責(zé)建立健全人居環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的基本制度;組織擬訂并監(jiān)督實(shí)施人居環(huán)境發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和政策,實(shí)現(xiàn)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等的銜接,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的統(tǒng)一。 (二)承擔(dān)人居環(huán)境建設(shè)與保護(hù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任。組織擬訂并實(shí)施城市建設(shè)管理各行業(yè)各領(lǐng)域有關(guān)人居環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范;組織研究全市人居環(huán)境建設(shè)與保護(hù)工作中的重大問(wèn)題,提出優(yōu)化城市人居環(huán)境的目標(biāo)和對(duì)策建議。(三)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)宜居城市建設(shè)工作;組織實(shí)施生態(tài)市建設(shè),牽頭開(kāi)展生態(tài)文明示范城市建設(shè)試點(diǎn)工作,承擔(dān)環(huán)境保護(hù)實(shí)績(jī)考核工作。(四)承擔(dān)從源頭上預(yù)防、控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的責(zé)任。負(fù)責(zé)建立生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系;加強(qiáng)和完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,組織實(shí)施政策環(huán)境影響評(píng)價(jià)和規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),組織審查政策和規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。(五)組織擬訂住宅產(chǎn)業(yè)化政策,參與擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化政策;負(fù)責(zé)審核上報(bào)住房和建設(shè)、水務(wù)、氣象等方面的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃及重大政策并監(jiān)督實(shí)施。(六)承擔(dān)落實(shí)污染減排目標(biāo)的責(zé)任。組織編制并監(jiān)督實(shí)施全市污染物排放總量控制計(jì)劃,實(shí)施污染減排考核。(七)承擔(dān)廢氣排放監(jiān)管責(zé)任,確保空氣質(zhì)量逐年提高。(八)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護(hù)工作。負(fù)責(zé)組織和監(jiān)督全市環(huán)境綜合整治工作;組織編制生態(tài)保護(hù)規(guī)劃,組織評(píng)估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,監(jiān)督對(duì)生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復(fù)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督各種類(lèi)型的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護(hù)工作;協(xié)調(diào)和監(jiān)督濕地環(huán)境、海洋環(huán)境保護(hù)工作;監(jiān)督生物技術(shù)環(huán)境安全,牽頭組織生物物種(含遺傳資源)資源保護(hù)工作,組織協(xié)調(diào)生物多樣性保護(hù)。(九)承擔(dān)監(jiān)督管理環(huán)境污染防治的責(zé)任。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學(xué)品、機(jī)動(dòng)車(chē)等的污染防治管理制度并組織實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作;負(fù)責(zé)清潔生產(chǎn)審核工作;負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境保護(hù)行政稽查。(十)承擔(dān)水環(huán)境綜合治理責(zé)任,確保水環(huán)境質(zhì)量逐年提高。組織制定并監(jiān)督實(shí)施水環(huán)境綜合整治規(guī)劃,負(fù)責(zé)跨界河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)管理工作。(十一)統(tǒng)籌環(huán)境安全和環(huán)境應(yīng)急管理工作;負(fù)責(zé)制定全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,牽頭協(xié)調(diào)或參與重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件調(diào)查處理;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急、預(yù)警工作,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛;按規(guī)定負(fù)責(zé)核與輻射安全的監(jiān)督管理。 (十二)統(tǒng)籌人居環(huán)境監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)測(cè)與信息發(fā)布;制定人居環(huán)境監(jiān)測(cè)制度和規(guī)范;組織實(shí)施人居環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè);組織建立并實(shí)施人居環(huán)境質(zhì)量公告制度,統(tǒng)一發(fā)布人居環(huán)境綜合性報(bào)告和重大信息。(十三)組織開(kāi)展人居環(huán)境科技工作;參與指導(dǎo)和推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(十四)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)人居環(huán)境宣傳教育工作,開(kāi)展對(duì)外交流與合作。(十五)承辦市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。