湖南省行政程序規定，湖南省行政程序規定有哪些程序種類

來源：整理時間：2022-09-06 14:13:31 編輯：湖南生活手機版

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1，湖南省行政程序規定有哪些程序種類
2，湖南省行政處罰聽證程序怎樣規定的
3，陜西小煤窖是什么意思
4，湖南省行政程序規定是什么
5，違法行使行政裁量權應當予以撤銷的情形
6，湖南省行政執法條例
7，規范行政裁量權優化權力結構以上兩個什么意思求簡單明了
8，湖南省行政處罰聽證程序規定
9，行政程序法的基本制度
10，湖南省規范性文件管理辦法

1，湖南省行政程序規定有哪些程序種類

決策、執法、特別行為和應急程序、聽證、公開。

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湖南省行政程序規定有哪些程序種類

2，湖南省行政處罰聽證程序怎樣規定的

法律分析：當事人要求聽證的，應當在行政機關告知后三日內提出;行政機關應當在聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點;除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行。聽證由行政機關指定的非本案調查人員主持;當事人認為主持人與本案有直接利害關系的，有權申請回避;當事人可以親自參加聽證，調查人員提出當事人違法的事實、證據和行政處罰建議;當事人進行申辯和質證;聽證應當制作筆錄;筆錄應當交當事人審核無誤后簽字或者蓋章。法律依據：《中華人民共和國行政許可法》第十九條起草法律草案、法規草案和省、自治區、直轄市人民政府規章草案，擬設定行政許可的，起草單位應當采取聽證會、論證會等形式聽取意見，并向制定機關說明設定該行政許可的必要性、對經濟和社會可能產生的影響以及聽取和采納意見的情況。

湖南省行政處罰聽證程序怎樣規定的

3，陜西小煤窖是什么意思

【小煤窖】是指手工或者機械挖煤的場所，大多數的煤窯頂從底部向上會砌上磚，因為常常會挖掘成一個窯洞形的，然后通向地下煤層，所以叫做煤窯。也指小型的煤礦。國家有關部門多次明令禁止這種小煤窯的開采，并對非法生產的小煤窯實行了炸毀和強制關閉。但在利益的驅使下，一些地方的小煤窯又死灰復燃、屢禁不止。

我個人的看法是依據《國土法》、《礦產資源法》處罰。罰款多少主要依據《湖南省行政程序規定》執行。

陜西小煤窖是什么意思

4，湖南省行政程序規定是什么

法律分析：(一)對違反治安管理行為人或者道路交通違法行為人處200元以下罰款或者警告的；(二)出入境邊防檢查對違反出境入境管理行為人處500元以下罰款或者警告的；(三)對有其他違法行為的個人處50元以下罰款或者警告、對單位處1000元以下罰款或者警告的；(四)法律規定可以當場處罰的其他情形。涉及賣淫、嫖娼、賭博、毒品的案件，不適用當場處罰。第三十五條規定，當場處罰，應當按照下列程序實施：(一)向違法行為人表明執法身份。(二)收集證據。(三)口頭告知違法行為人擬作出行政處罰決定的事實、理由和依據，并告知違法行為人依法享有的陳述權和申辯權。(四)充分聽取違法行為人的陳述和申辯。違法行為人提出的事實、理由或者證據成立的，應當采納。(五)填寫當場處罰決定書并當場交付被處罰人。(六)當場收繳罰款的，同時填寫罰款收據，交付被處罰人；未當場收繳罰款的，應當告知被處罰人在規定期限內到指定的銀行繳納罰款。法律依據：《中華人民共和國行政訴訟法》第一條為保證人民法院公正、及時審理行政案件，解決行政爭議，保護公民、法人和其他組織的合法權益，監督行政機關依法行使職權，根據憲法，制定本法。第二條公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。

