安全風險辨識評估，依據公路水路行業安全生產風險辯識評估管控基本規范試行

來源：整理時間：2023-03-19 21:15:21 編輯：大上海生活手機版

1，依據公路水路行業安全生產風險辯識評估管控基本規范試行

風險辨識方法：工作危害分析法和安全檢查表法。前者主要對作業過程進行風險辨識，后者主要對設備設施進行風險辨識。很多個行業的安全生產雙重預防機制我都做過，都是經過評估驗收的。有不明白的地方可以相互探討交流。

依據公路水路行業安全生產風險辯識評估管控基本規范試行

2，安全風險評估

要看評估結果是用來做什么的。如果是自己了解單位的風險狀況，自己評估就可。

信息安全風險評估包括：資產評估、威脅評估、脆弱性評估、現有安全措施評估、風險計算和分析、風險決策和安全建議等評估內容。

安全風險評估

3，安全風險評估流程

風險評估程序

先確定標準，方法，再確定評估責任人，識別風險，然后分析識別出風險，評價風險。一般排序。

信息安全風險評估包括：資產評估、威脅評估、脆弱性評估、現有安全措施評估、風險計算和分析、風險決策和安全建議等評估內容。

安全風險評估流程

4，變電站主控室上班有哪些安全風險辨識評估

電氣試驗工崗位危險源辨識要點:學員單獨上崗。井下電氣試驗時，沒有檢測瓦斯濃度。井下電氣試驗時，沒有檢測瓦斯濃度。電氣試驗人員未按規定穿戴。高壓電氣設備工作票、安全技術措施現場落實不到位。拆開設備一、二次回路線路接頭時，沒有做好標記。耐壓試驗采用沖擊辦法加壓。耐壓試驗時，高壓升壓器、電纜兩端沒有采取安全措施。試驗時，電流互感器二次繞組未短接，電壓互感器未斷開，直流電源保險管未取下。現場無警戒線，警示牌和試驗接地線。井下變電所開關保護失效時，強行送電。

5，安全風險評估的安全風險

◆資產識別與賦值：對評估范圍內的所有資產進行識別，并調查資產破壞后可能造成的損失大小，根據危害和損的大小為資產進行相對賦值；資產包括硬件、軟件、服務、信息和人員等；◆威脅識別與賦值：即分析資產所面臨的每種威脅發生的頻率，威脅包括環境因素和人為因素；◆脆弱性識別與賦值：從管理和技術兩個方面發現和識別脆弱性，根據被威脅利用時對資產造成的損害進行賦值；◆風險值計算：通過分析上述測試數據，進行風險值計算，識別和確認高風險，并針對存在的安全風險提出整改建議。◆被評估單位可根據風險評估結果防范和化解信息安全風險，或者將風險控制在可接受的水平，為最大限度地保障網絡和信息安全提供科學依據。信御安全服務綜合國內外相關標準，展現信息系統當前的安全現狀，為下一步控制和降低安全風險、改善安全現狀、實施信息系統的風險管理提供決策依據。◆主機安全評估：對主機的配置、服務進行安全評估◆系統安全評估：對各類計算機系統（Windows、Linux等）的配置、服務和安全防護能力進行評估◆網絡安全評估: 對網絡設備、網絡服務、網絡拓撲以及Web應用等進行評估，得出評估報告◆業務系統評估: 評估常見業務應用（ERP、OA、CRM等）系統

