上海市單用途預付卡管理規定全文，上海率先出臺規定管理單用途預付卡嗎

來源：整理時間：2022-12-14 08:17:50 編輯：上海生活手機版

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1，上海率先出臺規定管理單用途預付卡嗎
2，上海市單用途預付消費卡管理規定
3，單用途商業預付卡管理辦法試行2016修正

1，上海率先出臺規定管理單用途預付卡嗎

為了維護消費者權益，2018年7月27日，《上海市單用途預付消費卡管理規定》出臺，并將于明年1月1日起實施。《規定》要求，經營者因停業、歇業或者經營場所遷移等原因影響單用途卡兌付的，應當提前三十日發布告示，并以電話、短信、電子郵件等形式通知記名卡消費者。消費者有權按照章程或者合同約定要求繼續履行或者退回預付款余額。上海還將建立嚴重失信主體名單，將關門跑路、一年內因違反規定受到兩次以上行政處罰，以及存在非法吸收公眾存款、集資詐騙等情形的單用途預付消費卡經營者，納入嚴重失信主體名單。除了地方設立相關規定，對于打一槍換個地方，以辦健身房為名義騙取預付款的行為，相關法律上也早有規定。四川有同律師事務所律師張柄堯表示，健身房因經營不善倒閉屬于一般經濟糾紛，而如果是打一槍換個地方，其開設健身房的目的，顯然并非正常經營，而屬于合同詐騙。事發后，消費者應盡快報警，司法機關應依法追究其刑事責任，保障消費者權益。

上海率先出臺規定管理單用途預付卡嗎

2，上海市單用途預付消費卡管理規定

第一條　為了加強單用途預付消費卡管理，保護消費者合法權益，維護市場公平競爭秩序，根據《中華人民共和國消費者權益保護法》等法律、行政法規，結合本市實際，制定本規定。第二條　本市行政區域內的經營者開展單用途預付消費卡（以下簡稱單用途卡）經營活動及其監督管理，適用本規定。　　本規定所稱單用途卡，是指經營者發行的，僅限于消費者在經營者及其所屬集團、同一品牌特許經營體系內，兌付商品或者服務的預付憑證，包括以磁條卡、芯片卡、紙券等為載體的實體卡和以密碼、串碼、圖形、生物特征信息等為載體的虛擬卡，但兌付特定商品或者服務除外。　　供電、供水、供氣等公用事業單位單用途卡經營活動及其監督管理，適用相關法律、法規的規定。第三條　單用途卡經營活動的監督管理應當堅持規范發展、風險防范、社會共治的原則，采取信息共享和分類監管等措施，建立、健全單用途卡長效監管和服務機制，促進和引導市場有序發展。第四條　市人民政府應當加強對本市行政區域內單用途卡經營活動監督管理工作的領導，建立單用途卡協同監管工作機制，協調、督促有關部門做好單用途卡監管和服務工作，履行保護消費者合法權益的職責。　　區人民政府應當落實單用途卡經營活動的屬地監管責任，預防、制止危害消費者財產安全的行為，督促有關部門依法履行單用途卡經營活動監督管理職責。第五條　市商務部門負責組織實施本規定。　　商務、文化、體育、交通、旅游、教育等部門（以下統稱單用途卡行業主管部門）按照市人民政府確定的職責分工，負責各自主管行業、領域內單用途卡經營活動的監督管理工作。　　市場監督管理、金融、稅務、公安、文化綜合執法等部門按照各自職責，共同做好單用途卡經營活動監督管理的相關工作。第六條　單用途卡行業主管部門應當加強單用途卡規范經營教育，向社會公眾宣傳消費注意事項，提示單用途卡兌付風險。第七條　經營者在單用途卡經營活動中應當遵守法律、法規，其合法權益受法律保護。　　經營者在發行和兌付單用途卡時，應當恪守社會公德、誠信經營，保障消費者合法權益，不得設定不公平、不合理的交易條件，不得強制交易。　　經營者應當真實、全面地向消費者提供單用途卡購買、使用等信息，不得作虛假或者引人誤解的宣傳。經營者對消費者就單用途卡提出的詢問，應當作出及時、真實、明確的答復。　　經營者應當對收集的消費者個人信息嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。第八條　消費者在購買單用途卡時，有權詢問和了解該單用途卡的真實情況，有權要求經營者依照法律規定和合同約定提供商品或者服務。　　消費者在購買單用途卡時，應當關注經營者的信用狀況，理性消費，并注意防范風險，提高自我保護意識，維護自身合法權益。第九條　本市建設統一的單用途卡協同監管服務平臺（以下簡稱協同監管服務平臺），歸集經營者單用途卡發行、兌付、預收資金等信息，但不歸集消費者個人信息。　　協同監管服務平臺與本市事中事后綜合監管平臺、公共信用信息服務平臺、相關投訴舉報平臺等信息系統實現互聯互通。　　相關行政管理部門應當對通過協同監管服務平臺獲悉的有關經營者的商業秘密予以保密，確保信息安全。第十條　經營者是企業或者同一品牌特許經營體系內的個體工商戶，開展單用途卡經營活動的，應當建立與單用途卡經營活動相適應的自有業務處理系統或者使用單用途卡公共基礎業務處理系統（以下統稱業務處理系統）。　　業務處理系統應當具備單用途卡發行管理、預收資金清結算、交易記錄保存、消費者信息查詢等功能，并與協同監管服務平臺信息對接。經營者應當及時、準確、完整地傳送單用途卡發行數量、預收資金以及預收資金余額等信息。　　本條第一款規定以外的個體工商戶與協同監管服務平臺信息對接的具體辦法由市人民政府制定。　　市商務部門應當及時將已與協同監管服務平臺信息對接的經營者向社會公布，為消費者查詢提供服務。第十一條　協同監管服務平臺由市商務部門負責組織建設和運行維護。市商務部門應當指導、支持單用途卡行業組織、具備相應能力的企業建立公共基礎業務處理系統，供經營者自主選擇使用，并加強監督。　　業務處理系統與協同監管服務平臺信息對接的具體管理辦法，由市商務部門制定。

