不是應該強制，而是應當立法，遛狗不牽繩，不給狗戴嘴套，沒有出事的話，應當以“危害公共安全”予以制裁。外出遛狗的人，若是沒有做到遛狗牽繩、戴嘴套，一旦狗咬人，不論出于什么原因，都應當追究遛狗人和狗主人的刑事責任，被咬者不負任何責任，因為，被咬的人，即使打了狂犬疫苗，也很有可能在幾個月后，或幾年后，因狂犬病發作而死亡；又因為不牽繩、不戴嘴套外出遛狗，本來就已經給公共安全造成了潛在威脅，而這種潛在的威脅，狗主人和外出遛狗人，本來是可以預見、可以預先做防護措施的。1、小區遛狗不牽繩到哪里舉報？世上只有不文明養狗的...