6，什么是1加4安全風險評估

介紹一下風險評估的五種方法。這幾種方法各有所長、各有所重，針對不同的風險識別對象，可靈活運用，或專取一種，或幾種組合，主要應考慮其有效性和員工的接受性，最終的目的是準確地識別出所有可能的有價值的風險，為后續的風險評估和風險控制提供可靠的依據。1現場觀察法：通過對工作環境的現場觀察，以查找現場隱患的方式發現存在的危險源，適應范圍較廣。優點：現場觀察法適用各場所及作業環節;缺點：①從事現場觀察的人員，要求具有安全技術知識和掌握了完善的職業健康安全法規、標準;②不適應于大面積的觀察。2安全檢查表法SCL：它是由一些對工藝過程、機械設備和作業情況熟悉并富有安全技術、安全管理經驗的人員，根據有關規范、標準、工藝、制度等事先對分析對象進行詳盡分析和充分討論，列出檢查項目和檢查要點等內容并編制成表。分析者依據現場觀察、閱讀系統文件、與操作人員交談、以及個人的理解，通過回答安全檢查表所列的問題，發現系統設計和操作等各個方面與標準、規定不符的地方，記下差異。優點：安全檢查表是定性分析的結果，是建立在原有的安全檢查基礎之上，簡單易學，容易掌握，尤其適用于崗位員工進行危害因素辨識，對其起到很好的提示作用，便于全面辨識危害因素。缺點：檢查表約束限制了人們主管能動性的發揮，對不在檢查表中反映的問題，可能會被忽視，因此，采用該方法可能會漏掉以往未曾出現過的一些新的危害。應用范圍：安全檢查表一般適用于比較成熟(或傳統)的行業，領域的危害因素辨識，且需要事先編制檢查表，以對照進行辨識。安全檢查表法尤其適用于一線崗位員工進行危害因素辨識，如，作業活動開始前，或對設備設施的檢查等等。只能對已經有的或傳統的業務對象、活動進行檢查，對新業務活動、新行業領域的危害因素辨識不適用此法。危害因素辨識所使用的檢查表與安全檢查時所使用的檢查表并不完全一致，它們大致相同，但又各有側重，因此，不應直接使用安全檢查表所用的檢查表進行危害因素辨識，應在其基礎上進行修改、補充，最好是重新編制。3預先危險性分析法PHA：預先危險性分析又稱初步危險性分析，是在進行某項工程活動(包括設計、施工、生產、維修等)之前，對系統存在的各種危險因素(類別、分布)、出現條件和事故可能造成的后果進行宏觀、概略分析的系統安全分析方法。優點：在最初構思產品設計時，即可指出存在的主要危險，從一開始便可采取措施排除、降低和控制它們，避免由于考慮不周造成損失。在進行龐大、復雜系統危害因素辨識，可以首先通過預先危險性分析，分析判斷系統主要危險所在，從而有針對性地對主要風險進行深入分析。缺點：易受分析人員主觀因素影響。另外，預先危險性分析一般都是概略性分析，只能提供初步信息，且精準程度不高，復雜或高風險系統需在此基礎上，借助其他方法再做進一步分析。PHA只能提供初步信息，不夠全面，也無法提供有關風險及其最佳風險預防措施方面的詳細信息。應用范圍：預先危險性分析一般用于項目評價的初期，通過預先危險性分析過濾一些風險性低的環節、區域，同時，也為在其它風險性高的環節、區域，進一步采用其它方法進行深入的危害因素辨識創造了條件。適用于固有系統中采取新的方法，接觸新的物料、設備的危險性評價。當只希望進行粗略的危險和潛在事故情況分析時，也可以用PHA對已建成的裝置進行分析。4工作危害分析法JHA：工作危害分析(JHA)又稱工作安全分析(JSA)是目前歐美企業在安全管理中使用最普遍的一種作業。安全分析與控制的管理工具，是為了識別和控制操作危害的預防性工作流程。通過對工作過程的逐步分析，找出其多余的、有危險的工作步驟和工作設備/設施，制定控制和改進措施，以達到控制風險、減少和杜絕事故的目標。優點：該方法簡單明了，通俗易懂，尤其是目前已開發JSA/JHA方法標準，可操作性強，便于實施。使作業人員更加清楚地認識到作業過程的風險，使預防措施更有針對性、可操作性。缺點：該方法在危害因素辨識方面并無太多優勢，它并不是推薦用于危害因素辨識的專門方法，但由于其簡單明了、可操作，一般用于非常規作業活動的風險管理。應用范圍：工作危害分析一般應用于一些作業活動，如對新的作業、非常規(臨時)的風險管理(當然，包括危害因素辨識)，或者在評估現有的作業，改變現有的作業時，開展工作危害分析。工作危害分析不適用于對連續性工藝流程以及設備、設施等方面的危害因素辨識。5故障類型及影響分析法FMEA：故障類型和影響分析就是在產品設計過程中，通過對產品各組成單元潛在的各種故障類型及其對產品功能的影響進行分析。并把每一個故障按它的嚴重程度予以分類，提出可以采取的預防、改進措施，以提高是將工作系統分別分割為子系統、設備或原件，逐個分析各自可能發生的故障類型及產生的影響，以便采取相應的防治措施，提高系統的安全性。優點：系統化表述工具;創造了詳細的可審核的危害因素辨識過程;適用性較廣，廣泛適用于人力、設備和系統失效模式，以及軟硬件等。缺點：該方法只考慮了單個的失效情況，而無法把這些失效情況綜合在一起去考慮;該方法需要依靠哪些對該系統、裝置有著透徹了解的專業人士的參與;另外，該方法耗時費力，花費較高。應用范圍：故障類型及影響分析廣泛應用于制造行業產品生命周期的各個階段，尤其適用于產品或工藝設計階段的危害因素辨識。如果說要做好作業活動的危害因素辨識需要細化活動步驟，那么，設備、裝置的危害因素辨識就要細化其功能單元，在此基礎上，才能做好設備、裝置的危害因素辨識，FMEA方法就是范例。

