另一方面，洛陽屬于國務院確定的較大的市之一，是可以有一定的立法權的。每年洛陽的牡丹文化節的旅游收入遠大于開封每年的菊展，開封因魏惠王打通鴻溝變得更適合農業生產、交通也更方便而首次成為戰國七雄之一的魏國首都（大梁），后被秦兵掘開鴻溝、水淹大梁而衰敗；隋朝開挖的大運河直至洛陽、西安，開封作為運河交通中轉黃河一段的要沖重鎮，再次在隋唐發展起來（汴州府城），歷經五代直至北宋達到輝煌的頂峰（北宋首都東京汴梁），再經金國（南都汴京）后，由于黃河泥沙淤塞了運河古道、河水泛濫、土地鹽堿化嚴重，加之黃河改道，在元朝（汴梁路...