市交通運(yùn)輸委員會(huì) (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)交通運(yùn)輸工作的法律、法規(guī)和政策;起草交通運(yùn)輸行業(yè)的地方性法規(guī)、規(guī)章,擬訂有關(guān)政策,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸(公共交通、軌道交通、道路交通;道路、港口、水運(yùn)、空港、物流及地方事權(quán)內(nèi)的航空、鐵路)管理,協(xié)調(diào)郵政行業(yè)。(二)負(fù)責(zé)擬訂交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;參與制定與交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和調(diào)控措施;組織擬訂有關(guān)地方技術(shù)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。(三)承擔(dān)保障城市道路交通暢通的責(zé)任。參與編制綜合交通布局規(guī)劃;在城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃的指導(dǎo)下,擬訂交通專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;建立并實(shí)施交通影響評(píng)估制度;組織開(kāi)展交通需求管理研究,制定交通需求管理戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)匯總、發(fā)布城市交通信息,分析、評(píng)估城市交通狀況,制定和組織實(shí)施城市交通組織、管理和改善方案,并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。(四)承擔(dān)交通運(yùn)輸工程建設(shè)管理責(zé)任。組織擬訂近期交通建設(shè)規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃;組織實(shí)施道路、港口、航道、客貨交通場(chǎng)站(樞紐)、交通設(shè)施等交通運(yùn)輸工程建設(shè)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)交通建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、施工安全監(jiān)管和造價(jià)管理。(五)負(fù)責(zé)道路、橋梁、隧道、公用場(chǎng)站、樞紐、航道、人行天橋以及交通標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、標(biāo)線、護(hù)欄等交通設(shè)施的管理和養(yǎng)護(hù)監(jiān)管,承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任。(六)負(fù)責(zé)編制交通運(yùn)輸規(guī)劃及年度計(jì)劃;擬訂交通公用項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃、維護(hù)計(jì)劃、交通改善計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌交通運(yùn)輸行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金安排使用管理;參與交通運(yùn)輸行業(yè)價(jià)格制定。(七)承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。監(jiān)督管理交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量;承擔(dān)權(quán)限內(nèi)的港口航運(yùn)、空港及航空運(yùn)輸?shù)男袠I(yè)管理工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法。(八)承擔(dān)交通運(yùn)輸?shù)木C合協(xié)調(diào)責(zé)任。組織、協(xié)調(diào)深圳地區(qū)綜合運(yùn)輸、重大節(jié)假日期間的旅客運(yùn)輸和國(guó)家重點(diǎn)物資、緊急物資、特種物資以及軍事、搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的運(yùn)輸工作;負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮、應(yīng)急處置,國(guó)防交通戰(zhàn)備的組織、協(xié)調(diào)管理,參與國(guó)防交通保障設(shè)施規(guī)劃建設(shè)工作。(九)負(fù)責(zé)全市智能交通工作;指導(dǎo)、監(jiān)督行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施;指導(dǎo)行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作;開(kāi)展對(duì)外交流與合作。(十)負(fù)責(zé)港口的岸線、陸域、水域行政管理;管理港口引航工作。(十一)負(fù)責(zé)征繳、代征國(guó)家和本市規(guī)定的涉及交通運(yùn)輸、港口和航運(yùn)的有關(guān)規(guī)費(fèi)和其他收費(fèi)。(十二)承辦市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。市衛(wèi)生和人口計(jì)生委 (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生、人口計(jì)生、食品和藥品等方面的法律、法規(guī)和政策;組織起草醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生、食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策;擬訂衛(wèi)生、計(jì)劃生育行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。參與擬訂人口政策,提出人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的政策建議。(二)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革;組織實(shí)施基本藥物制度;健全、完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。(三)組織推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè);完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能;推動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)有效開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)。(四)承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)、組織查處食品安全事故的責(zé)任。