深圳規(guī)劃與自然資源局李大洋，對于地鐵站命名華為深圳是如何回應(yīng)的

來源：整理時間：2023-04-26 04:15:10 編輯：深圳生活手機版

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1，對于地鐵站命名華為深圳是如何回應(yīng)的
2，大城市用地陷指標困境深圳探索創(chuàng)新耕地占補平衡制度
3，商改住調(diào)整再出江湖深圳多措并舉保住宅供應(yīng)

1，對于地鐵站命名華為深圳是如何回應(yīng)的

深圳規(guī)劃和自然資源局表示，深圳軌道交通三期規(guī)劃報國家批準時，其工程站名為“華為站”，按照地名管理相關(guān)國家、省法律法規(guī)，并未禁止用企業(yè)名稱命名軌道站點名稱。8月18日深圳地鐵10號線開通，其中有一站被命名為“華為”，引發(fā)公眾關(guān)注，不少人前往該站打卡拍照。不過，有人質(zhì)疑，是否可以用企業(yè)名稱作為公共交通站點名。8月24日下午，深圳規(guī)劃和自然資源局地名規(guī)劃處給出答復(fù)。深圳規(guī)劃和自然資源局表示，深圳軌道交通三期規(guī)劃報國家批準時，其工程站名為“華為站”，按照地名管理相關(guān)國家、省法律法規(guī)，并未禁止用企業(yè)名稱命名軌道站點名稱。此后，深圳市頒布的《深圳市軌道交通線路及站點命名規(guī)則》（深規(guī)土[2018]997號）從嚴規(guī)定了一般不得以企業(yè)名命名軌道站名。深圳規(guī)劃和自然資源局表示，考慮到華為公司片區(qū)占地1平方多公里，在坂田建成多年，已演化成為具有地名意義的區(qū)片名稱，類似于華僑城、南油等，所以保留了該命名。擴展資料各地規(guī)定目前，國家層面并沒有針對軌道交通站點命名的規(guī)定，一些地方政府出臺了地方法規(guī)，各地規(guī)定不一?！渡钲谑熊壍澜煌ň€路及站點命名規(guī)則》規(guī)定，軌道交通線路專名應(yīng)簡潔、明了、易記，方便出行和運營管理，優(yōu)先使用老地名命名?！赌蠈幨泄步煌ㄍ？空军c命名規(guī)則》提到，公共交通停靠站點的命名一般以標準地名、道路名稱、旅游景點、標志性建筑物或者與人民生活密切相關(guān)的其他公共設(shè)施名稱命名，未提及是否可以用企業(yè)命名?！?a href="/tag/56241.html" target="_blank" class="infotextkey">上海市市政交通設(shè)施命名規(guī)則》規(guī)定，軌道交通站、客運樞紐、機場等交通設(shè)施名稱，應(yīng)當體現(xiàn)當?shù)貧v史、文化、地理或者經(jīng)濟特征，應(yīng)當與城市規(guī)劃所確定的使用功能相適應(yīng)，也未提及是否可以用企業(yè)命名。參考資料來源：鳳凰網(wǎng)-深圳地鐵站命名“華為”，是否合規(guī)？官方回應(yīng)

