天津市留學人員回國創業支持計劃，中國留學人員回國創業啟動支持計劃的經費劃撥使用與管理

來源：整理時間：2022-12-08 07:04:48 編輯：天津生活手機版

1，中國留學人員回國創業啟動支持計劃的經費劃撥使用與管理

“留學人員回國創業啟動支持資金”項目經費作為人力資源社會保障部項目支出管理，專門用于支持遴選出的留學回國人員創辦的企業，要充分發揮各方面的積極性，增強資金的使用效果。（一）對于經人力資源社會保障部審批確定的重點創業項目，一次性給予創業支持資金50萬元；對于確定的優秀創業項目，一次性給予創業支持資金20萬元。相關地方應給予相應配套資金支持。（二）創業支持資金由人力資源社會保障部根據審批結果下撥至有關地區人力資源社會保障部門，各地應在收到撥款一個月內，全額撥付給相關留學人員企業。（三）創業啟動支持資金一般用于留學人員企業科研創新和市場開拓以及貸款貼息、人員安置、團隊建設等方面。（四）人力資源社會保障部將定期或不定期地對受支持企業使用資金的情況進行檢查、審計，如發現違規使用情況，將責令其整改，情節嚴重的，要返還中央支持資金。（五）各地人力資源社會保障部門具體負責對創業支持資金執行情況的督促和管理，鼓勵留學人員創業園以開展創業輔導、組織投融資推介等方式對受支持的企業給予扶持，并定期將受支持企業的資金執行及企業發展情況報當地人力資源社會保障部門。（六）受支持的留學人員企業要認真執行國家有關專項經費的管理規定，制定資金管理細則，確保專款專用。對支持資金在執行期間出現的問題，要及時向省級人民政府人力資源社會保障部門反映。實施留學人員回國創業啟動支持計劃是落實中央關于留學回國工作的新要求和支持廣大留學人員回國創業的重要措施，各地人力資源社會保障部門要加強組織領導，完善政策措施，加強留學人員創業園建設，構建有利于留學人員回國創業的服務體系，加大對留學人員回國創業的支持力度，吸引更多優秀留學人員回國創業。附表：中國留學人員回國創業啟動支持計劃申請表（略）

中國留學人員回國創業啟動支持計劃的經費劃撥使用與管理

2，留學生回國有哪些優惠政策

一、留學生購買免稅車方針依照方針規定，國家為鼓舞海外學子回國效力，然后在他們回國購買交通工具層面也推出了相關優惠方針，這便是日常所廣泛提及的留學生免稅車。二、留學生回國落戶方針國公派或自費出國留學一年以上，具有以下條件之一者可申請處理留學人員引進，處理北京市戶口： 1、在國外取得碩士及以上學位; 2、出國前已處理免除公職手續的留學回國人員; 3、出國留學一年以上(滿360天); 4、申請在北京落戶的需在國外取得碩士以上學位(含碩士)，且學業完畢回國兩年內,按要求把一切申請材料遞交至教育部留學服務中心受理;三、政府作業創業獎金贊助方針假如你是海外高層次人才來北京作業創業，經過北京海外學人中心組織的確定評估的，入選北京市海外人才集合工程，那么政府會給予你個人一百萬元人民幣的獎賞; 假如你是創業，你的企業還會得到政府的資金贊助。四、做學術研究方面的方針五、關于創業方面的優惠方針六、子女入學優惠方針有些地區關于子女入學有優惠方針，一般由教育部門統一組織，擇校入學；在國外日子5年以上，在語言文字適應期內入學，給予加分優惠，區內設有教授外語的校園供留學生自由選擇。法律依據《關于實施中國留學人員回國創業啟動支持計劃的意見》第一條指導思想、原則和目標。留學人員回國創業啟動支持計劃的實施堅持以科學發展觀為指導，落實人才強國戰略，貫徹留學回國工作的方針和要求；堅持優先支持我國急需發展的電子信息制造、生物醫藥、新材料與新能源等高技術產業以及金融、物流、信息和商務等現代服務產業；堅持政府投入與社會參與相結合，以政府投入帶動社會投入，營造留學回國創業的良好環境。通過支持留學回國人員創業，推動產業結構優化，提高整體自主創新能力，逐步發展一批具有核心競爭力的留學人員高新技術企業，培養一批專業素質高、技術前景好、海外聯系廣、熟悉國際運作規則的現代企業經營管理人才。