5，違法行使行政裁量權應當予以撤銷的情形

第六十八條違法行使行政裁量權，有下列情形之一的，應當予以撤銷： (一)嚴重違反行使行政裁量權的一般規則和特別規則的； (二)違反法定程序的，但是可以補正的除外； (三)無正當理由，不適用行政裁量權基準的； (四)無正當理由，不參照本級人民政府發布的典型案例的。第六十九條行政機關違法行使行政裁量權，有下列情形之一的，對行政機關及其工作人員按照有關法律、法規、規章和《湖南省行政程序規定》給予行政處理和處分： (一)行政裁量行為被撤銷的； (二)不制定行政裁量權基準的； (三)不發布典型案例的； (四)其他嚴重違反本辦法的。第七十條公民、法人或者其他組織認為行政機關違法行使行政裁量權，侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。第十二章附則第七十一條法律、法規授權的組織和依法接受委托的組織行使行政裁量權，適用本辦法有關行政機關的規定。第七十二條本辦法自2010年4月17日起施行。

6，湖南省行政執法條例

第一章　總則第一條　為加強行政執法工作，保障法律、法規、規章的正確實施，促進行政執法機關依法行使職權，保護公民、法人和其他組織的合法權益，維護社會秩序和公共利益，根據國家有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。第二條　本條例所稱行政執法，是指行政執法機關在行政管理活動中執行法律、法規、規章的行為。　　本行政區域內的行政執法工作均須遵守本條例。第三條　行政執法必須做到有法必依、執法必嚴、違法必究，堅持合法、公正、公開、及時的原則。第四條　行政執法活動依法接受國家權力機關的監督。第五條　縣級以上人民政府（含行政公署，下同）領導所屬工作部門和下級人民政府的行政執法工作，負責本條例的貫徹實施。　　上級人民政府所屬工作部門指導或者領導下級人民政府相應工作部門的行政執法工作。　　縣級以上人民政府的法制工作機構負責本條例實施的具體工作，其他有關部門應當配合。第二章　行政執法機關第六條　本條例所稱行政執法機關，是指依法行使行政執法職權的行政機關和法律、法規授予行政執法職權的具有管理公共事務職能的組織。第七條　行政機關依照法律、法規、規章的規定，在法定權限內可以委托符合法定條件的事業組織履行行政執法職責。　　行政機關委托行政執法應當采用書面形式，明確委托的事項、權限和期限，并報同級人民政府備案。　　行政機關對受委托的組織的行政執法行為進行指導和監督，并對該行為的后果承擔法律責任。受委托的組織不得再委托其他任何組織或者個人實施行政執法。未經行政機關依法委托的組織不得行使行政執法權。第八條　行政執法機關和受委托的組織履行行政執法職責的人員，是行政執法人員。行政執法人員應當具備有關的法律知識和專業知識。行政執法機關應當對行政執法人員進行有關的法律知識和專業知識培訓。　　行政執法人員必須持有按照國家和省有關規定發給的行政執法證件方可上崗。第九條　行政執法機關之間應當相互配合、相互支持，共同做好行政執法工作。第十條　行政執法機關和行政執法人員依法履行行政執法職責受法律保護。任何單位和個人不得拒絕、阻礙行政執法人員依法行使職權，不得違法干預行政執法。第三章　行政執法行為第十一條　行政執法必須以法律、法規、規章為依據，并遵守下列規定：　　（一）符合法定權限；　　（二）依照法定程序；　　（三）證據確鑿，事實清楚；　　（四）正確適用法律、法規、規章；　　（五）處理公正、適當。第十二條　縣級以上人民政府及其所屬行政執法機關應當建立行政執法責任制。　　行政執法機關法定代表人是本機關行政執法工作的第一責任人。　　縣級以上人民政府應當對所屬行政執法機關的行政執法工作定期進行考核和評審。第十三條　制定規章不得與法律、行政法規、地方性法規相抵觸。規章必須予以公布。　　縣級以上人民政府及其所屬工作部門和鄉鎮人民政府、街道辦事處制定的規范性文件，必須符合法律、法規、規章的規定，不得設定行政處罰和行政強制。第十四條　行政執法機關收取行政事業費，必須依照《湖南省行政事業性收費條例》執行，不得違反該條例的規定加收其他費用。第十五條　行政執法人員進行執法檢查或者查處違法行為時，必須出示行政執法證件，說明執法依據和理由；國務院規定統一著裝和佩戴標志的，應當著裝和佩戴標志。　　依照有關法律、法規、規章的規定需要對物品進行抽樣檢查的，行政執法人員不得少于兩人，抽取的樣品不得超過規定數量，不得違反規定重復抽樣。　　行政執法人員違反前兩款規定的，公民、法人和其他組織有權拒絕。第十六條　行政執法機關查處違法行為依法需要給予行政處罰的，必須依照《中華人民共和國行政處罰法》的規定執行。第十七條　行政執法人員在行政執法時，應當做好對法律、法規、規章的宣傳，文明執法，盡職盡責，遵守職業道德。第十八條　行政執法機關和行政執法人員不得有下列行為：　　（一）超越權限、濫用職權；　　（二）索賄受賄、敲詐勒索；　　（三）弄虛作假、徇私枉法、庇護違法人員；　　（四）故意推諉不履行法定職責；　　（五）庇護本地方、本部門、本行業的不正當利益；　　（六）其他損害國家利益和公共利益的行為。