說得簡單一點，就是你要做一件事之前你要想想你在這件事的時候會遇到什么樣的問題，這些問題出現（發生）的概率各是多少，它們的出現會不會導致你的計劃不能完成……等等的問題，就叫風險評估。這是對問題不樂觀的一個預見，和效益分析相對。風險評估是對信息資產面臨的威脅、存在的弱點、造成的影響，以及三者綜合作用而帶來風險的可能性的評估。

7，怎么做煤礦安全風險的辨識評估管控工作流程

1國內外安全管理系統的研究現狀現代安全管理的發展過程可分為經驗管理－制度管理－預控管理3個階段。預控管理是安全管理的最后階段，也是安全管理的最高階段。其基本原理是運用風險管理的技術，采用技術和管理綜合措施，以管理潛在危險源來控制事故，從而實現“一切意外均可避免”、“一切風險皆可控制”的風險管理目標。目前，國際上較為成熟的風險預控安全管理方法較多，如由南非國家職業安全協會（NOSA）安全管理體系發展而來的管理方法、南非安瑞康國際風險管理顧問有限公司（IRCA）的風險管理方法、美國的萬全管理體系發展而來的安全管理方法及國際上通行的職業健康安（OSHMS）管理體系。這些風險預控管理方法體系都采用基于風險的預控管理方法，各有其優缺點。我國煤礦長期以來也積累了一些管理經驗和好的做法，如安全質量標準化、安全系統評價、安全管理的五要素等。近年來，隨著我國加入世貿組織，按照可持續發展的要求，并與國際接軌，我國許多煤礦積極引進國外的先進安全管理方法，對煤礦企業安全管理的整體水平提高有較大的促進作用。但要從根本上改善我國煤礦安全生產的現狀，實現煤礦生產的本質安全，還需要結合中國國情，在分析中國煤礦安全生產現狀的基礎上，利用現代安全管理方法，充分吸收國內外各種管理體系的優越性，融合創新出一套具有我國特色的煤礦本質安全管理系統。2煤礦本質安全管理的內容、特點及意義2.1煤礦本質安全管理的意義長期以來，煤礦企業被認為是高危行業，發生事故是必然的，不發生事故是偶然的。這種觀念不僅存在于煤礦行業之外的人士頭腦中，也存在于部分煤礦從業人員心中，對于煤礦的安全生產極為不利。通過建立和推廣煤礦本質安全管理系統，對于改善煤礦傳統觀念，提高煤礦從業人員的安全追求有著重要意義。建立煤礦本質安全管理系統，是建立在對煤炭工業現狀和發展趨勢進行深入分析、科學判斷的基礎上的，既是科學發展觀在安全生產工作、煤礦安全領域的具體運用，也是煤炭工業歷史發展的必然選擇；既是積極的，也是切實可行的。建立煤礦本質安全管理系統是把握工業化進程中安全生產的規律，推動安全生產“五要素”落實到位的重要步驟。本質安全管理的核心內容是本質安全型人員、本質安全型機器設備、本質安全型環境和配套的實施保障措施，這正是安全生產“五要素”落實到位的體現。推廣本質安全管理體系就是推動安全生產“五要素”落實到位的具體實施。建立煤礦本質安全管理系統是保證煤炭企業具有持續、有力競爭力的必須措施。煤炭企業必須實現本質安全，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。在經濟上，安全狀況直接決定著煤礦企業的生死存亡，煤礦企業不論其經營規模大小，經濟效益好壞，都經不起事故的折磨，只有減少甚至杜絕和種事故，才能創造寬松的安全環境，更好地保證企業的健康穩定。2.2煤礦本質安全管理的內容、特點2.2.1煤炭本質安全管理的內容煤礦本質安全管理是以危險源辨識管理與事故分析為基礎，以人、機、環境系統協調為著眼點，從本質安全型人員、機器設備系統的本質安全、本質安全型環境、安全管理四個方面消除影響煤礦安全生產的各種因素，整個實施過程以安全信息與經營管理系統為實施支撐平臺，最終實現煤礦生產本質安全。它與傳統安全管理的根本區別在于：不是靠經驗和個人的主觀判斷，而是通過綜合分析與評價，按礦井各類事故發生規律進行主動治理，即變被動的事故分析與事故處理為主動的事故預測和安全評價；把事故消滅在發生之前。煤礦本質安全管理是主動的超前管理，其實質是本質安全化。