留學生回國有哪些優惠政策

3，天府青城計劃申報條件

法律分析：天府青城計劃擬從川內企事業單位在職人員中遴選支持290名左右本土高層次人才，按照杰出人才、領軍人才、青年拔尖人才3個類別12個項目實施。其中，杰出人才類別設天府杰出科學家項目，重點支持一批緊跟世界科技前沿、取得重大突破成果的高端人才；領軍人才類別設天府創新領軍人才、天府創業領軍人才、天府文化領軍人才、天府名師、天府名醫、天府工匠、天府農業大師、天府金融英才等項目，重點支持一批處于行業領先、引領創新發展的高端人才；青年拔尖人才類別設天府科技菁英、天府社科菁英、天府金融菁英等項目，重點支持一批創新能力強、發展潛力大的青年高端人才。“天府青城計劃”入選者可獲資金資助、項目支持、住房保障、醫療和子女入學等11個方面的支持政策。法律依據：《關于開展2019年度留學人員回國創業啟動支持計劃和科技活動項目擇優資助申報工作的通知》一、申報條件（一）留學人員回國創業啟動支持經費申報留學回國人員同時具備下列條件，可為創辦企業申請“留學人員回國創業啟動支持經費”：1.企業法定代表人應為留學回國人員，獲得國家承認的碩士以上學位；2.擁有自主知識產權或發明專利，技術創新性強，具有較強市場潛力；3.熟悉相關領域和國際規則，有經營管理能力，有海外自主創業經驗者可優先考慮；4.企業注冊時間不超過3年；5.企業注冊資金現金資產不低于50萬元人民幣，留學人員出資額占企業注冊資本的50%以上；6.企業法定代表人誠信守法，無違法犯罪記錄。（二）留學人員科技活動項目擇優資助經費申報留學回國人員同時具備下列條件，可申請“留學回國人員科技活動項目擇優資助經費”：1. 在海外留學一年以上，學有所成，回國來川工作；2. 取得國家承認的碩士以上學位或獲得中級以上專業技術職稱；3. 能獨立主持研究開發工作，有培養發展前途；4. 申報項目在國內或省內屬于領先水平，具有應用開發前景，可產生良好的經濟社會效益、取得重要的學術成果。

天府青城計劃申報條件

4，天津落戶2021年新政策

你好，天津落戶新政策主要有三個，支持留學回國人員創新創業、實施外籍人才工作居留便利化舉措、創新人才和團隊引進方式。天津落戶2021年新政策一：支持留學回國人員創新創業。加大對新近全職來津就業、創業的留學回國人員創新創業項目啟動支持力度。成長潛力特別突出的留學回國人員申報人才項目，可適當放寬年齡、海外經歷、回國時限等要求。具有中國國籍的本科以上學歷留學回國人員，可直接在津落戶。留學回國人員自愿放棄外國國籍并申請加入或恢復中國國籍的，依據《中華人民共和國國籍法》和國家移民管理局相關規定，優先為其本人及隨歸、隨遷的配偶、子女辦理加入或恢復中國國籍并落戶天津手續。對加入外國國籍在津創新創業的留學回國人員，積極提供辦理簽證等便利服務。2.天津落戶2021年新政策二：實施外籍人才工作居留便利化舉措積極申請國家創新性、突破性人才政策在天津試行。實行外國人工作許可證、外國人居留許可、外國人永久居留證推薦函“三證聯辦”，實現“一口受理、一并辦結”。為外籍領軍人才及其團隊核心成員辦理長期居留和永久居留提供便利，經團隊主要負責人推薦，可對核心成員放寬年齡、學歷和工作經歷等限制辦理工作許可。支持為創業期內的外籍人才辦理工作許可，推動創新創業項目在津落地孵化。全面推行電子證照，提高證照申請和使用便利度。3.天津落戶2021年新政策三：創新人才和團隊引進方式通過舉辦世界智能大會、天津市創新創業大賽等活動，大力引進海內外人才。精準對接用人單位人才需求，科學編制引才圖譜和需求目錄，通過媒體平臺、人才工作站等多種途徑和渠道，面向全球發布人才政策和需求信息。圍繞重大科技項目研發需求，采取揭榜制、掛帥制、科研眾包等方式，征集破解“卡脖子”技術難題的人才和團隊。推動在津高校、科研院所和企業共建引才平臺，聯合引才、共享人才。支持用人單位與中介機構、行業協會、社會組織等合作，引進高端緊缺人才。支持海外一流高校來津合作辦學，鼓勵外資研發機構、科研院所等與我市共建實驗室和人才培養基地。

