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1，上海未來規(guī)劃

一、城市概況上海位于北緯3 1°1 4′，東經(jīng)1 2 1°2 9′；地處太平洋西岸，亞洲大陸東沿，長江三角洲前緣；東瀕東海，南臨杭州灣，西接江蘇、浙江兩省，北界長江入海口，長江與東海在此連接。上海（Shanghai），簡稱“滬”或“申”，是中華人民共和國省級行政區(qū)、直轄市、國家中心城市、超大城市，中國國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心，國家物流樞紐。全市下轄16個區(qū)，總面積6340.5平方千米，2019年常住人口2428.14萬人，戶籍常住人口1450.43萬人，外來常住人口977.71萬人。二、行政區(qū)劃1949年末，上海劃分為20個市區(qū)和10個郊區(qū)。后經(jīng)多次行政區(qū)劃調(diào)整和撤縣建區(qū)。據(jù)民政部門統(tǒng)計，至2019年末，上海有16個區(qū)，共105個街道、107個鎮(zhèn)、2個鄉(xiāng)、4416個居民委員會和1572個村民委員會。三、空間布局形成“一主、兩軸、四翼；多廊、多核、多圈”的市域總體空間結(jié)構(gòu)。1.“一主、兩軸、四翼”以中心城為主體，強化黃浦江、延安路-世紀大道“十字形”功能軸引導，形成以虹橋、川沙、寶山、閔行4個主城片區(qū)為支撐的主城區(qū)，承載上海全球城市的核心功能。2.“多廊、多核、多圈”強化沿江、沿灣、滬寧、滬杭、滬湖等重點發(fā)展廊道，培育功能集聚的重點發(fā)展城鎮(zhèn)，構(gòu)建公共服務(wù)設(shè)施共享的城鎮(zhèn)圈，實現(xiàn)區(qū)域協(xié)同、空間優(yōu)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。四、城鄉(xiāng)體系形成“主城區(qū)-新城-新市鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村”的市域城鄉(xiāng)體系。1.主城區(qū)主城區(qū)包括中心城、主城片區(qū)，以及高橋鎮(zhèn)和高東鎮(zhèn)緊鄰中心城的地區(qū)，范圍面積約 1161 平方公里，規(guī)劃常住人口規(guī)模約 1400 萬人。中心城：為外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域，范圍面積約 664 平方公里，規(guī)劃常住人口規(guī)模約 1100 萬人。強化上海全球城市功能能級，推進城市有機更新，增加公共空間和公共綠地，提升公共服務(wù)水平、地區(qū)就業(yè)水平和城市空間品質(zhì)。主城片區(qū)：規(guī)劃虹橋、川沙、寶山、閔行等 4 個主城片區(qū)，范圍面積約 466 平方公里，規(guī)劃常住人口規(guī)模約 300 萬人。主城片區(qū)與中29 心城共同發(fā)揮全球城市功能作用，以強化生態(tài)安全、促進組團發(fā)展為空間優(yōu)化的基本導向，圍繞軌道交通樞紐促進空間緊湊發(fā)展，完善公共服務(wù)設(shè)施。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和空間調(diào)整，適當增加就業(yè)崗位，促進產(chǎn)城融合。2.新城重點建設(shè)嘉定、松江、青浦、奉賢、南匯等新城，培育成為在長三角城市群中具有輻射帶動能力的綜合性節(jié)點城市，按照大城市標準進行設(shè)施建設(shè)和服務(wù)配置，規(guī)劃常住人口約 385 萬人。五、土地利用至2035年，全市耕地、林地等非建設(shè)用地占全市陸域土地總面積的53.2%以上，全市建設(shè)用地控制在全市陸域土地總面積的46.8%以下。六、交通規(guī)劃構(gòu)建由鐵路、城市軌道、常規(guī)公交和輔助公交等構(gòu)成的多模式公共交通系統(tǒng)，形成城際線、市區(qū)線、局域線等 3 個層次的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，同時預(yù)控研究若干軌道交通通道。至2035年，主城區(qū)、新城軌道交通站點 600 米用地覆蓋率分別達到 40%、30%，全市公共交通占全方式出行比例達到 40%左右，中心城平均通勤時間不超過40分鐘。