7，規范行政裁量權優化權力結構以上兩個什么意思求簡單明了

規范行政裁量權：行政裁量是指行政機關根據法律規范設定的范圍、限度、標準或者原則,按照其自身的理解,針對一定的事項作出處理的方式.行政裁量權基準是指行政機關依職權對法定裁量權具體化的控制規則.行政裁量權的行使，必須充分考慮行為的原因、性質、情節、后果等因素，體現社會公平與正義。為規范行政裁量權的行使，使其符合依法行政的要求，《湖南省行政程序規定》明確，享有裁量權的行政機關或者縣級以上人民政府按照規范性文件的制定程序制定裁量權基準并予以公布，行政機關應當在行政活動中遵守裁量權基準。行政機關應當根據下列情形，制定裁量權基準：（一）所依據的法律、法規和規章規定的立法目的、法律原則；（二）經濟、社會、文化等客觀情況的地域差異性；（三）管理事項的事實、性質、情節以及社會影響；（四）其他可能影響裁量權合理性的因素。優化權力結構：正多年來,中國一再強調政府職能轉變,并作為行政體制改革的核心。為什么總體成效不大?關鍵在于如何優化行政權力結構尚未實質性破題。從近年來廣東的實踐看,調整優化權力結構,需要解決政府如何"放權""分權""限權"。以增強市場和社會活力為目標實現政府放權,通過政府向市場放權,大幅度削減行政審批權,在更大程度和更廣范圍發揮市場在資源配置中的基礎性

