深圳惠企16條最全政策解讀，惠企政策有哪些

來(lái)源：整理時(shí)間：2022-12-04 22:52:46 編輯：深圳生活手機(jī)版

1，惠企政策有哪些

法律分析：促進(jìn)政策落地,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、復(fù)產(chǎn)增產(chǎn),助力經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)。法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)公司法》第七十一條有限責(zé)任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其他股東過(guò)半數(shù)同意。股東應(yīng)就其股權(quán)轉(zhuǎn)讓事項(xiàng)書(shū)面通知其他股東征求同意，其他股東自接到書(shū)面通知之日起滿(mǎn)三十日未答復(fù)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；不購(gòu)買(mǎi)的，視為同意轉(zhuǎn)讓。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。兩個(gè)以上股東主張行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的，協(xié)商確定各自的購(gòu)買(mǎi)比例；協(xié)商不成的，按照轉(zhuǎn)讓時(shí)各自的出資比例行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。公司章程對(duì)股權(quán)轉(zhuǎn)讓另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第七十二條人民法院依照法律規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行程序轉(zhuǎn)讓股東的股權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知公司及全體股東，其他股東在同等條件下有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。其他股東自人民法院通知之日起滿(mǎn)二十日不行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的，視為放棄優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。

惠企政策有哪些

2，最新解讀金融16條措施支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

其中，“積極做好保交樓金融服務(wù)”中的“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供配套融資支持”的政策內(nèi)容具有重大意義。2022年11月11日，央行和銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布了《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”），其中第二條“積極做好保交樓金融服務(wù)”中的“鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供配套融資支持”的政策內(nèi)容，具有重大意義，起碼破解了當(dāng)下難交付項(xiàng)目在資金申請(qǐng)過(guò)程中的三個(gè)難題，下面進(jìn)行解讀：第一個(gè)難題：政府對(duì)于保交樓紓困資金貸款的積極性不高一個(gè)項(xiàng)目如果出現(xiàn)交付難，即便符合紓困資金的申請(qǐng)要求，申請(qǐng)難度依然很大，除了紓困資金總體額度有限外，更重要的是，政府進(jìn)行財(cái)政擔(dān)保的積極性很低。眾所周知，政府給予的紓困資金貸款，是需要占用當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算的，是需要政府進(jìn)行擔(dān)保的，如果企業(yè)還不了錢(qián)，是需要真金白銀的拿財(cái)政收入去補(bǔ)貼的。在這種機(jī)制下，政府對(duì)于房地產(chǎn)項(xiàng)目，尤其是非國(guó)資項(xiàng)目的支持力度大幅度下降，甚至“不愿意去碰”。畢竟憑什么要冒著風(fēng)險(xiǎn)，拿財(cái)政預(yù)算和稅收去支持非國(guó)有項(xiàng)目呢？無(wú)論從政府財(cái)政吃緊，還是任期考核的角度，都不是一個(gè)好的選擇。但《通知》里面的這一條規(guī)定卻把這一個(gè)困境給化解了。這就意味著，政府可以“出小頭”，而銀行“出大頭”，如果項(xiàng)目需要1個(gè)億，那么政府出1000萬(wàn)就好了，畢竟《通知》里面并沒(méi)有規(guī)定比例；這樣，因?yàn)樽陨淼呢?cái)政壓力減輕了，政府對(duì)于爛尾項(xiàng)目的支持，將大幅度提升。第二個(gè)難題：如果項(xiàng)目剩余貨值無(wú)法同時(shí)覆蓋專(zhuān)項(xiàng)借款和配套融資貸款怎么辦若前期項(xiàng)目資金都被調(diào)走，剩余貨值不足以支持貸款，這一類(lèi)項(xiàng)目是不太符合申請(qǐng)貸款過(guò)程中，需要“一項(xiàng)目一策，且資金封閉管理”的政策要求的，所以在前一階段，這一類(lèi)項(xiàng)目只能“擺爛”，但現(xiàn)在，只要能夠“安排并落實(shí)還款來(lái)源”，也鼓勵(lì)銀行進(jìn)行放貸。這不得不說(shuō)，又放開(kāi)了一個(gè)口子，讓這一類(lèi)的項(xiàng)目融資難的問(wèn)題得到了解決第三個(gè)難題：銀行為了避免不良率，不愿意碰“暴雷項(xiàng)目”怎么辦？銀行對(duì)于不良貸款的考核是非常嚴(yán)格的，就經(jīng)辦人而言，如果出現(xiàn)了不良資產(chǎn)，那么輕則升職加薪無(wú)望，重則調(diào)離崗位去前臺(tái)干，甚至被追責(zé)。所以，基本也不太愿意去碰。可“交付難項(xiàng)目”本來(lái)就是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于其進(jìn)行紓困資金支持，本來(lái)也是要冒風(fēng)險(xiǎn)的。那現(xiàn)在的問(wèn)題是，如果非要去落實(shí)，且非要把政府財(cái)政擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁給銀行，那銀行憑什么要去接呢？為了打消銀行相關(guān)人員的顧慮，讓政策落地更加有效，《通知》進(jìn)行了免責(zé)的說(shuō)明，不得不說(shuō)，這一條是高人指導(dǎo)，畫(huà)龍點(diǎn)睛（放在這一段的末尾，應(yīng)該是經(jīng)過(guò)深思熟慮之后加上去的）。總結(jié)：這一條政策，給之前的紓困資金政策打上了補(bǔ)丁，一方面，減輕了政府的還貸壓力，提升了政府落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)資金的積極性，另一方面，風(fēng)險(xiǎn)一部分勻給了銀行，且在政策上打消了銀行的顧慮，促進(jìn)了銀行對(duì)于保交樓貸款的支持。確實(shí)是惠企政策。不過(guò)需要提醒的是，風(fēng)險(xiǎn)并沒(méi)有消除，只是進(jìn)行了分?jǐn)偅恳粋€(gè)房地產(chǎn)企業(yè)都有責(zé)任和義務(wù)去管好自己的事，做好保交樓，從根本上避免爛尾，這才是最好的解決辦法。