法律依據(jù):《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十四條城市人民政府組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由直轄市人民政府報國務(wù)院審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū)人民政府審查同意后，報國務(wù)院審批。其他城市的總體規(guī)劃，由城市人民政府報省、自治區(qū)人民政府審批。第十五條縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報上一級人民政府審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由鎮(zhèn)人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

上海未來規(guī)劃

2，上海市城市總體規(guī)劃20162040草案全文內(nèi)容

　　《上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)》草案昨天公布。在未來20-30年間，該規(guī)劃是引領(lǐng)上海城市創(chuàng)新發(fā)展，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化空間資源配置的戰(zhàn)略藍圖、政策平臺和行動綱領(lǐng)。下面我整理了上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)草案全文內(nèi)容，一起看看吧。　　上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)草案全文上海2040城市規(guī)劃綱要本次規(guī)劃范圍為上海市轄區(qū)8359平方公里(其中陸域面積6833平方公里)。該草案從昨起正式啟動為期一個月的社會公示，時間為8月22日至9月21日。　　城市性質(zhì)與發(fā)展目標　　本次規(guī)劃明確，上海至2040年建成卓越的全球城市，國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心與文化大都市。　　上海的城市目標愿景為：卓越的全球城市，令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城。本次規(guī)劃在堅守“建設(shè)用地、人口規(guī)模、生態(tài)環(huán)境、城市安全”四條發(fā)展底線要求下，上海將引導高密度超大城市由外延增長型向內(nèi)生發(fā)展型轉(zhuǎn)變。以城市有機更新促進城市空間立體、復合、可持續(xù)利用;建立空間留白和動態(tài)維護機制，探索具有彈性和韌性的城市結(jié)構(gòu)。建設(shè)用地供應(yīng) 　　未來上海還有多少土地可以用來開發(fā)建設(shè)?規(guī)劃明確，實現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)模負增長，推進集約節(jié)約用地和功能適度混合，提升土地利用績效。根據(jù)要求，至2040年，全市規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模控制在3200平方公里以內(nèi)。　　除了新增建設(shè)用地，未來上海將“以存量用地更新滿足城市發(fā)展的空間需求。” 　　規(guī)劃還提到，“進行戰(zhàn)略空間留白，為未來重大事件、重大功能項目預(yù)留空間，加強對留白空間的規(guī)劃引導。” 　　區(qū)域文化網(wǎng)絡(luò) 　　聯(lián)合環(huán)太湖古鎮(zhèn)群，打造世界級水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)文化休閑區(qū)和生態(tài)旅游度假區(qū)，并探索古鎮(zhèn)聯(lián)動開發(fā)和共同申報世界文化遺產(chǎn)等策略，促進江南文化以及中國歷史文化的傳承、再塑和創(chuàng)新。　　空間布局　　形成“一主、兩軸、四翼;多廊、多核、多圈”的市域總體空間結(jié)構(gòu)。其中，“一主、兩軸、四翼”是指以中心城為主體，沿黃浦江、延安路-世紀大道兩條發(fā)展軸引導核心功能集聚，并強化寶山、虹橋、閔行、川沙4個主城片區(qū)的支撐，打造全球城市核心區(qū)。　　