天津市輕工業行業管理暫時規定，的天津市加強鑄造鍛造熱處理電鍍行業管理暫行辦法的通知

來源：整理時間：2022-12-08 05:42:38 編輯：天津生活手機版

1，的天津市加強鑄造鍛造熱處理電鍍行業管理暫行辦法的通知

第一條　根據天津市產業結構、產品結構調整工作的安排意見，為進一步加強鑄造、鍛造、熱處理、電鍍行業（以下簡稱“四大工藝”）的宏觀管理，在保證重點企業發展的同時，控制技術水平低，產品質量次，管理差，環境污染嚴重的廠、點盲目發展，按照原國家經委《關于切實加強工藝專業化工作的通知》（經機〔1985〕739號）要求，結合我市情況，制定本辦法。第二條　凡在本市轄區內從事“四大工藝”生產的廠、點，不論所有制性質，均適用本辦法。第三條　天津市調整工業辦公室為本市“四大工藝”主管部門，市工藝專業化辦公室負責日常工作，對全市“四大工藝”進行統一規劃和調整、管理、監督以及各項規定的組織實施。第四條　凡需新增、新建“四大工藝”廠、點，必須由企業主管局（公司）向市調整工業辦公室申報，經審查批準后，工商行政管理等部門方可予以辦理營業執照等手續。未經市調辦批準，不得從事“四大工藝”生產。第五條　對我市“四大工藝”生產廠、點實行生產許可證制度。除電鍍行業已執行生產許可證制度外，其他三個行業生產許可證的具體辦法另行制定。第六條　市內各企業凡需要在我市范圍內加工協作“四大工藝”生產的，必須安排到我市規劃內的專業協作廠、點或保留廠、點進行。擅自安排到我市規劃外或已撤銷的廠、點生產，市工藝專業化辦公室有權責令其停止生產，由此而造成的一切損失，由企業承擔。第七條　本辦法自批準之日起執行。