最新解讀金融16條措施支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展

3，八面解讀金融支持地產(chǎn)16條措施比2018年更猛

11月13日消息，央行、銀保監(jiān)會(huì)已在11月11日向地方下達(dá)《關(guān)于做好當(dāng)前金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“金融支持16條措施”）。16條金融政策主要圍繞6個(gè)要點(diǎn)開(kāi)展，即保持房地產(chǎn)融資平穩(wěn)有序、積極做好“保交樓”金融服務(wù)、積極配合做好受困房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)處置、依法保障住房金融消費(fèi)者合法權(quán)益、階段性調(diào)整部分金融管理政策、加大住房租賃金融支持力度。鳳凰網(wǎng)風(fēng)財(cái)訊對(duì)比2018年-2021年民企紓困措施發(fā)現(xiàn)，此次“金融支持16條措施”基本覆蓋了往年主要的民企紓困措施，融資支持方面未超出此前的政策范疇，但政策力度明顯強(qiáng)于歷史。這次史無(wú)前例的地產(chǎn)救市，如何理解其本質(zhì)、效用和目標(biāo)？對(duì)房企、購(gòu)房者、金融機(jī)構(gòu)有哪些影響？多家機(jī)構(gòu)展開(kāi)全面解讀。一、金融支持16條措施“6大亮點(diǎn)”億翰智庫(kù)認(rèn)為，此次“地產(chǎn)金融支持16條措施”涵蓋內(nèi)容豐富，且專(zhuān)門(mén)針對(duì)融資端，主要有六大亮點(diǎn)：1、對(duì)前期過(guò)嚴(yán)政策的糾偏。比如，首次出現(xiàn)對(duì)于信托融資的管理，改變了前期全盤(pán)嚴(yán)控局面，這對(duì)于適用非標(biāo)/信托融資的企業(yè)而言帶來(lái)利好；2、對(duì)租購(gòu)并舉新制度的政策支持，完善金融配套支持，符合持續(xù)推進(jìn)的“多主體供給、多渠道保障的租購(gòu)并舉的住房制度”的政策導(dǎo)向，助力實(shí)現(xiàn)以人為本的城鎮(zhèn)化，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措；3、延續(xù)了“保交付”的“三保”基調(diào)，“三保”是房地產(chǎn)行業(yè)政策調(diào)控的底線，不容觸及，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的必然舉措；4、惠及市場(chǎng)主體本身，給予主體增信支持，避免信用缺失造成的風(fēng)險(xiǎn)蔓延，與“第二支箭”一脈相承；5、“保需求”仍是第一要?jiǎng)?wù)，滿(mǎn)足人們合理住房需求的實(shí)現(xiàn)；6、從金融機(jī)構(gòu)角度出發(fā)，延長(zhǎng)政策過(guò)渡期。二、政策落地執(zhí)行有待觀察億翰智庫(kù)認(rèn)為，“地產(chǎn)金融支持16條措施” 屬于綱領(lǐng)性文件，指示了政策的基本框架，有一定指示意義，但最終的政策細(xì)則、執(zhí)行情況、落地效果等都有待進(jìn)一步觀察。16條措施著眼點(diǎn)在控制存量融資風(fēng)險(xiǎn)蔓延，總體基調(diào)仍在“房住不炒”的大框架之內(nèi)，不代表政策開(kāi)始放上松，更不等同于走老路。政策倘若能有效落地執(zhí)行，或能打破了政治局會(huì)議后的靜默狀態(tài)，進(jìn)入到新的政策階段，給持續(xù)冷淡的行情注入信心。三、參照2018年政策效果此次救市效用幾何？海通證券認(rèn)為，參考2018年政策標(biāo)準(zhǔn)，支持主體包括“經(jīng)營(yíng)正常、流動(dòng)性遇到暫時(shí)困難的民營(yíng)企業(yè)”、“有市場(chǎng)、有前景、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力的民營(yíng)企業(yè)”等，而2018年以來(lái)民企系列救助政策，施行效果最好的是民營(yíng)企業(yè)的信貸、股權(quán)融資的提振。