市域城鄉(xiāng)規(guī)劃體系　　形成“主城區(qū)-新城-新市鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村”的市域城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。　　其中，主城區(qū)包括中心城和主城片區(qū)，作為全球城市功能的主要承載區(qū)。中心城是指外環(huán)線區(qū)域以內(nèi)，范圍面積約663平方公里，規(guī)劃常住人口規(guī)模約1100萬。強化沿黃浦江、延安路-世紀大道“十字型”功能軸線，推進城市有機更新，提升公共服務(wù)水平和城市空間品質(zhì)。主城片區(qū)是指寶山、閔行、虹橋、川沙4個主城片區(qū)，范圍面積約為474平方公里，將強化軌道交通支撐。　　新城是指出重點建設(shè)嘉定、松江、青浦、南橋、南匯等新城，培育成為長三角城市群中具有輻射帶動能力的綜合性節(jié)點城市。　　新市鎮(zhèn)包括核心鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)、中心城周邊鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)四類。其中核心鎮(zhèn)主要指金山濱海地區(qū)、崇明城橋地區(qū)的城鎮(zhèn)。　　公共活動中心　　構(gòu)建“中央活動區(qū)-城市副中心-地區(qū)中心-社區(qū)中心”的公共活動中心體系。　　中央活動區(qū)包括小陸家嘴、外灘、人民廣場、豫園、不夜城、世博-前灘-徐匯濱江地區(qū)、衡山路-復興路地區(qū)、蘇河灣、楊浦濱江(楊浦大橋以南)等區(qū)域。　　城市副中心包括提升江灣-五角場、真如、花木-龍陽路3個主城副中心功能，新增金橋、張江2個主城副中心。在寶山、虹橋、閔行、川沙4個主城片區(qū)內(nèi)分別設(shè)置主城副中心。　　公共交通　　中心城確立公共交通在機動車出行中的主導地位，到2040年，公共交通占全方式出行的比重達到50%以上，綠色交通出行比重達到85%。加密北部、東部地區(qū)以及沿黃浦江的軌道交通網(wǎng)絡(luò)。至2040年中心城軌道交通線網(wǎng)密度提高到1.1公里/平方公里，軌交站點600米覆蓋率達到60%以上。　　改善居住　　對于就業(yè)崗位集聚的區(qū)域，鼓勵存量住房改造、企業(yè)投資建設(shè)、政府回購等多種方式，進一步提高租賃住房比例。控制新增住宅用地規(guī)模，提高新增住房中小套型比例。　　主城片區(qū) 　　規(guī)劃寶山、虹橋、閔行和川沙四大主城片區(qū)。　　其中虹橋片區(qū)東至外環(huán)高速公路，南至滬渝高速公路，西至沈海高速公路，北至京滬高速公路的虹橋商務(wù)區(qū)范圍，面積86平方公里。將增加南北向軌交線路，同時針對創(chuàng)新型人才重點增加租賃性住房的規(guī)模，租賃住房比重約50%。　　公共服務(wù)設(shè)施　　至2040年，全市每十萬人擁有8-10個美術(shù)館以及畫廊、2個以上各類博物館和5個以上大中型圖書館。全市專業(yè) 足球場數(shù)不少于5個。每個新城至少有1處三甲綜合醫(yī)院、1處三級專科醫(yī)院、1所大學。　　鐵路客貨樞紐布局　　在保留虹橋站、上海站、上海南站的基礎(chǔ)上，新增國家沿海通道上的上海東站，作為4個主要鐵路客站，形成“四主多輔”的鐵路客運樞紐布局。　　道路交通　　主城區(qū)在中心城“三環(huán)十射一橫十字”快速路網(wǎng)基礎(chǔ)上，規(guī)劃控制南北向通道。人口規(guī)模達到50萬以上的城鎮(zhèn)圈宜構(gòu)建快速路系統(tǒng)。　　住房供應(yīng)體系　　增加新城、核心鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)住宅用地的供應(yīng)規(guī)模。　　堅持以居住為主，以市民消費為主、以普通商品住房為主，完善“購租并舉”策略，多渠道增加租賃性住房，完善住房租賃管理制度。增改并舉增加中小套型住房供應(yīng)。　　鼓勵建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施完善的人才公寓和國際化社區(qū)。　　城市公園體系　　建設(shè)以國家公園、區(qū)域公園(郊野公園)、城市公園、地區(qū)和社區(qū)公園為主體的城鄉(xiāng)公園體系。到2040年，人均公共綠地力爭達到15平方米。猜你喜歡： 2016十三五國家創(chuàng)新規(guī)劃解讀

上海市城市總體規(guī)劃20162040草案全文內(nèi)容

3，上海城市規(guī)劃