對于地鐵站命名華為深圳是如何回應(yīng)的

2，大城市用地陷指標困境深圳探索創(chuàng)新耕地占補平衡制度

（記者計思敏）日前，自然資源部印發(fā)《關(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)和深圳市深化自然資源領(lǐng)域改革探索意見的函》，自然資源部支持廣東和深圳，從國土空間規(guī)劃、空間用途管制、土地利用、耕地占補平衡、全民所有自然資源資產(chǎn)有關(guān)試點、不動產(chǎn)登記、土地只征不轉(zhuǎn)以及深圳深化自然資源領(lǐng)域改革探索等九個方面，進一步提升自然資源要素市場化配置程度和效率，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，推動自然資源領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在建設(shè)用地方面，自然資源部發(fā)出的意見提出要支持廣東探索建立省域內(nèi)的建設(shè)用地交易機制；支持創(chuàng)新耕地占補平衡制度，探索建立全國性的補充耕地指標跨區(qū)域交易機制；支持探索建設(shè)用地使用權(quán)地上、地表和地下分層設(shè)立、分層供應(yīng)政策，探索海域立體分層設(shè)權(quán)。深圳作為中國設(shè)立的第一個經(jīng)濟特區(qū)，城市發(fā)展較早較快，但同樣也面臨著建設(shè)用地緊缺的矛盾。公開數(shù)據(jù)顯示，目前深圳全市面積僅有1997.47平方公里，（不含深汕特別合作區(qū)），僅為北京的12.17%、上海的31.50%、廣州的26.76%。另據(jù)2019年12月，深圳市規(guī)劃和自然資源局、市統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，深圳耕地的面積達3618公頃（5.43萬畝）。此外，按照2005年10月17日公布的《深圳市基本生態(tài)控制線管理規(guī)定》，作為保護深圳經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的“生命線”和“高壓線”，基本生態(tài)控制線范圍內(nèi)的土地面積為974.5平方公里，占比48.76%，接近深圳市總面積的一半。《經(jīng)濟日報》指出，根據(jù)深圳市住房和建設(shè)局今年4月發(fā)布的《住房發(fā)展2020年度實施計劃》，深圳居住用地占全市總建設(shè)用地的22.6%，遠低于國家相關(guān)標準中25%~40%的下限，難以滿足人口快速增長條件下的住房需求增長和品質(zhì)提升要求。由此，對于土地資源稀缺的深圳而言，探索建立省域內(nèi)的建設(shè)用地交易機制；支持創(chuàng)新耕地占補平衡制度，探索建立全國性的補充耕地指標跨區(qū)域交易機制等措施可有效化解深圳建設(shè)用地“短缺”的矛盾。貝殼研究院首席市場分析師許小樂指出，長期以來，我國面臨區(qū)域發(fā)展不均衡，東部較發(fā)達地區(qū)耕地、建設(shè)用地指標緊缺，相對而言中西部地區(qū)土地相對充足，但土地利用率較低、土地價值難以實現(xiàn)，這些不均衡制約國家整體發(fā)展?！蛾P(guān)于支持粵港澳大灣區(qū)和深圳市深化自然資源領(lǐng)域改革探索意見的函》是中央對于土地管理、審批權(quán)限向省、市政府轉(zhuǎn)移。首次選定粵港澳大灣區(qū)，是基于大灣區(qū)尤其是深圳城市耕地、建設(shè)用地指標顯著緊缺的現(xiàn)狀。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉表示，深圳發(fā)展的比較早，可建設(shè)用地已接近“天花板”，但是城市要發(fā)展，就只能通過省域內(nèi)的建設(shè)用地交易機制來實現(xiàn)。比如河源、惠州這些地方的建設(shè)用地指標比較多，深圳可以購買這些建設(shè)用地指標，而河源等城市也可以享受到深圳城市化進程帶來的紅利。蘇州大學法學院教授、副院長程雪陽也指出，此次意見明確“探索建立全國性的補充耕地指標跨區(qū)域交易機制”，深圳這類城市要發(fā)展，但又不能觸碰耕地紅線、生態(tài)紅線，就可以全國一盤棋，深圳可以向?qū)幭?、甘肅這樣有大量的耕地的地方實行跨區(qū)域交易。對于推出“補充耕地指標跨區(qū)域交易機制”的原因，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院住房大數(shù)據(jù)項目組組長鄒琳華表示，推出“補充耕地指標跨區(qū)域交易機制”主要是破解超大城市建設(shè)用地指標緊缺的困境，順應(yīng)人口向大城市流動的需要。像深圳這種城市，建設(shè)用地極為緊缺，占用耕地也難以在區(qū)域內(nèi)實現(xiàn)平衡。推出“建立省域內(nèi)的建設(shè)用地交易機制”以及“補充耕地指標跨區(qū)域交易機制”可以在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)建設(shè)用地和耕地的配置與平衡，有利于提高土地利用效率，平抑土地價格。“探索建立全國性的補充耕地指標跨區(qū)域交易機制，未來通過跨區(qū)域土地交易獲得土地增量，有利于改善建設(shè)土地不足對于城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的制約，并改善房地產(chǎn)市場土地、住宅供不應(yīng)求的矛盾。”許小樂說道。鄒琳華提到，按規(guī)定占用多少耕地就要補充多少耕地，保證耕地總量不減少?！皢栴}是像深圳這樣的城市，占用了耕地沒有地方可以補充?；蛘咴谌》秶鷥?nèi)，也沒法等量補充。這時，如果中西部省份有條件可以代為補充耕地，再通過跨省指標交易的方式由深圳給予資金補償，雙方都達到了各自的目的?！?

大城市用地陷指標困境深圳探索創(chuàng)新耕地占補平衡制度

3，商改住調(diào)整再出江湖深圳多措并舉保住宅供應(yīng)

