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1，上海市場監督管理局

上海市市場監督管理局是上海市人民政府機構。上海市市場監督管理局 https://scjgj.sh.gov.cn/上海市市場監督管理局，是上海市機構改革新組建的單位。（一）負責市場綜合監督管理。貫徹執行有關市場監督管理的法律、法規、規章以及政策和標準。研究起草有關市場監督管理的地方性法規、規章草案，擬訂政策、規劃，并組織實施。貫徹國家質量強國戰略、食品安全戰略和標準化戰略，維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。開展探索建立開放型經濟中市場監督管理新體制等有關問題的調查研究，協調相關領域重大問題。（二）負責市場主體注冊許可。組織指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作。建立和完善企業名稱核準體系，核發有關市場主體營業執照及相關許可證。制定食品行政許可的實施辦法并監督實施，組織實施食品相關產品生產許可工作。（三）組織指導市場監督管理綜合執法工作。指導區市場監督管理綜合執法隊伍建設，按照要求推動市場監督管理領域綜合執法體制改革，實行統一的市場綜合監管。組織查處市場監督管理領域重大違法案件，開展大案要案的督查工作。規范市場監督管理行政執法行為。（四）負責反壟斷執法。推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。根據國家授權，依法負責壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法工作。協助指導企業在國外的反壟斷應訴工作。（五）負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、違法廣告、侵犯商標專利知識產權和制售假冒偽劣行為。依法監督管理各類消費品市場、生產資料市場等。擬訂合同監督管理的制度和具體措施，依法組織實施合同、拍賣行為的監督管理，管理動產抵押物登記。擬訂廣告業發展規劃和廣告行業專業標準，監督管理廣告經營活動。組織查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。（六）指導消費者權益保護委員會開展消費維權工作。擬訂消費者合法權益保護相關規章制度，完善消費維權體系。負責市場主體信用監管。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，聯合相關部門共同推進市場主體信用體系建設并實施聯合懲戒。（七）負責宏觀質量管理。擬訂并實施質量發展的制度措施，組織質量技術攻關，加強統籌質量基礎設施協同服務及應用工作，推動相關領域軍民融合，建立和完善質量發展工作體系。監督企業落實產品質量主體責任。推進品牌發展戰略，編制和發布質量狀況分析報告。組織實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作。（八）負責產品質量安全監督管理。管理產品質量安全風險監控，制定重點產品質量監控目錄，加強產品質量安全風險監測，組織實施產品質量監督抽查。建立并組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責工業產品生產許可管理。管理和指導纖維及纖維制品質量監督和檢驗工作。（九）負責特種設備安全監督管理。綜合管理和組織協調特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。按照規定權限，組織調查處理特種設備事故并進行統計分析，定期向社會公布特種設備安全總體情況。（十）負責食品安全監督管理綜合協調。組織擬訂食品安全規劃和重大政策并組織實施，完善食品安全追溯體系。負責食品安全應急體系建設，組織指導食品安全事件應急管理處置工作。建立食品安全信息統一發布制度。推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制。（十一）負責食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制并組織實施。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品和食品相關產品生產加工質量安全監督管理。（十二）負責監督管理計量工作。推行國家法定計量單位和國家計量制度，組織建立和管理全市計量基準和社會公用計量標準，負責地方計量檢定規程和技術規范的組織制（修）訂、審批和發布。管理計量器具及量值傳遞和比對工作，規范、監督商品量和市場計量行為。（十三）負責管理標準化工作。組織編制并實施標準化發展戰略、政府標準化引導政策和指施，組織和推動“上海標準”工作。組織推動國家標準、行業標準和地方標準的貫徹實施，推進國際標準化活動和采用國際標準以及國外先進標準。負責地方標準的組織制（修）訂、審批和發布。（十四）負責監督管理檢驗檢測工作。規范檢驗檢測市場，推進檢驗檢測行業改革和發展。完善檢驗檢測體系，提升市場監督管理技術機構的能級和國際化水平。（十五）負責監督管理和綜合協調認證認可工作。組織實施國家統一的認證認可和合格評定監督管理制度，鼓勵和引導各類組織開展管理體系和自愿性產品認證工作，負責對認證機構進行備案管理，對認證活動實施監督管理。（十六）負責市場監督管理科技和信息化建設。推進標準化公共信息服務系統建設，推進相關新聞發布和政務公開工作。開展國際交流與合作，負責《世界貿易組織貿易技術壁壘協定》有關通報和咨詢工作。（十七）負責對重點用能單位能源計量的監督管理，推進能源計量工作，促進綠色發展。組織制（修）訂節能環保地方標準，組織落實能源效率標識管理制度。（十八）管理上海市藥品監督管理局、上海市知識產權局。（十九）完成市委、市政府交辦的其他任務。