上海2040城市規(guī)劃　　根據(jù)昨日起公示的《上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)(草案)》(下稱《上海2040》)，常住人口規(guī)模在2500萬左右。而截至2015年末上海市常住人口總數(shù)為2415萬人。如下是上海2040城市規(guī)劃全文，歡迎閱讀! 　　上海2040城市規(guī)劃　　其中對上海規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模提出了“負增長”要求，至2040年，上海市規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)模控制在3200平方公里，其中還包括戰(zhàn)略留白空間200平方公里。　　另外，至2040年，市域森林覆蓋率25%以上、對10萬人以上新市鎮(zhèn)軌道交通站點的覆蓋率100%。　　滬將構(gòu)建“主城區(qū)-新城-新市鎮(zhèn)-鄉(xiāng)村”的城鄉(xiāng)體系，將有9個主城副中心、5個新城中心和2個核心鎮(zhèn)中心。浦東新增金橋、張江主城副中心。　　“八射八聯(lián)”軌交網(wǎng)絡(luò) 　　《上海2040》提出構(gòu)建“八射八聯(lián)”軌道交通市域線網(wǎng)絡(luò)，形成8條主城區(qū)聯(lián)系新城、核心鎮(zhèn)和中心鎮(zhèn)的射線，新城與中心城之間的公共交通出行比重提升至80%，樞紐之間的軌道出行時間縮短至40分鐘。　　上海將基本實現(xiàn)對10萬人以上的新市鎮(zhèn)軌道交通站點的全覆蓋，主城區(qū)軌道交通站點600米覆蓋面積、人口、崗位比例分別達到50%、60%、65%以上，新城城區(qū)分別達到40%、50%、50%以上。　　根據(jù)規(guī)劃，上海將加密北部、東部地區(qū)的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，在中環(huán)附近預(yù)留城市軌道環(huán)線，增強沿黃浦江等主要客運走廊的軌道交通服務(wù)功能，確保張江、金橋等城市副中心均有至少2條軌道交通線路直接服務(wù)。通過射線加強新城與主城區(qū)、重要交通樞紐之間長距離、大中運量的聯(lián)系，新城與主城區(qū)之間軌道交通出行時間控制在 30-40分鐘;新城、新市鎮(zhèn)內(nèi)部及以中低運量的局域線、常規(guī)公交為主要依托，實現(xiàn)30-40分鐘公交可達。　　根據(jù)《上海2040》，上海將規(guī)劃建設(shè)機場聯(lián)絡(luò)線并控制軌道快線，加強浦東樞紐和虹橋樞紐的快速聯(lián)系。完善常規(guī)公交線網(wǎng)，全面構(gòu)建地面公交專用道系統(tǒng)，建立水上公共交通及旅游觀光交通網(wǎng)絡(luò)。提高公共交通管理運營水平，城區(qū)干線公交線路平均運營速度不低于20公里/小時，營造安全舒適的運行環(huán)境。　　《上海2040》提出將增加公交和非機動車專用路權(quán)分配，建立公交專用道和非機動車通道網(wǎng)絡(luò)。逐步恢復禁行道路的非機動車通行權(quán)，提高慢行網(wǎng)絡(luò)的連續(xù)性和功能性，完善安全通達的騎行網(wǎng)絡(luò)和舒適便捷的.步行活動區(qū)域。同時，通過制定分區(qū)靜態(tài)交通政策，適當滿足新城、新市鎮(zhèn)的停車供應(yīng)，嚴格控制主城區(qū)停車供應(yīng)，繼續(xù)加強車輛擁有和使用管理，主城區(qū)個體機動化交通出行比重降低到18%以下。　　建更多自行車+停車設(shè)施　　上海市規(guī)土局副局長徐毅松表示，未來將繼續(xù)實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，通過發(fā)展多元化的公共交通模式，在既有市域軌道交通和常規(guī)公交系統(tǒng)基礎(chǔ)上，構(gòu)建由區(qū)域城際鐵路、軌道快線、城市軌道、中低運量軌道、中運量及常規(guī)公交和多元輔助公交等構(gòu)成的多模式公共交通系統(tǒng)，達到3個1000公里，即市域鐵路(干線鐵路、城際鐵路)，地鐵(輕軌)以及中運量系統(tǒng)(現(xiàn)代有軌電車、膠輪系統(tǒng)等)各1000公里。提供因地制宜的公共交通服務(wù)，全市公共交通占全方式出行比重達到40%，全市平均通勤時間不大于40分鐘。　　