統(tǒng)一發(fā)布食品安全信息;會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全事故的應(yīng)急救援;監(jiān)督實(shí)施食品安全法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。(五)建立健全疾病預(yù)防控制、健康教育、婦幼保健、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、衛(wèi)生監(jiān)督、計(jì)劃生育等服務(wù)網(wǎng)絡(luò);組織實(shí)施公共場(chǎng)所衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治等公共衛(wèi)生監(jiān)督管理;依法管理采供血及臨床用血質(zhì)量,協(xié)調(diào)組織無(wú)償獻(xiàn)血。(六)組織實(shí)施對(duì)嚴(yán)重威脅人民健康的傳染病、慢性病、地方病、職業(yè)病和出生缺陷等疾病的監(jiān)測(cè)與預(yù)防控制。(七)承擔(dān)衛(wèi)生應(yīng)急和緊急救護(hù)責(zé)任。制定衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;指導(dǎo)實(shí)施突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制與應(yīng)急處置并發(fā)布相關(guān)信息。(八)完善中醫(yī)預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)體系,推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)健康發(fā)展;監(jiān)督協(xié)調(diào)醫(yī)療、研究機(jī)構(gòu)的中西醫(yī)結(jié)合工作。(九)承擔(dān)醫(yī)療服務(wù)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的行業(yè)監(jiān)督管理責(zé)任。擬訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)范圍,建立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系;監(jiān)督實(shí)施衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范;負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生服務(wù)技術(shù)質(zhì)量控制與管理;組織實(shí)施醫(yī)療技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)防范,指導(dǎo)醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理。(十)負(fù)責(zé)人口計(jì)劃生育管理和行政執(zhí)法;組織實(shí)施計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的考核;協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行綜合治理。(十一)組織衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)宣傳教育;組織繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,,開(kāi)展對(duì)外合作交流。(十二)指導(dǎo)干部保健工作;承擔(dān)重大活動(dòng)的醫(yī)療保障工作。(十三)承辦市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。市教育局 (一)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于教育的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政府;草擬本市教育法規(guī)、規(guī)章,并組織實(shí)施。 (二)編制教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,提出教育改革的政策和教育發(fā)展的目標(biāo)、重點(diǎn)、結(jié)構(gòu)、速度,并協(xié)調(diào)指導(dǎo)實(shí)施。(三)管理市教育經(jīng)費(fèi);檢查區(qū)級(jí)教育財(cái)政撥款的執(zhí)行情況;指導(dǎo)協(xié)調(diào)學(xué)校教育技術(shù)裝備的配置;指導(dǎo)和監(jiān)督市教育系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作;參與協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)學(xué)校基本建設(shè)工作。(四)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全市學(xué)前教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育、中等專(zhuān)業(yè)教育和高等教育工作;指導(dǎo)學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)改革和辦學(xué)體制、學(xué)校內(nèi)部管理體制改革;會(huì)同有關(guān)部門(mén)擬定各類(lèi)教育(成人高校除外)的招生計(jì)劃;管理全市教育招生考試工作;按照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)管理各級(jí)各類(lèi)學(xué)校、社會(huì)力量辦學(xué)機(jī)構(gòu)的增設(shè)(撤并)和專(zhuān)業(yè)設(shè)置。(五)規(guī)劃、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市教育系統(tǒng)的科研、科普工作;組織實(shí)施教育信息化工程;指導(dǎo)和管理學(xué)校開(kāi)展勤工儉學(xué)和校辦產(chǎn)業(yè)工作。(六)指導(dǎo)全市各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的思想政治工作、德育工作、法制教育工作、精神文明建設(shè)工作、國(guó)防教育工作和體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育工作;指導(dǎo)學(xué)校安全、治安保衛(wèi)和綜合治理工作。(七)管理全市教師工作;組織實(shí)施教師資格制度、職稱(chēng)評(píng)聘制度,推進(jìn)學(xué)校人事制度改革;指導(dǎo)各類(lèi)學(xué)校教師和教育行政干部隊(duì)伍建設(shè)工作;負(fù)責(zé)組織中小學(xué)、幼兒園教師的繼續(xù)教育工作。(八)指導(dǎo)市屬高等學(xué)校黨的建設(shè)工作,負(fù)責(zé)局直屬單位黨的建設(shè)與領(lǐng)導(dǎo)人員的考察任免工作;負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察工作。