的天津市加強鑄造鍛造熱處理電鍍行業管理暫行辦法的通知

2，輕工業工程設計管理暫行規定

第一條　為加強輕工業工程建設項目的設計管理，充分發揮工程設計在輕工業建設中的作用，根據國家有關法律、法規和國家計劃委員會頒發的《基本建設設計工作管理暫行辦法》以及輕工業部頒發的《全國輕工業行業管理暫行規定》，制定本規定。第二條　本規定適用于各級輕工業主管部門和輕工業工程建設單位及其承擔輕工業建設項目的勘察設計單位。第三條　輕工業工程設計工作必須遵守國家的法律、法規，貫徹執行國家有關方針、政策和基本建設程序。努力提高經濟效益，促進輕工業設計的技術進步。第四條　為了建立良好的輕工業設計市場秩序，在逐步建立和完善具有平等競爭機制的設計市場過程中，確保輕工業建設項目的進度和質量，必須相應地建立宏觀調控體系。第五條　設計單位參加工程建設的全過程，承擔建設項目的前期工作，參加決策，編制各階段設計文件，配合施工和試生產，參加工程驗收。第六條　設計單位承擔建設項目的前期工作。根據建設單位提出的委托書進行可行性研究，參加設計任務書的編制；廠址選擇和工程設計所需的科學試驗；并根據批準的可行性研究報告編制設計文件。第七條　輕工業建設項目必須按國家要求，嚴格設計資格管理。凡承擔輕工業建設項目的預可行性研究、可行性研究和各階段設計任務的單位，必須持有國家統一頒發的輕工行業設計資格證書。并嚴格按照設計資格等級，承擔證書規定的行業范圍內的設計任務。第八條　嚴禁無證或超越設計證書范圍和等級進行可行性研究及各階段設計。對于無證或超越設計證書范圍和等級進行的各項工作成果均不予論證、審批，不得交付施工。第九條　輕工業大中型基本建設項目和限額以上技術改造項目，均由輕工業部統籌協調，組織設計力量。通過招標，擇優選定技術素質高和社會信譽好的輕工業甲級設計單位承擔其設計任務。小型基本建設項目和限額以下技術改造項目的設計任務，由項目審批部門統籌協調。第十條　各輕工設計單位應開展以設計為主體的工程總承包試點，實現設計施工一體化的體制，增強設計單位的生機和活力。第十一條　凡輕工業工程建設項目的設計文件，必須符合輕工業部制定的有關規定。可行性研究報告的內容和深度，必須按照QBJS5－88《輕工業建設項目可行性研究報告編制內容深度規定》進行編制。初步設計的內容和深度，必須按照QBJS6－88《輕工業建設項目初步設計編制內容深度規定》進行編制。凡不符合上述要求的報告、文件，各有關評估和審查單位有權拒評拒審。第十二條　設計單位必須加強設計質量保證體系，鞏固全面質量管理達標驗收成果。在編制設計文件時，要認真抓好事前指導、中間檢查、成品校審和質量評定，以確保設計質量和提高設計水平。第十三條　各級主管部門必須根據國家規定的審批辦法對設計文件進行嚴格的審批，不得擅自下放審批權限或降低審批要求。第十四條　任何部門、任何地方都不得保護落后，更不得以壓低設計費等手段疵護設計質量低劣的單位。凡在審計、檢查重點項目中社會信譽評價不佳的設計單位，必須限期整頓，在整頓期間不得參加投標或承接重點項目的設計任務。第十五條　各設計院必須制定創優秀工程設計、優秀工程勘察、優秀工程設計軟件和優秀工程建設標準設計的“創四優”規化。設計單位晉升等級，要以創優活動及其取得的成果作為重要的考核指標。未獲國家金質獎的設計單位不能晉升為國家級設計院。未獲部、省級一等獎的設計單位不能晉升為輕工業甲級設計院。已經為輕工業甲級設計院，但尚未獲得部、省級一等獎的設計單位，在限期內必須獲取，否則要重新審查其資質。第十六條　本規定由輕工業部負責解釋。第十七條　本規定自頒發之日起實施。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九一年五月十一日