煤礦本質安全管理是一個復雜的系統工程，主要有以下幾個方面的要素構成：煤礦安全生產風險分析系統，這是本質安全管理系統的基礎；本質安全型人員、本質安全型機器設備、本質安全型環境、配套的實施保障措施，這是本質安全管理的核心內容；具有故障診斷功能的經營管理信息系統，這是本質安全管理系統的支撐平臺。2.2.2煤礦本質安全管理的基本特點從總體出發，實現人、機、環境、制度的協調統一，實行系統安全管理；以風險管理為主導，對系統進行預先安全分析與評價，是一種先知先覺的主動管理，是全體員工的主動參與和自覺執行，是系統的自我檢測與完善。3煤礦本質安全管理系統建設應注意的幾個要點3.1加強煤礦本質安全理論的研究“本質安全”在煤礦安全管理中的運用，是煤礦安全管理的嶄新理念，屬安全管理高層次的文化范疇。目前我國在煤礦本質安全理論方面的研究還相對較少，對煤礦本質安全管理的內涵尚不清晰，煤礦本質安全管理的標準還沒有形成。因而需要進一步加強我國煤礦本質安全理論方面的研究，積極借鑒吸收國外礦山的先進管理經驗及其他行業的成熟管理體系，如南非NOSA、石油化工行業的健康安全環保(HSE)體系等，結合我國煤炭行業多年積累的一些好的方法，研究適合在我國煤礦推行使用的本質安全管理體系，建立相應的考核標準和內容。3.2煤礦本質安全管理系統實施的內在基礎本質安全不僅指使用本質安全型設備，更重要的是將系統中的人、機、環境的安全上升到本質安全的高度，保證人，機和作業環境的品質達到最佳的匹配，同時要培育科學的安全文化，進行有效的安全管理。強調人的安全文化素質是本質安全的根本，推行本質安全的進程中堅持以人為本的原則，本質安全是一個新的安全文化理念，是對原有安全文化理念的升華。科學技術只有發展到一定高度才能實現系統的本質安全，經濟技術只有發展到一定規模和高度才有條件和必要實現系統的本質安全。目前我國各類煤礦水平參差不齊，既有像兗礦、神華集團這樣的現代化礦業集團公司，也有開采工藝較為原始落后的鄉鎮地方煤礦。因而本質安全管理系統的推行需要逐步的開展，先以技術和管理等綜合水平較高的現代化礦井為試點，進行初步探索。實行本質安全管理系統的礦井應在安全理念、安全機制、安全責任及科技水平方面都能達到國內領先或國際先進水平。安全理念是企業創建本質安全的先導，是安全工作的指導思想。先進科學的管理理念將發揮正確的輿論導向作用，鼓舞和激勵職工積極向上；消極陳舊的管理理念，將會誤導或挫傷職工的積極性。推行本質安全管理系統，對企業的安全工作提出了新的更高的要求，必須樹立新的安全理念。安全機制是創建本質安全的保證。要實現安全生產，搞好現場安全管理，必須建立一系列行之有效的安全管理規章制度，做到有法可依、有章可循。安全責任落實是創建本質安全的關鍵。制定科學的管理法，形成完善的機制后，更重要的是把管理和機制落到實處。要真正解決安全生產工作中管理和機制無法落實的問題，必須圍繞落實責任核心，以嚴格落實保證安全。本質安全管理系統要求煤礦各級管理人員必須牢固樹立“管理貴在到位”的思想，著力建設以“嚴抓落實”為核心的行為保障系統。科技進步是創建本質安全的根本。通過科技興安，實現煤礦設備、作業環境人員防護的本質安全。3.3煤礦本質安全管理系統實施的外部保障條件實施煤礦本質安全管理系統，還需要如下外部條件：一是建立與之配套的煤礦安全生產監管監察體系，明確和完善國家、地方政府安全監察和監管職責與權限，嚴格落實責任，加大責任追究力度，對煤礦實施有效的監督和管理，促進煤礦企業實現本質安全化管理。二是要研究適應煤礦本質安全管理的監察和監管方式與手段，創新安全監察手段，提高監察執法的權威性，實現煤礦安全監察由事后處理型向事前預防型的轉變。三是健全完善煤礦安全生產法律法規體系，對不符合煤礦實現本質安全生產要求的法律法規進行修訂，為如何實現煤礦本質安全化管理提供法律依據，使煤礦安全監察監管機構能夠有法可依，提升現行技術標準的法律地位，強化技術標準的權威。四是制定本質安全管理的相關政策及完善相應的支撐保障體系，通過政策治本，管理強化，實現煤礦企業的本質安全管理。