上海市場監督管理局

2，上海市浦東新區市場監督管理局的機構職責

一、整合的職責 1、將原上海市工商行政管理局浦東新區分局的職責、原上海市浦東新區質量技術監督局的職責、原上海市食品藥品監督管理局浦東新區分局的職責劃入上海市浦東新區市場監督管理局。2、將原上海市浦東新區食品安全委員會辦公室的職責劃入上海市浦東新區市場監督管理局。二、主要職責（一）貫徹執行國家和本市有關工商行政管理、質量技術監督、食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全、藥品（含中藥、民族藥，下同）、醫療器械、化妝品監督管理的法律、法規、規章和方針、政策、規劃。（二）推動建立落實食品藥品安全企業責任主體、各級政府負總責的機制，著力防范區域性、系統性食品藥品安全風險。推進市場監管領域社會共治機制，建立健全市場主體社會信用體系，完善質量檢驗檢測技術支撐保障體系。（三）負責轄區工商企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊工作，確認市場經營主體資格，核發營業執照，并對其登記注冊事項及經營活動進行監督管理；依法牽頭查處取締無照經營行為。負責轄區食品生產（除高風險、食品添加劑以外）、流通和餐飲服務環節的行政許可，負責藥品零售企業、醫療器械經營企業的行政許可。辦理機關、社團、企事業單位組織機構代碼登記；負責計量器具制造、修理行政許可。（四）負責轄區市場經濟秩序監督管理。依法監督管理各類消費品市場、生產資料市場，參與監督管理生產要素市場；負責監督管理網絡商品交易及有關服務的行為；監督管理經紀人、經紀機構、經紀活動以及有關中介服務機構；根據授權，負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外）；依法查處不正當競爭、商業賄賂以及走私販私等經濟違法行為。承擔查處違法直銷和和傳銷案件的職責，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。（五）負責轄區商標和廣告監督管理工作。依法查處商標侵權行為，保護注冊商標專用權，監督管理商標的使用和印制；監管和指導商標代理機構；負責馳名商標認定申請、上海市著名商標的受理、初審；負責特殊標志、官方標志的管理和保護；依法對企業名稱，知名商品特有的名稱、包裝、裝潢，商業秘密，商標等實施監督管理和綜合保護。指導廣告業發展；監測轄區各類媒介廣告發布情況；實施廣告經營和發布行為的行政許可；依法開展廣告監督管理工作。（六）負責轄區合同監督管理工作。組織實施合同行政監督管理，推廣合同示范文本；監督管理消費類合同格式條款；開展合同爭議行政調解；依法查處利用合同進行違法活動的行為；實施動產抵押登記、監督管理拍賣行為。（七）負責轄區保護消費者合法權益工作，開展產（商）品質量監督。接受消費者咨詢、申訴、舉報，建立并完善消費維權體系，保護經營者、消費者合法權益；組織查處侵犯消費者權益案件。依法查處生產、流通領域制售假冒偽劣產（商）品的違法行為；組織實施有關問題產品的召回和處置；負責產品質量安全風險評估的管理工作；負責商品包裝物減量工作。（八）負責管理和指導轄區質量工作。組織制定并實施本區提高質量發展水平的規劃、政策和措施。組織推進名牌發展戰略；實施工程設備監理活動的監督管理。負責認證活動的監督管理。對向社會出具公證數據的各類檢測機構進行監督管理。（九）負責轄區計量監督管理工作。推行國家法定計量單位和計量制度，組織建立和管理社會公用計量標準，依法管理量值傳遞和溯源，負責計量器具生產、使用的監督管理，規范監督商品計量和市場計量行為，開展能源計量監督檢查。（十）負責轄區標準化管理工作。組織推進標準化發展戰略；開展企業產品標準備案管理工作；推動采用國際標準和國外先進標準；推進開展各級各類標準化示范試點項目。組織推動和監管國家標準、行業標準和地方標準的貫徹實施；開展地理標志產品保護工作。（十一）負責轄區特種設備安全監察工作。受理特種設備施工告知和使用登記，負責特種設備作業人員發證和監督管理；負責對特種設備生產、經營、使用單位和檢驗、檢測機構實施監督檢查；負責特種設備事故的上報和調查處理；負責特種設備統計工作；負責特種設備節能監管；開展特種設備安全專項檢查。（十二）負責轄區食品生產（除高風險、食品添加劑以外）、流通和餐飲服務環節的監督管理。根據國家和本市食品安全監管年度計劃，制定轄區監管年度計劃，組織開展轄區食品安全專項整治和綜合治理。負責轄區重大活動的食品安全保障。（十三）負責轄區藥品、醫療器械和化妝品的監督管理。組織實施藥品、醫療器械生產、經營、使用質量管理規范，負責對轄區麻醉藥品、精神藥品、毒性藥品、放射性藥品生產、經營、使用的監管。（十四）負責轄區食品、藥品、醫療器械和化妝品總體質量狀況的評價性抽樣檢驗和監督性檢驗工作，組織開展轄區藥品不良反應、醫療器械不良事件的監測和處置工作。負責實施轄區食品、藥品、醫療器械和化妝品監督管理的稽查制度，實施問題產品召回和處置制度，完善行政執法與刑事司法銜接機制。（十五）承擔上海市浦東新區食品安全委員會日常工作。負責食品安全監督管理綜合協調，推動健全協調聯動機制；承擔食品安全監督考評和協調指導職責，協調本區重大食品安全事故處置工作，督促檢查區食品安全委員會決策部署的貫徹執行。（十六）負責轄區相關市場監管領域安全事故應急體系建設，組織重大突發事件應對處置和調查處理工作，監督事故查處落實情況。（十七）承辦區政府交辦的其他事項。

上海市浦東新區市場監督管理局的機構職責