5，留學人員回國創業政策

留學人員回國創業政策　　通過對政策的梳理與分析，發現我國在留學人才創業環境的營造、海外高層次人才的吸引和保留中還存在一些問題。以下是我J.L分享的留學人員回國創業政策，更多創業項目歡迎訪問(www.oh100.com/chuangye)。　　我國的留學人員回國創業政策基本形成了一個框架，歸納起來，這些留創政策的內容主要包括以下幾個方面：　　1.建立支持創新創業的服務體系。從中央層面來看，多個中央部委積極配合，為留學人員創新創業提供政策支持和服務支撐。地方各級政府也是不遺余力地吸引海外人才，紛紛通過設立留創園，提供優惠條件、給予資金扶持等方式，為海外留學人員回國創新創業提供了施展才華的舞臺。　　2. 加強對創新創業的政策引導。近年來，我國通過多種渠道、多種方式給予留學人員創新創業資金支持。各省市也紛紛推出了人才創業計劃，這些創業激勵計劃往往既有資金配套，又有政策配合，對于促進留學人員的創新創業起到了積極的作用。　　3. 搭建促進創新創業的信息平臺。從國家層面，我國政府通過網絡媒體或報紙等傳統媒體，廣泛宣傳我國鼓勵留學人員創新創業的條件、環境和政策，表達對海外留學人員的渴望和召喚。　　與此同時，堅持“走出去”和“引進來”相結合，邀請海外留學人員回國考察交流，通過海外人才周、海外高層次人才行等活動，增強與留學人員的信息互通，吸引他們回國創新創業。我國各省市也很重視信息平臺的搭建，如北京、上海、江蘇等省市還設立了海外高層次人才聯絡機構。　　4. 改善創新創業者的生活工作條件。目前，北京、上海、廣東、四川、天津等省市已為高層次留學人才回國開通了綠色通道，在科研項目經費、出入境、知識產權、工作報酬、職業資格和落戶等方面提供了優惠和便利條件。　　我國中央與地方支持留學人員創新創業的政策很多，幾乎涉及到留學人員創新創業的方方面面。這些留創政策得到了留學人員比較高的評價與認可，但仍然存在著一些不足之處。具體包括：　　(1)鼓勵留學人員創新創業的服務體系存在失衡; 　　(2)解決留創企業融資難問題的政策措施不足; 　　(3)對留學人員創新創業的資助力度還需加強; 　　(4)對留學人員創業資助項目的評價體系有待完善。　　通過對政策的梳理與分析，發現我國在留學人才創業環境的營造、海外高層次人才的吸引和保留中還存在一些問題。針對此，提出了下列建議：　　(一)營造有利于留創人員創新創業的政策和社會環境　　留學人員對留創園服務普遍表示滿意但大多數留學人員則認為我國整體商務環境很不完善，出現了留創園內和社會上服務失衡的現象。因此，有必要盡快完善與留創企業相關的稅收激勵機制、融資擔保機制、政府采購機制等政策措施營造出有利于留學人員創新創業的.政策環境。同時加強人事、教育、科技、公安、財政等與留學人員創新創業相關部門之間的協調。對于留學生回國創新創業管理的職責必須細化并落實到相應部門，考慮到國家科技計劃對留學人員創新創業的重要促進作用，國家科技部可以考慮設立一個留學人員創新創業辦公室，專門負責管理協調回國留學人員的創新創業事務為留學人員創新創業提供專項服務。　　(二)增強留創園引導留創企業發展的重要作用　　當前，留創園已成為孵化留學人員企業匯集創新創業要素與資源的平臺，成為建設創新型國家及區域科技創新體系的重要組成部分。目前，各地留創園都很重視對留創企業的孵化，給予初創階段的中小企業服務較多，而對于發展階段的中小企業深層次支持還有所欠缺。例如，不少留創企業產品競爭對手是國際型大企業，在市場化過程中承受著巨大的壓力，因市場推廣而失敗的個案屢有發生;還有一些企業缺乏管理經驗和融資經驗，因合作糾紛或融資瓶頸等問題走向失敗。盡管這些問題多屬于企業自身問題，但是留創園如果對此能提供主動服務，深化對企業的支持，企業也會受益良多。　　(三)拓寬創業融資渠道　　大多數創業企業均面臨融資難問題，而它又正是創業企業成功進入發展正軌的致命要素。