上海市事中事后監管，上海房屋管理局將于1012月對房地產估價機構開展檢查

來源：整理時間：2023-07-07 08:31:26 編輯：上海生活手機版

1，上海房屋管理局將于1012月對房地產估價機構開展檢查

9月22日，上海市房屋管理局發布《關于對本市房地產估價機構開展檢查的通知》，稱為進一步加強上海市房地產估價機構和注冊房地產估價的事中事后監管，促進房地產估價行業持續健康發展，將于2021年10月-12月對該市房地產估價機構開展檢查。《通知》明確將重點檢查以下10項內容：備案（資質）條件情況、執業條件情況、內部制度建設和落實情況、評估專業人員情況、信用檔案建設情況、執行評估準則情況、分支機構情況、異地執業情況、業務承攬和收費情況及執行估價報告備案和遵守行業自律情況。《通知》提到，檢查采用“機構自查和實地檢查”相結合方式進行。對不持續符合備案條件或者相應備案等級條件的、隨機抽查的估價報告被判為不合格的估價機構，應當按照要求整改或者改正；未按要求整改或者改正，或者整改后仍不符合備案條件或者相應備案等級條件或者報告仍不合格的，將依據有關規定予以處理。

上海房屋管理局將于1012月對房地產估價機構開展檢查

2，上海市深化簡政放權優化事業單位人事管理工作的通知試行

　　【上海市深化簡政放權優化事業單位人事管理工作的通知(試行)】　　各委、辦、局，各區人力資源和社會保障局，各有關單位：　　為認真貫徹落實《中共上海市委、上海市人民政府印發〈關于進一步深化人才發展體制機制改革加快推進具有全球影響力的科技創新中心建設的實施意見〉的通知》(滬委發〔2016〕19號)的精神，推進簡政放權，保障和落實事業單位用人自主權，現就進一步優化本市事業單位人事管理，強化事中事后監管有關工作事項通知如下：　　一、進一步簡化事業單位公開招聘程序　　(一)改革事業單位公開招聘考試和錄用方式　　事業單位公開招聘普通管理崗位和通用性較強的初級專業技術崗位，采取集中招錄與分散招錄相結合，由原來一年集中兩次筆試、集中兩次招錄調整為一年集中一次筆試、集中一次招錄和分散多次招錄。筆試成績在下一年度集中招聘公告發布前有效，用人單位在集中招錄后還有用人需求的，可隨時組織公開招聘工作，并根據筆試成績按照一定的比例確定面試人員。　　如另有筆試需要的，用人單位可根據實際情況，經上級主管部門或區人力資源和社會保障局同意后，自主組織實施。筆試成績以用人單位組織的筆試成績為準。　　其他崗位的公開招聘，由各區、用人單位或上級主管部門按照國家和本市的有關規定，自主組織實施。　　(二)取消事業單位公開招聘計劃的前置核準備案　　事業單位根據崗位空缺情況和用人需求，自主制定公開招聘方案，經上級主管部門審核同意后，在人力資源社會保障部門網站和其他媒體上發布招聘公告，不再報同級人力資源社會保障部門核準或備案。　　(三)分類減省辦事程序，提高聘用備案工作效率　　1.對上級任命、政策性安置及機關事業單位之間交流的人員，由聘用單位填寫《上海市事業單位聘用人員備案表》(以下簡稱《備案表》，樣表附后)，經上級主管部門審核后，攜帶上級任命文件、政策性安置通知書、原機關辭職證明材料或事業單位人事部門出具的事業單位在編在崗證明原件，直接到人才服務機構辦理聘用登記手續，不再報同級人力資源社會保障部門備案。　　2.對經公開招聘的錄用人員，聘用單位填寫《備案表》，經上級主管部門的干部人事部門審核后，報同級人力資源社會保障部門備案。人力資源社會保障部門在10個工作日內回復備案結果。同意備案后，用人單位應及時簽訂聘用合同，30個工作日內到人才服務機構辦理聘用登記手續。　　二、進一步優化事業單位崗位管理　　(一)優化專業技術正高級崗位結構比例　　“兩院”院士、國家“****”和“百千萬人才工程”專家、享受國務院政府特殊津貼專家、列入國家或本市“****”的專家、上海領軍人才等高級專家，聘用在事業單位正高級專業技術崗位的(含“雙肩挑”人員)，可不占本單位正高級崗位結構比例，進一步為專業技術人才的成長拓展空間。　　