8，湖南省行政處罰聽證程序規定

第一章　總則第一條　為了規范行政處罰聽證程序，保障行政機關（含法律、法規授權的組織和行政機關委托的組織）依法實施行政處罰，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中華人民共和國行政處罰法》，結合我省實際，制定本規定。第二條　本省行政區域內公民、法人和其他組織要求行政機關舉行行政處罰聽證，以及行政機關組織行政處罰聽證，適用本規定。第三條　公民、法人和其他組織對行政機關擬實施本規定第七條所列的重大行政處罰，依法享有要求聽證的權利。　　行政機關應當保障公民、法人和其他組織在聽證時充分行使陳述、申辯和質證的權利，不得因其要求聽證而加重處罰。第四條　行政處罰聽證遵循公開的原則。除涉及國家秘密、商業秘密或者個人隱私外，聽證公開舉行。第五條　行政機關舉行聽證，應當方便公民、法人和其他組織。　　公民、法人和其他組織不承擔聽證的費用。第六條　本規定由享有行政處罰權的行政機關負責實施。　　縣級以上人民政府法制機構負責綜合管理和業務指導。第二章　聽證范圍第七條　行政機關作出下列重大行政處罰決定之前，應當書面告知當事人有要求舉行聽證的權利：　　（一）責令停業整頓；　　（二）吊銷許可證或者執照；　　（三）對公民處罰款在1000元以上（含1000元），對法人或者其他組織處罰款在2萬元以上（含2萬元）。海關、多事國稅、國家安全、外匯管理等部門對本部門舉行聽證的罰款數額另有規定的，從其規定。第八條　行政機關發出的聽證告知書應當載明當事人違法事實和擬給予行政處罰的依據、理由、種類以及當事人提出聽證要求的限期。第三章　聽證主持人第九條　聽證，由聽證主持人主持。　　聽證主持人一般由行政機關的法制機構或者承擔法制工作的機構的工作人員擔任。法制機構或者承擔法制工作的機構的工作人員是案件調查人員的，行政機關應當指定其他非本案調查人員主持。第十條　行政機關舉行聽證，應當確定1名工作人員為記錄員。記錄員負責聽證記錄和有關準備工作。第十一條　聽證主持人和記錄員有下列情形之一的，必須回避，當事人也有權要求其回避：　　（一）是本案調查人員的；　　（二）是本案當事人或者本案當事人、代理人的近親屬的；　　（三）與本案當事人有其他利害關系，可能影響公正聽證的。第十二條　主持人的回避，由行政機關負責人決定；記錄員的回避由主持人決定。第四章　聽證參加人第十三條　擬受行政處罰并要求舉行聽證的公民、法人或者其他組織是聽證當事人。　　當事人是法人的，由其法定代表人參加聽證；當事人是其他組織的，由其主要負責人參加聽證。　　當事人為無行為能力或者限制行為能力的公民，由其法定代理人參加聽證。第十四條　案件調查人員應當參加聽證。第十五條　同舉行聽證的案件有利害關系的其他公民、法人或者其他組織，可以申請作為第三人參加聽證，或者由組織聽證的行政機關通知其參加聽證。第十六條　當事人、第三人、法定代表人、法定代理人可以委托律師或者其他公民為聽證代理人。　　委托他人代理參加聽證，必須向組織聽證的行政機關提交由委托人簽名或者蓋章的授權委托書。第五章　聽證的提起第十七條　當事人要求舉行聽證的，應當在收到行政機關的聽證告知書后3日內提出。　　當事人逾期不提出聽證要求的，視為放棄要求舉行聽證的權利。第十八條　當事人在規定期限內提出舉行聽證要求的，行政機關必須組織聽證。第六章　聽證的舉行第十九條　行政機關決定舉行聽證，應當及時指定聽證主持人。案件調查人員應當將案卷移送聽證主持人。第二十條　行政機關應當在舉行聽證的7日前將舉行聽證的時間、地點通知當事人、第三人和案件調查人員。第二十一條　聽證開始時，主持人應當核對聽證參加人的身份，宣布聽證紀律，告知聽證參加人的權利和義務，詢問當事人是否提出回避申請。第二十二條　聽證按下列順序進行：　　（一）案件調查人員提出當事人違法的事實、證據、行政處罰的建議和依據；　　（二）當事人、第三人及其代理人進行陳述；　　（三）主持人詢問案件調查人員、當事人、第三人；　　（四）當事人、第三人及其代理人申辯和質證；　　（五）主持人按照案件調查人員、當事人、第三人及其代理人的先后順序征詢各方最后意見。

9，行政程序法的基本制度

行政程序法的基本制度主要有：聽證制度、回避制度、信息公開制度、時效制度和救濟制度。其他制度，如說明理由制度、教示制度、代理制度、合議制度、辯論制度等，也是行政程序法律制度，但是可以列入具體制度，理由是它們只體現在某些行政行為，或體現在行政行為的某個階段，但對整個行政程序并不產生直接的影響。還有一些制度，如審裁分離制度，僅僅屬于某些行政行為的程序，不屬于整個行政程序法的制度，而是某類行政行為的程序制度。有些制度，如調查制度，則是屬于具體的行政程序規則。

六）時效制度時效制度是對行政主體的行政行為給予時間上的限制以保證行政效率和有效保障當事人合法權益的程序制度。《稅收征收管理法》及其實施細則對稅務登記、賬簿及憑證管理、納稅申報、稅務檢查、稅收保全以及稅收強制執行等行政程序規定了相應的時效要求，但是，對稅務機關確認納稅人提出的納稅擔保是否有效，沒有作出具體的時效規定。

行政程序法基本制度是指在行政程序法的各個階段上具有相對獨立性，并起著連接各個階段的承上啟下的作用，對整個行政程序具有重要影響的法律制度。相對于行政程序法的基本原則，它更具有規范性，即構成行政程序法基本制度的法律條款具有完善的行為模式和法律后果，違反基本制度的內容將會直接導致法律上的后果。