輕工業工程設計管理暫行規定

3，輕工業部關于法規制定的暫行規定

第一章　總則第一條　為使輕工業部法規制定的程序科學化、規范化，提高立法工作效率，保證法規質量，根據《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國國務院組織法》和國務院《行政法規制定程序暫行條例》的有關規定，制定本規定。第二條　輕工業法規是全國人大、國務院及輕工業部為領導和管理輕工業各項行政工作，制定的政治、經濟、科技、教育、外事等種類規范性文件的總稱。第三條　輕工業部起草和制定的有關輕工業的法規包括：　　（一）法律草案，由國務院審議通過后報全國人大及其常務委員會審議頒布；　　（二）行政法規草案，報國務院審議發布或經國務院批準，輕工業部發布；　　（三）行政規章，由我部單獨或與有關部委聯合發布，并報國務院備案。第四條　輕工業部起草和制定的法規名稱分為：　　（一）法律草案，稱“法”；　　（二）行政法規草案，稱“條例”、“規定”、“辦法”；　　（三）行政規章，稱“規定”、“辦法”。　　對輕工業某一方面（或某一行業）的行政工作比較全面、系統的規定，稱“規定”；對輕工業某一項工作的比較具體的規定，稱“辦法”。　　為解釋和執行法律、行政法規、行政規章所制定的更具體的規定，稱“實施細則”。第五條　制定法規應當遵守下列原則：　　（一）符合憲法、法律和國務院行政法規，符合黨和國家的路線、方針、政策；　　（二）從輕工業經濟建設的實際發出，為輕工業改革、開放和全面振興服務；　　（三）充分征求各方面意見，貫徹民主集中制的原則。第二章　立法規劃與計劃第六條　部政策法規司根據國民經濟和社會發展計劃及全面振興輕工業的各項基本任務，參照人大法工委、國務院法制局制定的五年立法規劃和年度立法計劃，編制輕工業立法的五年規劃和年度計劃。第七條　規劃與計劃的編制，先由部各有關單位分別提出有關本部門業務的立法項目建議，由政策法規司通盤研究，綜合協調，擬定草案，報部長辦公會審定，并報國務院法制局備案。第八條　立法規劃和計劃應包括項目名稱、起草單位、項目負責人、完成時間、經費預算等內容。第九條　五年規劃原則上應在前一個五年規劃期滿前六個月內進行編制，在新的五年開始后六個月內下達；年度計劃原則上應在該計劃年度期滿前一個月內進行編制，在新年度開始后一個月內下達。第十條　立法規劃和計劃由政策法規司負責組織實施，并監督執行，在執行過程中，政策法規司可以根據形勢發展的需要對規劃和計劃作適當調整。第三章　法規起草與修改第十一條　列入規劃和計劃的法規，由政策法規司負責組織或委托我部有關單位分別負責起草，承擔項目的單位應確定項目負責人，并成立起草小組進行工作。凡我部承擔的全國人大、國務院立法項目及我部單獨承擔或與國務院其他有關部委聯合承擔的重要立法項目，由政策法規司牽頭，組成起草小組進行工作。　　法規起草小組應由領導干部負責，并吸收專家學者、法律工作者參加。　　法規內容凡與外部有關部門的業務及管理有密切關系的，要主動征求意見，做好協調工作。第十二條　草擬法規應按下列主要程序進行：　　（一）擬定起草大綱，提出起草工作報告；　　（二）調查研究，搜集資料，草擬法規草案；　　（三）印發法規草案，征求議事會及有關單位意見；　　（四）召開討論會或專家咨詢論證會，修改確定送審稿。第十三條　法規一般應當對立法目的、根據、適用范圍、主管部門、具體規范、獎懲辦法（或法律責任）、解釋權、施行日期等作出規定。第十四條　法規的內容用條文表達，每條可以分為款、項、目，款不冠以數字，項和目冠以數字。法規條文較多的，可以分章，章還可以分節。整個法規應當結構嚴謹，條理清晰，用語準確，文字簡明。法規必須使用標準語言，不得使用方言，不得比喻、夸張、形容和修飾。對于重要的專用詞匯，應有明確的定義和說明。第十五條　法規的修改，按法規的起草程序進行，并按第四章規定的程序進行審批和發布。第十六條　凡需“暫行”或“試行”的法規，要明確規定暫行或試行的期限，并有計劃地對暫行或試行法規進行修改。第十七條　對舊法規進行修改后，應在新法規中明確宣布廢止舊法規或舊法規中失效的部分。

