第二章 國家秘密的范圍和密級
第八條 國家秘密及其密級的具體范圍(以下稱保密事項范圍)應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定國家秘密具體事項的名稱、密級、保密期限、知悉范圍。 保密事項范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時調(diào)整。制定、修訂保密事項范圍應(yīng)當(dāng)充分論證,聽取有關(guān)機關(guān)、單位和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<业囊庖姟? 第九條 機關(guān)、單位負責(zé)人為本機關(guān)、本單位的定密責(zé)任人,根據(jù)工作需要,可以指定其他人員為定密責(zé)任人。 專門負責(zé)定密的工作人員應(yīng)當(dāng)接受定密培訓(xùn),熟悉定密職責(zé)和保密事項范圍,掌握定密程序和方法。 第十條 定密責(zé)任人在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)有關(guān)國家秘密確定、變更和解除工作。具體職責(zé)是: (一)審核批準(zhǔn)本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密的密級、保密期限和知悉范圍; (二)對本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的尚在保密期限內(nèi)的國家秘密進行審核,作出是否變更或者解除的決定; (三)對是否屬于國家秘密和屬于何種密級不明確的事項先行擬定密級,并按照規(guī)定的程序報保密行政管理部門確定。 第十一條 中央國家機關(guān)、省級機關(guān)以及設(shè)區(qū)的市、自治州級機關(guān)可以根據(jù)保密工作需要或者有關(guān)機關(guān)、單位的申請,在國家保密行政管理部門規(guī)定的定密權(quán)限、授權(quán)范圍內(nèi)作出定密授權(quán)。 定密授權(quán)應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。授權(quán)機關(guān)應(yīng)當(dāng)對被授權(quán)機關(guān)、單位履行定密授權(quán)的情況進行監(jiān)督。 中央國家機關(guān)、省級機關(guān)作出的授權(quán),報國家保密行政管理部門備案;設(shè)區(qū)的市、自治州級機關(guān)作出的授權(quán),報省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門備案。 第十二條 機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)在國家秘密產(chǎn)生的同時,由承辦人依據(jù)有關(guān)保密事項范圍擬定密級、保密期限和知悉范圍,報定密責(zé)任人審核批準(zhǔn),并采取相應(yīng)保密措施。 第十三條 機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密,應(yīng)當(dāng)按照保密事項范圍的規(guī)定確定具體的保密期限;保密事項范圍沒有規(guī)定具體保密期限的,可以根據(jù)工作需要,在保密法規(guī)定的保密期限內(nèi)確定;不能確定保密期限的,應(yīng)當(dāng)確定解密條件。 國家秘密的保密期限,自標(biāo)明的制發(fā)日起計算;不能標(biāo)明制發(fā)日的,確定該國家秘密的機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位和人員,保密期限自通知之日起計算。 第十四條 機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照保密法的規(guī)定,嚴格限定國家秘密的知悉范圍,對知悉機密級以上國家秘密的人員,應(yīng)當(dāng)作出書面記錄。 第十五條 國家秘密載體以及屬于國家秘密的設(shè)備、產(chǎn)品的明顯部位應(yīng)當(dāng)標(biāo)注國家秘密標(biāo)志。國家秘密標(biāo)志應(yīng)當(dāng)標(biāo)注密級和保密期限。國家秘密的密級和保密期限發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時對原國家秘密標(biāo)志作出變更。 無法標(biāo)注國家秘密標(biāo)志的,確定該國家秘密的機關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)書面通知知悉范圍內(nèi)的機關(guān)、單位和人員。 第十六條 機關(guān)、單位對所產(chǎn)生的國家秘密,認為符合保密法有關(guān)解密或者延長保密期限規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)及時解密或者延長保密期限。 機關(guān)、單位對不屬于本機關(guān)、本單位產(chǎn)生的國家秘密,認為符合保密法有關(guān)解密或者延長保密期限規(guī)定的,可以向原定密機關(guān)、單位或者其上級機關(guān)、單位提出建議。 已經(jīng)依法移交各級國家檔案館的屬于國家秘密的檔案,由原定密機關(guān)、單位按照國家有關(guān)規(guī)定進行解密審核。 第十七條 機關(guān)、單位被撤銷或者合并的,該機關(guān)、單位所確定國家秘密的變更和解除,由承擔(dān)其職能的機關(guān)、單位負責(zé),也可以由其上級機關(guān)、單位或者保密行政管理部門指定的機關(guān)、單位負責(zé)。 第十八條 機關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)本機關(guān)、本單位國家秘密的確定、變更和解除不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時糾正;上級機關(guān)、單位發(fā)現(xiàn)下級機關(guān)、單位國家秘密的確定、變更和解除不當(dāng)?shù)模瑧?yīng)當(dāng)及時通知其糾正,也可以直接糾正。 第十九條 機關(guān)、單位對符合保密法的規(guī)定,但保密事項范圍沒有規(guī)定的不明確事項,應(yīng)當(dāng)先行擬定密級、保密期限和知悉范圍,采取相應(yīng)的保密措施,并自擬定之日起10日內(nèi)報有關(guān)部門確定。擬定為絕密級的事項和中央國家機關(guān)擬定的機密級、秘密級的事項,報國家保密行政管理部門確定;其他機關(guān)、單位擬定的機密級、秘密級的事項,報省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定。 保密行政管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)作出決定。省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門還應(yīng)當(dāng)將所作決定及時報國家保密行政管理部門備案。 第二十條 機關(guān)、單位對已定密事項是否屬于國家秘密或者屬于何種密級有不同意見的,可以向原定密機關(guān)、單位提出異議,由原定密機關(guān)、單位作出決定。 機關(guān)、單位對原定密機關(guān)、單位未予處理或者對作出的決定仍有異議的,按照下列規(guī)定辦理: (一)確定為絕密級的事項和中央國家機關(guān)確定的機密級、秘密級的事項,報國家保密行政管理部門確定。 (二)其他機關(guān)、單位確定的機密級、秘密級的事項,報省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門確定;對省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門作出的決定有異議的,可以報國家保密行政管理部門確定。在原定密機關(guān)、單位或者保密行政管理部門作出決定前,對有關(guān)事項應(yīng)當(dāng)按照主張密級中的最高密級采取相應(yīng)的保密措施。