上海市單用途預付消費卡管理規定

3，單用途商業預付卡管理辦法試行2016修正

第一章　總　則第一條　為加強單用途商業預付卡管理，維護當事人合法權益，防范資金風險，根據有關法律法規，制定本辦法。第二條　從事零售業、住宿和餐飲業、居民服務業（具體行業分類表見附件1）的企業法人在中華人民共和國境內開展單用途商業預付卡業務適用本辦法。　　本辦法所稱單用途商業預付卡（以下簡稱單用途卡）是指前款規定的企業發行的，僅限于在本企業或本企業所屬集團或同一品牌特許經營體系內兌付貨物或服務的預付憑證，包括以磁條卡、芯片卡、紙券等為載體的實體卡和以密碼、串碼、圖形、生物特征信息等為載體的虛擬卡。第三條　集團發卡企業是指發行在本集團內使用的單用途卡的集團母公司。集團是指由同一企業法人絕對控股的企業法人聯合體。　　品牌發卡企業是指發行在同一品牌特許經營體系內使用的單用途卡，且擁有該品牌的企業標志或注冊商標，或者經授權擁有該企業標志或注冊商標排他使用權的法人企業。同一品牌特許經營體系是指使用同一企業標志或注冊商標的企業法人聯合體。　　售卡企業是指集團發卡企業或品牌發卡企業指定的承擔單用途卡銷售、充值、掛失、換卡、退卡等相關業務的本集團或同一品牌特許經營體系內的企業。第四條　規模發卡企業是指除集團發卡企業、品牌發卡企業之外的符合下列條件之一的企業：　　（一）上一會計年度年營業收入500萬元以上；　　（二）工商注冊登記不足一年、注冊資本在100萬元以上。　　商務部可以根據具體情況調整規模發卡企業標準，以公告的形式公布。第五條　商務部負責全國單用途卡行業管理工作。縣級以上地方人民政府商務主管部門負責本行政區域內單用途卡監督管理工作。第六條　單用途卡行業組織按照章程為其成員提供信息咨詢和宣傳培訓等服務，發揮行業自律作用。第二章　備　案第七條　發卡企業應在開展單用途卡業務之日起30日內按照下列規定辦理備案：　　（一）集團發卡企業和品牌發卡企業向其工商登記注冊地省、自治區、直轄市人民政府商務主管部門備案；　　（二）規模發卡企業向其工商登記注冊地設區的市人民政府商務主管部門備案；　　（三）其他發卡企業向其工商登記注冊地縣（市、區）人民政府商務主管部門備案。第八條　發卡企業應向備案機關提交下列材料：　　（一）《單用途卡發卡企業備案表》；　　（二）《企業法人營業執照》（副本）復印件。　　發卡企業為外商投資企業的，還應提交外商投資企業批準證書復印件。　　《單用途卡發卡企業備案表》可以從備案機關處領取或通過商務部政府網站（www.mofcom.gov.cn）下載（格式見附件2）。第九條　規模發卡企業除提交本辦法第八條規定的材料外，還應向備案機關提交下列材料：　　（一）經審計機構審計的上一年度財務報表（加蓋公章），但工商注冊登記不足一年的規模發卡企業除外；　　（二）實體卡樣本（正反面）、虛擬卡記載的信息樣本；　　（三）單用途卡業務、資金管理制度；　　（四）單用途卡購卡章程、協議；　　（五）資金存管賬戶信息和資金存管協議。第十條　集團發卡企業和品牌發卡企業除提交本辦法第八條規定的材料外，還應向備案機關提交下列材料：　　（一）經審計機構審計的上一年度財務報表及合并財務報表（加蓋公章），但工商注冊登記不足一年的集團發卡企業、品牌發卡企業除外；　　（二）實體卡樣本（正反面）、虛擬卡記載的信息樣本；　　（三）單用途卡業務、資金管理制度；　　（四）單用途卡購卡章程、協議；　　（五）資金存管賬戶信息和資金存管協議；　　（六）與售卡企業簽訂的協議文本及售卡企業清單；　　（七）集團發卡企業提交集團股權關系說明；品牌發卡企業提交企業標志、注冊商標所有權或排他使用權證明。第十一條　備案機關對已備案的發卡企業予以編號，并在商務部和備案機關指定的媒體上公告，提供公眾查詢服務。第十二條　備案事項發生變更、發卡企業類型改變或單用途卡業務終止時，發卡企業應在變化之日起15個工作日內向備案機關辦理變更、注銷手續。第三章　發行與服務第十三條　企業可發行記名卡和不記名卡，記名卡可掛失。　　發卡企業應在實體卡卡面上記載發卡企業名稱及聯系方式、卡號、使用規則、注意事項等。集團發卡企業還應標明集團名稱，品牌發卡企業應標明統一的企業標志或注冊商標。虛擬卡也應記載上述信息。已備案的發卡企業可標明備案編號。

單用途商業預付卡管理辦法試行2016修正