輕工業部關于法規制定的暫行規定

4，天津市建筑業企業管理暫行規定

第一章　總則第一條　為了加強對本市建筑業企業管理，規范建筑市場秩序，依據《中華人民共和國建筑法，建設部頒發的《建筑業企業資質管理規定》和《天津市建筑市場管理條例》，特制定本規定。第二條　凡在本市行政區域內從事土木工程、房屋建筑（含裝飾、裝修）、設備安裝、管線敷設、園林綠化等新建、擴建、改建工程建筑業企業，均適用本規定。第三條　本管理規定中所指的建筑業企業包括：　　（一）在本市工商行政管理部門登記注冊，取得企業法人營業執照，并在本市建設行政主管部門取得《建筑業企業資質證書》的企業；　　（二）在本市工商行政管理部門登記注冊，取得企業法人營業執照，在國務院有關部門取得《建筑業企業資質證書》，并在天津市城鄉建設管理委員會（以下簡稱市建委）備案的中央駐津企業；　　（三）經市建委批準進津施工的外埠企業；　　（四）經市建委批準進津施工的外國企業及港、澳、臺等地區的企業。第四條　市建委負責全市建筑業企業的管理，并按照職責分工，實行市和區（縣）兩級管理。第二章　管理機構與職責第五條　市建委主要職責是：　　（一）負責全市建筑業企業的行業管理；　　（二）負責全市四級以上（含四級）的建筑業企業的資質審批并核發資質證書；　　（三）負責中央駐津建筑業企業的審核備案工作；　　（四）負責組織全市建筑業企業進津審批及管理；　　（五）負責組織全市建筑業企業資質年檢工作；　　（六）依法查處建筑業企業在經營活動和生產活動中的違法行為；　　（七）負責全市建筑業的行業統計工作。第六條　區（縣）城鄉建設委員會主要職責是：　　（一）負責管理本轄區內三級以下建筑業企業；　　（二）負責本轄區非等級甲、乙類建筑業的資質審批并核發資質證書；　　（三）按有關規定向市建委及有關部門匯報所管轄的建筑業企業的經營活動和生產活動；　　（四）依法查處在本轄區內從事經營活動和生產活動的建筑業企業的違法行為。第三章　資質管理第七條　建筑業企業設立有關規定。　　（一）新設立的建筑業企業應經過建設行政主管部門資質預審后，到工商行政主管部門辦理工商注冊登記，取得企業法人資格后，再到建設行政主管部門辦理資質等級證書；　　（二）新設立的建筑業企業，其資質等級應從最低等級核定，為暫定等級；　　（三）建筑業企業的名稱必須突出建筑業的主營內容，其他行業的企業不能兼營建筑業；　　（四）不允許跨地區申報建筑業企業資質；　　（五）設立中外合資建筑業企業必須符合以下規定，而且只限于本市施工力量尚薄弱的專業。　　1．合資中方須是二級資質以上的建筑業企業；　　2．合資的外方必須是建筑業企業；　　3．公司的注冊資金不得低于60萬美元；　　4．中方企業必須控股；　　（六）設立股份制企業，控股方作為該企業的主管部門，控股方應為國有和集體經濟企業，不得為自然人；　　（七）不允許設立外商獨資建筑業企業；　　（八）建筑業企業的注冊資本金必須達到資質管理規定的資本數額；　　（九）建筑業企業中有職稱技術，經濟人員及項目經理應在一個企業內任職，不得同時在幾個企業內兼職；　　（十）建筑業企業的員工調入或招聘應有人事關系轉移證書；　　（十一）企業的工商注冊地點應與實際經營場所一致，因經營地點遷移，應在一個月內到市建委辦理變更手續。第八條　建筑業企業的申報、審批。　　（一）建筑業企業申報資質，應向企業所在地的區（縣）建委提出書面申請，并填寫資質申請表，提供有關資料（申請資料必須打印、編輯成冊）；　　（二）各區（縣）建委對企業的資質申報資料初審合格后，按市、區（縣）建委的管理權限，分別由市、區（縣）建委審批其資質等級并頒發資質證書。　　（三）建筑業企業資質申報、審批，每季度末辦理一次。第九條　建筑業企業資質年檢一般安排在每年3月至6月進行，資質年檢的工作要求，將在年檢前發文通知。無故不參加資質年檢的企業，視為自動歇業，其資質證書自行失效。第十條　建筑業企業資質實施動態管理，對企業資質條件發生變化，或者因為工程質量，施工安全，施工現場管理，市場行為等問題涉及到資質等級的，按照資質管理有關規定辦理升級或降級。