21世紀經(jīng)濟報道記者吳抒穎深圳報道在第四輪集中供地開啟之前，深圳將多宗地塊進行了規(guī)劃調(diào)整。根據(jù)《深圳特區(qū)報》，近日，深圳市規(guī)劃和自然資源局發(fā)布通告，對多宗優(yōu)質(zhì)項目用地進行“商改住”規(guī)劃調(diào)整，涉及福田、寶安、龍崗、光明、龍華等片區(qū)。以此，深圳將進一步優(yōu)化供地空間布局，促進城市功能中心職住平衡與產(chǎn)城融合，多渠道保障住房供給，完善片區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施。近年來，深圳多措并舉保障住宅供應(yīng)，“商改住”是重要途徑之一。今年5月，深圳坪山、寶安也曾經(jīng)將多宗商業(yè)用地調(diào)整為居住用地?！笆奈濉逼陂g，深圳將建設(shè)籌集住房89萬套（間），其中公共住房54萬套（間），在“十三五”期間保持供應(yīng)放量的基礎(chǔ)上，再度大幅提升。受此推動，深圳房地產(chǎn)市場也保持平穩(wěn)健康發(fā)展。再度“商改住”深圳本次涉及“商改住”的地塊，有不少區(qū)位和配套等均十分優(yōu)質(zhì)的地塊。例如，深圳國際會展城KF02-11地塊，原規(guī)劃用地性質(zhì)為商業(yè)用地。調(diào)整后，這宗地塊分為兩宗，包括一宗容積率為4.6、用地面積為1.11萬平方米的二類居住用地，配建社區(qū)體育活動場地、便民服務(wù)站等；以及一宗容積率為4.3、用地面積為1.4萬平方米的二類居住用地，配建幼兒園、文化活動室。光明、龍華等區(qū)域也有類似的規(guī)劃調(diào)整。其中，光明中心地區(qū)法定圖則02-49地塊，原規(guī)劃用地性質(zhì)為商業(yè)用地，根據(jù)深圳市委市政府關(guān)于加大居住用地供應(yīng)的決策部署，為加快推進招拍掛出讓工作，調(diào)整后，這宗地塊調(diào)整為二類居住用地，配建設(shè)施新增1處公共服務(wù)用房、1處社區(qū)兒童游戲場地。以此來看，在深圳本次“商改住”的規(guī)劃調(diào)整中，除了增加居住用地供應(yīng)以外，為了節(jié)約集約利用土地，還增加了不少公共配套與設(shè)施的配建，以此優(yōu)化和完善片區(qū)公共服務(wù)能力。實際上，提升片區(qū)公共服務(wù)能力是“商改住”的考量之一，另外為了兼顧職住平衡，交通設(shè)施周邊的居住用地供應(yīng)也在提速。根據(jù)《深圳特區(qū)報》，深圳本次還集中加大軌道交通設(shè)施周邊居住用地供應(yīng)力度。其中，龍崗區(qū)大運樞紐站及其周邊地區(qū)法定圖則02標準控制單元，原主導(dǎo)功能為居住、科研設(shè)施，總?cè)莘e109.0萬平方米，其中存量建設(shè)用地增量7.5萬平方米。調(diào)整后，02單元主導(dǎo)功能調(diào)整為居住、工業(yè)，總?cè)莘e調(diào)整為145.96萬平方米，其中存量建設(shè)用地增量調(diào)整為44.46萬平方米。而深圳中心區(qū)福田在深圳市城市規(guī)劃委員會授權(quán)、深圳市規(guī)劃和自然資源局福田管理局審批后，也新增了3處居住用地，其中一宗位于景田、其余兩宗位于梅林，這三宗用地全部用于公共住房建設(shè)。多舉措保供應(yīng)近年來，在住宅用地的供應(yīng)之上，深圳頻繁發(fā)力。2021年7月，深圳市規(guī)劃和自然資源局起草《關(guān)于進一步加大居住用地供應(yīng)的若干措施》（征求意見稿），其中明確對于原批準用途為居住的土地整備留用地，可提高開發(fā)強度，超批復(fù)規(guī)模部分可用于建設(shè)可售的公共住房；對于原批準用途為商業(yè)的土地整備留用地，可申請將部分或全部商業(yè)建筑面積調(diào)整為居住用途。這是深圳首次明確允許商業(yè)用地調(diào)整為居住用地。深圳允許調(diào)規(guī)的背景是，深圳商業(yè)用地有一定過剩。根據(jù)第一太平戴維斯2022年10月19日發(fā)布數(shù)據(jù)，2022年第三季度，深圳全市甲級寫字樓物業(yè)市場總存量環(huán)比上升1.3%，至964.0萬平方米。第一太平戴維斯預(yù)計，2022年第四季度深圳還將有六個新項目交付入市，為市場帶來約54.8萬平方米的新增供應(yīng)；“鑒于新增供應(yīng)可觀，市場去化仍將承壓，全市空置率預(yù)計繼續(xù)上升?！贝朔N背景下，將商業(yè)用地調(diào)整為居住用地，既能夠改善商業(yè)用地過剩的問題，也能夠起到職住平衡的目的。廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉分析認為，將商業(yè)性質(zhì)的土地變更為居住用地是深圳二次房改的保障措施之一，其要達到兩個目的，一是要將居住用地的規(guī)模占到30%左右，二是要將公共住房的占比要提到60%，“商改住”舉措對解決這些問題也有幫助。實際上，在本次居住用地調(diào)規(guī)之前，深圳已經(jīng)有多次類似的行動。今年5月17日，深圳市規(guī)劃和自然資源局對坪山、寶安的多個區(qū)域土地進行規(guī)劃調(diào)整，其中寶中3宗商業(yè)辦公用地被調(diào)整為1宗二類居住用地以及1宗商住混合用地；坪山竹坑的一宗混合商住用地，則被調(diào)整為純二類居住用地。在多重舉措的保證下，深圳居住用地供應(yīng)持續(xù)放量。根據(jù)深圳市規(guī)劃和自然資源局于10月10日公布的存量住宅用地信息，深圳市存量住宅用地項目總數(shù)612個，存量用地總面積1159.98公頃，其中未動工土地面積334.11公頃、已動工土地面積825.87公頃。已動工土地面積中未銷售土地面積329.51公頃。

商改住調(diào)整再出江湖深圳多措并舉保住宅供應(yīng)