(二)下放部分等級崗位設置和聘用權限　　擴大事業單位用人自主權。局級規格的事業單位，7級及以下等級管理崗位由事業單位自主統籌設置;處級規格的事業單位，8級及以下等級管理崗位由事業單位自主統籌設置。專業技術崗位中，除二級崗位和特設崗位外，由用人單位根據崗位聘任條件和程序，進行自主聘任。事業單位可在規定專業技術結構比例范圍內，按照“雙控”原則，將未使用的高等級專業技術崗位職數暫時借用到低等級專業技術崗位。　　三、切實加強事中事后監督管理　　(一)嚴肅事業單位公開招聘考錄紀律　　事業單位新聘用工作人員，應當面向社會公開招聘。各部門、各單位應嚴格按照招聘方案招聘工作人員，不得擅自擴大和調整招聘崗位和人員。自行組織考試的單位，要嚴格按照國家和本市有關規定組織實施，確保考試安全。　　(二)確保公開招聘方案的嚴謹性和科學性　　事業單位在制定公開招聘方案時，應嚴格按照崗位任職要求設置招聘條件，不得設置與崗位任職無關的限制性、歧視性條件，堅決防止“蘿卜招聘”。上級主管部門應以書面形式審核同意所屬事業單位的公開招聘方案。　　(三)堅持完善事后備案監管，規范聘用人員備案材料　　用人單位在辦理公開招聘人員備案時，應提供下列材料：　　1.經上級主管部門書面審核同意后的公開招聘方案; 　　2.在政府人力資源社會保障部門網站上發布的招聘公告; 　　3.關于公開招聘工作組織實施的情況說明; 　　4.在政府人力資源社會保障部門網站上發布的擬聘用人員公示名單; 　　5.《備案表》(一式四份)。　　(四)加強不占結構比例人員管理　　用人單位及上級主管部門要審慎把握不占結構比例正高級專業技術人員的范圍。不占結構比例人員名單，應在事業單位年度聘用情況備案材料中予以報備。　　(五)嚴格規范統籌的管理崗位設置程序　　事業單位應在核準的崗位設置方案基礎上，根據本單位規格及職責任務需要，堅持“優化結構、提高效能”原則，對相應等級的管理崗位進行統籌安排。自主統籌設置的管理崗位應保持相對穩定，調整前需廣泛聽取職工意見，經單位負責人集體討論通過后方可實施。　　(六)加強對違規違紀行為的監督處理　　1.落實主管部門的管理監督職能。各主管部門要切實負起主要責任，強化對所屬事業單位的具體指導、組織協調和監督管理的工作職能，加強對本部門所屬事業單位人事工作的過程監管。　　2.充分發揮群眾和輿論監督作用。各單位和部門要認真嚴肅處理群眾舉報、反映的事業單位在人事管理工作中出現的違紀違規問題。要加強與輿論媒體的溝通，及時應對和處理事業單位人事管理工作中出現的輿情。在組織事業單位公開招聘工作中，應當設立監督電話并對外公布，主動接受群眾意見和輿論監督。　　3.建立公開招聘誠信檔案，逐步建立誠信應聘制度。充分運用市信用平臺，限制招錄失信被執行人為事業單位工作人員。　　4.各級人力資源社會保障部門和主管部門要切實做好“放管服”工作。要加強人事干部的教育培訓，不斷增強履職盡責能力;要加大日常監督和檢查力度，重點加強事中和事后監管，對出現違法違紀行為的，要嚴格按照相關法律法規追究有關負責人和工作人員的責任。　　四、其它　　(一)對從外省市引進的高級專業技術人員、緊缺急需的專業人才，可不受本市居住證滿1年的限制。　　(二)各區人力資源和社會保障局、事業單位上級主管部門可根據通知精神，制定本區、本部門的實施細則。　　(三)本通知自2017年4月1日起試行，有效期至2019年3月31日。原《關于規范本市事業單位公開招聘核準備案程序的通知》(滬人社專〔2010〕738號)文件同時廢止。　　附件：上海市事業單位聘用人員備案表　　上海市人力資源和社會保障局　　2017年3月16日

上海市深化簡政放權優化事業單位人事管理工作的通知試行