《上海2040》還提出致力于依托軌道交通站點、公交樞紐等空間，綜合設(shè)置社區(qū)行政管理、文體教育、康體醫(yī)療、福利關(guān)懷、商業(yè)服務(wù)等各類公共服務(wù)設(shè)施，以激發(fā)社區(qū)空間活力。同時，將圍繞軌道交通站點，做好“最后一公里”慢行接駁通道的建設(shè)，提供更多的可供租賃的自行車，建設(shè)更多的“B+R”(自行車加停車)設(shè)施，縮短居民出行時間，至2040年，將生活性平均出行距離控制在2.5公里以內(nèi)。對社區(qū)內(nèi)的次干路、支路規(guī)劃設(shè)計將遵循慢行優(yōu)先的路權(quán)分配原則，采取分隔、保護和引導措施，保障慢行交通的安全性。　　強化亞太航空樞紐地位　　《上海2040》還提出要從“海陸空”各個方面提升上海對外交通能力，強化亞太航空門戶樞紐地位：　　提升航空樞紐能級。拓展浦東國際機場的設(shè)施規(guī)模，著力提升浦東、虹橋機場保障能力，至2040年上海航空樞紐設(shè)計年客運吞吐能力1.6億-1.8億人次，旅客中轉(zhuǎn)率、國際客流比例提高至20%～25%和40%以上;貨郵運量1000萬噸左右。　　推動國際海港樞紐功能升級。至2040年上海港集裝箱吞吐量保持在4500萬TEU左右;拓展國際郵輪航線，年客運吞吐量達到500萬人次左右。鞏固提升國際海港樞紐地位，支撐長江經(jīng)濟帶、海上絲綢之路發(fā)展，提高港口國際、國內(nèi)中轉(zhuǎn)能力，上海港國際貨物中轉(zhuǎn)比例達15% 以上。　　優(yōu)化完善港口功能布局。上海港形成以洋山深水港區(qū)、外高橋港區(qū)為核心，杭州灣、崇明三島等港區(qū)為補充的格局，其中洋山深水港區(qū)是上海國際航運中心集裝箱深水樞紐港區(qū)、國際遠洋集裝箱班輪的主靠港。突出江海聯(lián)運，加快高等級航道和配套港區(qū)建設(shè)發(fā)展，至2040年水水中轉(zhuǎn)比例達到60%以上。　　增強鐵路樞紐輻射服務(wù)能力。強化上海鐵路樞紐作為國家鐵路網(wǎng)主樞紐的地位，實現(xiàn)鐵路占對外客運比重達到65%左右。優(yōu)化京滬(滬漢蓉)、滬昆等既有鐵路通道服務(wù)容量和品質(zhì)，加快推進滬通鐵路、滬乍杭鐵路、滬杭城際鐵路等規(guī)劃鐵路，規(guī)劃新增滬蘇湖鐵路，研究控制北沿江鐵路和滬甬鐵路。　　繼續(xù)優(yōu)化完善客貨樞紐布局。在保留虹橋站、上海站、上海南站的基礎(chǔ)上，結(jié)合強化浦東國際機場對外銜接的功能需求，新增國家沿海通道上的上海東站，拓展浦東對外交通格局。　　相關(guān)新聞　　“上海2040”城市規(guī)劃草案公示　　8月22日，上海市政府新聞辦舉行市政府新聞發(fā)布會，上海市城市總體規(guī)劃編制工作領(lǐng)導小組辦公室主任、市規(guī)劃國土資源局局長莊少勤介紹了最新公示的《上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)》(以下簡稱“上海2040”)草案主要內(nèi)容。　　莊少勤表示，上海將探索超大城市“底線約束、內(nèi)涵發(fā)展、彈性適應(yīng)”的創(chuàng)新發(fā)展模式。　　在堅守“建設(shè)用地、人口規(guī)模、生態(tài)環(huán)境、城市安全”四條發(fā)展底線要求下，上海將引導高密度超大城市由外延增長型向內(nèi)生發(fā)展型轉(zhuǎn)變。以城市有機更新促進城市空間立體、復合、可持續(xù)利用;建立空間留白和動態(tài)維護機制，探索具有彈性和韌性的城市結(jié)構(gòu)。　　莊少勤還指出，為積極應(yīng)對未來人口結(jié)構(gòu)變化和生活方式發(fā)展趨勢，上海將營造宜居、宜業(yè)、宜游、宜學的15分鐘社區(qū)生活圈，為全年齡段人群提供覆蓋高品質(zhì)公共服務(wù)、舒適的公共空間和開放共享的社區(qū)環(huán)境，構(gòu)建可負擔、可持續(xù)的住房供應(yīng)體系，促進職住平衡，提升市民生活幸福感。　　同時，“上海2040”還確立了上海至2040年的發(fā)展新目標，即堅持“以人民為中心”的發(fā)展理念，建設(shè)“卓越的全球城市，國際經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運、科技創(chuàng)新中心和文化大都市”，并且確立了三個重點領(lǐng)域的子目標，即建設(shè)“令人向往的創(chuàng)新之城、人文之城、生態(tài)之城”。該草案于今日起正式啟動為期一個月的社會公示。 ;

上海城市規(guī)劃