行政程序法的基本制度有：（一）信息公開制度(二）回避制度（三）聽證制度（四）告知制度（五）說明理由制度（六）時效制度

10，湖南省規范性文件管理辦法

第一章　總則第一條　為了加強規范性文件管理，確保依法行政，維護社會主義法制統一和政令暢通，根據有關法律、法規和《湖南省行政程序規定》，制定本辦法。第二條　本辦法所稱規范性文件，是指除政府規章外，行政機關和法律、法規授權的組織制定的，涉及公民、法人或者其他組織權利義務，在一定時期內反復適用，具有普遍約束力的行政公文。第三條　規范性文件管理，應當遵循依法、統一、公開、公眾參與和控制數量、提高質量的原則。第四條　縣級以上人民政府領導本地區的規范性文件管理工作。　　縣級以上人民政府及其部門辦公廳（室）、縣級以上人民政府及其部門的法制部門（機構），依照各自的職責，分別負責規范性文件管理的有關工作。縣級以上人民政府行政監察機關，依法負責規范性文件管理的行政監察工作。第二章　起草和審查第五條　各級人民政府、縣級以上人民政府依法設立的工作部門和派出機關、法律法規授權的組織，可以依法制定規范性文件。議事協調機構、部門派出機構、部門內設機構不得制定規范性文件。　　政府工作部門擬對涉及群眾切身利益或者社會關注度高的事項，或者涉外、涉港澳臺的事項制定規范性文件，應當事先請示本級人民政府同意。　　涉及兩個以上部門職權的事項，需要制定規范性文件的，由本級人民政府制定規范性文件，或者由有關部門聯合制定規范性文件。第六條　規范性文件不得創設行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費，不得違法限制、剝奪公民、法人或者其他組織的權利，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務，不得規定屬于國家秘密的事項。第七條　政府規范性文件，由政府指定一個部門起草；涉及兩個以上部門職權的，由政府指定有關部門聯合起草。聯合起草的，應當明確一個部門主辦，其他部門協辦。　　部門規范性文件，由制定機關指定其有關內設機構或者下屬機構起草。部門聯合制定規范性文件，由主辦部門指定其有關內設機構或者下屬機構起草。　　擬規定的事項專業性強，或者涉及公眾切身利益，或者社會關注度高的，應當邀請有關專家、組織參與起草，或者委托有關專家、組織起草。第八條　起草單位應當認真研究制定規范性文件的必要性、可行性，對所要解決的問題、擬規定的制度和管理措施進行深入調研和論證，必要時還應當進行成本效益分析。第九條　起草單位應當采取座談會、論證會、咨詢會、公開征求意見等方式廣泛聽取有關機關、組織、專家學者和公眾的意見。　　涉及重大行政決策的規范性文件，起草單位應當在本部門網站、本級政府網站或者本地區公開發行的報紙等媒體上公布征求意見稿公開征求意見。　　起草涉及公眾重大利益、公眾意見有重大分歧、可能影響社會穩定，或者法律、法規、規章規定應當聽證的規范性文件，起草單位應當舉行聽證會聽證。　　規范性文件起草中部門意見不一致的，起草單位須與有關部門充分協商。未協商一致的事項，不得在送審稿中規定。第十條　規范性文件涉及重大行政決策的，起草單位應當組織3名以上專家或者研究咨詢機構進行必要性、可行性、科學性論證。第十一條　政府規范性文件初稿須經起草部門法制機構審核、起草部門負責人討論，形成送審稿，由主要負責人簽署，報請政府審查決定。聯合起草的，初稿經主辦部門法制機構審核后，先由協辦部門負責人討論、再由主辦部門負責人討論，或者由聯合起草各部門負責人集中討論，形成送審稿，由聯合起草各部門主要負責人共同簽署后報請政府審查決定。　　部門規范性文件初稿由起草單位集體討論形成送審稿，報請制定機關審查決定。第十二條　起草單位報送規范性文件送審稿，須將送審稿及其起草說明、依據等材料徑送制定機關辦公廳（室）。聯合起草的，由主辦部門報送。　　制定機關辦公廳（室），應當對材料的齊備性、規范性和制定該規范性文件的必要性進行審查。材料齊備、規范且確有必要制定該規范性文件的，移送本機關法制部門（機構）進行合法性審查。　　制定機關辦公廳（室）應當保證本機關法制部門（機構）有足夠的合法性審查時間。第十三條　制定機關法制部門（機構）進行合法性審查，應當就制定主體、權限、程序、內容、形式是否合法進行全面審查，并向制定機關提交合法性審查報告。　　負責合法性審查的法制部門（機構）要求起草單位補充依據、說明情況，或者要求有關單位協助審查的，起草單位和有關單位應當予以配合。

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