不難想象，由于留學回國人員在創業之前并沒有太多的國內關系積累鋪墊，對資本市場了解又相對較少，無法有效地進行資本市場融資。因此，作為卓越的創業環境營造的基本要素，即是需要首先解決有關創業企業融資難的問題。　　(四)政府部門牽頭多方解決生活配套　　有關住房問題，大部分地區提出了以免費住房或住房補貼等基本方式加以解決，得到了廣大留學回國人員的普遍認同;而子女教育問題則可以通過相關國家或地區部門確定一批學校開展雙語教學，允許合理收取費用;鼓勵國內知名學校開辦國際部，收費比國際學校低些;鼓勵和支持外資和民營企業興辦國際學校。　　(五)強化創業輔導　　創業環境優化需要進一步提升政府職能效率，加快政策落實力度，可以由政府牽頭，建立全國性的和地方性的留學人員服務中心，負責處理、協調留學人員歸國創業的管理與配套服務工作，以提高工作效率，更好地吸引留學人員回國創業與發展。而就各個地區而言，則更加需要針對當地不同行業性質下留學回國創業人員的差異發展需求，提供強化其創業熱情和創業過程能力的培訓與輔導，指定創業全程輔導計劃，以進一步促成海外先進知識在國內得以快速穩固與發展。另一方面，系統的創業輔助項目還包括幫助創業企業構建卓越的創業發展環境，即在當前全國諸多留學人員創業園的基礎之上，開拓出縱向視角下的與企業創業成功緊密相關的其他輔助企業或配套機構，進而形成正向促進創業企業快速成長的生態群落，而非僅僅停留在概念上的新創企業孵化園之上。　　(六)構建全程服務　　我們認為提供發展平臺、創造良好工作生活環境固然重要，但企業落戶園區后，及時構建溝通交流機制、提供全程優質服務也不容忽視。應當掌握并及時更新企業信息，了解企業需求，為企業提供專業化、個性化的服務，才能讓創業企業在當地扎根生存并不斷發展壯大。　　(七)完善引進人才政策法規體系建設　　我們應在國家法律法規的體系框架之下，制定引進海外人才以及人才管理的專項法律法規，使海外人才在我國工作、創業或研究等活動都有法可依。在制定政策時，一定要進行深入調查、縝密思考和反復推敲，避免反復變更。法規體系健全、政策穩定，這樣才能增強海外華人人才回國的信心。同時，要完善外國專家的居留、優惠政策、國民待遇和權益保障等方面的政策法規，建立外國專家利益表達機制、參與機制，依法保護來華工作的外國專家的合法權益。　　(八)制定合理的人才引進規劃　　首先，引進人才應該實事求是。各地經濟發展水平不一，對人的需求層次、類型和數量也是不同的，因此人才引進規劃時要根據本地的實際情況，切不可盲目的追求人才的“高學歷”和“數量越多越好”，同時也盡可能使本地人才因為和海外人才的差距過大而外流。　　其次，要圍繞經濟發展目標，對引進人才的結構加以調控。確定海外人才引進的重點行業和企業，集中資金引進緊缺人才。　　再次，做好人才評審工作。人才評審是引進人才的基礎和依據。面對一些新技術、新學科方面的高端人才，其評審工作往往是國內某一具體用人單位不能勝任的，應該成立國家級的評審委員會對所需人才的建立合適的標準，嚴格考核，真正營造一個公平競爭、優勝劣汰的人才引進機制。　　第四，要發揮企事業單位引進人才的積極性。政府制定政策、宏觀調控，企事業單位要根據自身需要，自主引進人才。用人單位成為人才引進的主體，變政府引進為用人單位引進，以市場機制來吸引國內外的優秀人才。　　(九)各部門協調工作，成立專門的機構負責人才引進工作　　吸引海外高層次人才回國(來華)工作是一項綜合性工作，涉及到許多部門。但是目前，我國海外人才管理工作比較分散，且積極吸收優秀人才的功能很不完善。各部門僅是圍繞本部門角度出發開展工作，必要的溝通和有效的協調不夠，影響了工作效果，造成了不必要的浪費。因此應該明確海外人才工作的牽頭單位，確立各部門的聯席會議制度。做到定期互通信息，統一認識，協調步驟，統籌配合，發揮優勢，做好服務。