(九)指導(dǎo)管理全市教育系統(tǒng)與國(guó)(境)外的教育交流與合作;會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)外籍教師和學(xué)生進(jìn)行日常管理。(十)指導(dǎo)教育學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、基金會(huì)等社團(tuán)組織的工作。(十一)建立完善與企業(yè)、市民和社會(huì)各界對(duì)話溝通制度,提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。(十二)承辦市委、市政府和上級(jí)教育行政部門(mén)交辦的基他事項(xiàng)。市公安局 一、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)公安工作的方針、政策和法律、法規(guī),研究、擬定地方性公安法規(guī)、規(guī)章草案和管理辦法,并督促檢查執(zhí)行情況。二、掌握全市影響政治穩(wěn)定和社會(huì)安定、危害國(guó)內(nèi)安全和社會(huì)治安的情況,為市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)提供我市社會(huì)治安方面的重要信息,制定有關(guān)對(duì)策并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。三、負(fù)責(zé)全市公安機(jī)關(guān)的組織建設(shè)和公安民警的隊(duì)伍建設(shè),按規(guī)定權(quán)限管理干部;負(fù)責(zé)公安民警的教育、訓(xùn)練工作。四、依法查處各類(lèi)刑事案件(包括危害國(guó)內(nèi)安全的案件和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪案件)。五、負(fù)責(zé)出入境管理和外國(guó)人在深圳境內(nèi)居留、旅行的有關(guān)管理工作。六、依法管理戶(hù)口、居民身份證、暫住證。七、依法進(jìn)行治安管理工作,維護(hù)治安秩序,查處各類(lèi)治安案件;依法管理槍支彈藥、危險(xiǎn)物品和特種行業(yè)等工作;負(fù)責(zé)全市保安行業(yè)的管理,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)基層加強(qiáng)治安管理和防范工作;負(fù)責(zé)全市勞動(dòng)教養(yǎng)審批工作;負(fù)責(zé)全市公安機(jī)關(guān)行政復(fù)議和國(guó)家賠償工作。八、負(fù)責(zé)我市城區(qū)道路、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所的治安巡察工作。九、負(fù)責(zé)我市城鎮(zhèn)道路交通安全、交通秩序管理和機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛員的管理工作。十、組織、實(shí)施消防工作,負(fù)責(zé)我市消防監(jiān)督管理工作。十一、組織公安科研工作;負(fù)責(zé)公安通訊、信息技術(shù)、刑事技術(shù)和行動(dòng)技術(shù)工作;為全市公安機(jī)關(guān)提供信息、技術(shù)等服務(wù),為市局機(jī)關(guān)和直屬單位提供裝備和后勤保障。十二、對(duì)公共信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行安全監(jiān)察。十三、負(fù)責(zé)看守所、治安拘留所、收容教育所和強(qiáng)制戒毒所的管理工作。十四、按照有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、重要外賓來(lái)訪期間的安全保衛(wèi)工作。十五、負(fù)責(zé)我市公安機(jī)關(guān)與港澳地區(qū)警方和國(guó)際刑警組織的聯(lián)絡(luò)、交往和協(xié)作。十六、對(duì)我市各級(jí)公安機(jī)關(guān)及民警的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。十七、承辦市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。市監(jiān)察局 (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)行政監(jiān)察工作的法律、法規(guī)、政策和反腐倡廉的工作部署;起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章和政策,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;指導(dǎo)派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)和下級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的工作。(二)檢查監(jiān)察對(duì)象執(zhí)行法律、法規(guī)及政府的決定、命令中的問(wèn)題。(三)組織、指導(dǎo)實(shí)施效能監(jiān)察和績(jī)效管理,開(kāi)展電子監(jiān)察工作。(四)受理對(duì)監(jiān)察對(duì)象違反政紀(jì)行為的控告、檢舉和監(jiān)察對(duì)象不服政紀(jì)處分的申訴,并調(diào)查處理。(五)開(kāi)展行政問(wèn)責(zé)工作,調(diào)查處理監(jiān)察對(duì)象的重大行政過(guò)錯(cuò)行為。(六)開(kāi)展預(yù)防腐敗工作,協(xié)助紀(jì)檢機(jī)關(guān)開(kāi)展反腐倡廉宣傳教育活動(dòng)。(七)監(jiān)督檢查部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)情況,查處嚴(yán)重的不正之風(fēng)行為。(八)協(xié)助上級(jí)及其他省市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展涉及我市的監(jiān)察業(yè)務(wù)。事業(yè)單位工作人員的福利、退休、退職工作。(十一) 負(fù)責(zé)國(guó)(境)外專(zhuān)家和其他國(guó)(境)外人員、留學(xué)人員來(lái)深就業(yè)創(chuàng)業(yè)以及外國(guó)(地區(qū))企業(yè)代表機(jī)構(gòu)中方雇員的管理和服務(wù)工作;統(tǒng)籌管理引進(jìn)海外智力、出國(guó)(境)培訓(xùn)、有關(guān)國(guó)際交流工作。(十二) 承擔(dān)統(tǒng)籌管理人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)基金的責(zé)任。(十三) 承辦市政府和上級(jí)部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。
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