5，國家輕工業局關于行業協會管理的暫行辦法

第一章　總則第一條　為適應社會主義市場經濟發展和改革開放的要求，培育和發展輕工行業協會（以下簡稱：行業協會），加強行業協會管理，規范行業協會的行為，發揮行業協會的重要作用，根據國務院《社會團體登記管理條例》和國家經貿委《關于加快培育和發展工商領域協會的若干意見》（試行）的通知要求，結合輕工業實際，制定本辦法。第二條　本辦法所指行業協會是由國家輕工業局（輕工業部、輕工總會）審批、主管并經社會團體登記管理機關（民政部，下同）核準登記后，依法成立的輕工業全國性社團組織。第三條　行業協會是依照國家有關法律、法規，由企業、事業單位自愿組成的自律性、非營利性的經濟類社會團體法人，是企業與政府之間的橋梁和紐帶；培育和發展行業協會是發展社會主義市場經濟的需要，是深化改革的重要內容。第四條　行業協會必須堅持四項基本原則，遵守國家法律、法規和行政規章，圍繞黨和政府的中心任務開展工作。其宗旨是服務，為企業和行業服務、為政府部門和社會服務，通過協助政府實施行業管理和維護企業合法權益，推動行業和企業的發展。第五條　輕工業各行業協會是輕工業實施行業管理的基礎和主體。第六條　對行業協會實行業務主管部門和登記管理機關雙重負責的管理體制。國家輕工業局是行業協會的業務主管部門。國家民政部是行業協會的登記管理機關。第二章　行業協會的職能第七條　行業協會的職能是：　　（一）對行業改革和發展中的問題進行調查研究，向政府提出有關改革、發展、產業政策、經濟和技術政策、立法等方面的意見和建議；　　（二）受政府部門授權或委托，參與制定行業規則，對本行業新辦企業申報進行前期咨詢調研，向有關部門提出決策建議；　　（三）加強行業的經濟和技術信息網建設，經政府主管部門同意和授權開展行業統計工作，做好信息的收集和研究，發布行業信息，進行市場預測，創辦刊物，開展信息指導與服務，為政府制訂產業政策提供依據；　　（四）受國家輕工業局等委托，參與制定國家標準、行業標準，組織貫徹實施并進行監督；　　（五）配合有關部門對本行業的產品質量開展行檢、行評和產品認證以及質量管理、監督工作；發行行業產品質量信息，擴大優質名牌產品的宣傳，向國內外用戶推薦優質產品和新產品；　　（六）受國家輕工業局等委托，參與本行業生產許可證的發放和企業資質審查工作；　　（七）受政府有關部門委托，參與行業內重大投資和合資合作項目的前期論證、初步審查并提出建議；為政府和用戶采購、項目招標提供推薦意見；　　（八）制定行業的行規、行約等管理規定，建立行業自律機制，并組織實施，監督檢查；　　（九）根據國家有關法律、法規，協調同行價格爭議，做好價格自律工作，維護行業公平競爭，維護行業整體利益和消費者的合法權益；　　（十）舉辦或組織企業參加本行業的國內外展覽會、訂貨會，為企業開拓國內外市場創造條件，參與建立和培育國內的相關產品專業市場；　　（十一）組織和聯合企業、科研單位、院校開展科學技術交流與開發、創新工作；受委托組織行業科技成果鑒定和推廣應用，為企業提供技術咨詢和各種形式的技術服務，促進行業整體科技水平的提高；　　（十二）參與制訂行業人才發展規則，組織行業技術培訓、專業技能培訓和人才交流工作，接受委托組織行業職工等級考核；　　（十三）配合有關部門，指導、幫助企業改善經營管理，深化改革，建立現代企業制度；　　（十四）開展國內外經濟技術合作與學術交流，推動技術創新；　　（十五）反映會員要求，協助政府解決和處理行業在改革與發展中遇到的困難和問題，維護其合法權益；　　（十六）積極發展行業公益事業；　　（十七）承擔國家輕工業局和有關部門委托的其他工作。第三章　行業協會的權利和義務第八條　行政協會的權利　　（一）參與輕工業行業管理和開展行業自律管理的權利；　　（二）依法維護自身及成員利益，向政府部門提出意見和要求并獲得有關政策、信息的權利；　　（三）按有關規定取得合法收入、接受合法資助、贊助和捐贈的權利；　　（四）按其章程和有關政府規定自主開展業務活動和管理內部事務的權利；　　（五）依法享有名稱權、名譽權、榮譽權、財產權和知識產權。