此次“地產(chǎn)金融支持16條措施”最值得期待的也是信貸和股權(quán)融資兩方面，債券融資恢復(fù)有待觀察。預(yù)計(jì)短期優(yōu)質(zhì)民企、頭部示范房企融資環(huán)境或有邊際改善；長(zhǎng)期視角來(lái)看，目前市場(chǎng)對(duì)民營(yíng)地產(chǎn)債總體偏謹(jǐn)慎，隨著民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資支持范圍和規(guī)模的擴(kuò)大，市場(chǎng)信心或得到進(jìn)一步提振。國(guó)盛證券認(rèn)為，房企融資難問(wèn)題突出，此次支持升級(jí)將為優(yōu)質(zhì)民企創(chuàng)造更好的融資環(huán)境。尤其是房企信用債，政策真正落地那么基本面穩(wěn)健的優(yōu)質(zhì)民企和混合所有制企業(yè)有望重新發(fā)債獲得流動(dòng)性的支持，緩解現(xiàn)金流的壓力，避免行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步蔓延。中指數(shù)研究院認(rèn)為，在市場(chǎng)信心較為脆弱的當(dāng)下，監(jiān)管部門(mén)釋放重磅利好，對(duì)修復(fù)市場(chǎng)信心將起到積極作用。但當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)銷(xiāo)售尚未出現(xiàn)明顯好轉(zhuǎn)，購(gòu)房者觀望情緒仍較重，市場(chǎng)活躍度不足。四、會(huì)有更多救市政策出臺(tái)嗎？天風(fēng)證券認(rèn)為，在當(dāng)前對(duì)于民營(yíng)房企一系列的救助政策之下，未來(lái)進(jìn)一步的增量政策仍可以期待。從實(shí)際落地情況來(lái)看，考慮到之前的信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋?xiě){證、擔(dān)保增信等落地均偏市場(chǎng)化，如擔(dān)保要提供充足反擔(dān)保，明顯削弱了政策的救助力度。在房地產(chǎn)基本面仍偏弱的情況下，如何平衡政策救助力度與對(duì)應(yīng)信用風(fēng)險(xiǎn)，是當(dāng)前政策需要思考的內(nèi)容，對(duì)于市場(chǎng)只能走一步看一步。五、對(duì)房企影響多大？中指數(shù)研究院指出，5月-8月支持示范房企增信發(fā)債只有6家民營(yíng)房企，11月1日交易商協(xié)會(huì)座談會(huì)有21家房企，11月8日“第二支箭”不區(qū)別對(duì)待國(guó)企和民企均可提供債券融資支持工具。直到這次16條政策指出“財(cái)務(wù)總體健康、面臨短期困難的房地產(chǎn)企業(yè)債券發(fā)行提供增信支持”，表明監(jiān)管部門(mén)支持民營(yíng)房企的范圍正在不斷擴(kuò)大擴(kuò)容，會(huì)有更多民營(yíng)房企受益，也會(huì)改善金融機(jī)構(gòu)對(duì)民營(yíng)房企風(fēng)險(xiǎn)偏好和融資氛圍。天風(fēng)證券認(rèn)為，目前政策支持力度明顯更強(qiáng)。但同時(shí)，我們也要考慮到，當(dāng)前我們面臨的基本面也處于歷史較差的水平。就當(dāng)前實(shí)際情況，尚未違約的民營(yíng)房企本身就已不多，而支持已經(jīng)違約的民營(yíng)房企進(jìn)一步發(fā)債，可能意義并不大。但對(duì)于目前尚未違約的并且資質(zhì)較好的民營(yíng)房企存量債券，可以適度樂(lè)觀。六、對(duì)購(gòu)房者有什么影響？中指數(shù)研究院認(rèn)為，此前9月底，央行、銀保監(jiān)會(huì)已明確發(fā)文指出符合條件的城市可以下調(diào)或取消首套住房商貸利率下限，央行也已下調(diào)首套公積金貸款利率15個(gè)基點(diǎn)，均為各地優(yōu)化信貸政策釋放了空間。三季度以來(lái)，需求端信貸支持力度持續(xù)不斷加大，“支持剛性和改善性住房需求”始終是政策核心。多部門(mén)發(fā)布全國(guó)性普惠政策以來(lái)，已有1個(gè)半月時(shí)間，但整體市場(chǎng)銷(xiāo)售恢復(fù)不及預(yù)期，房企回款壓力不減，難以覆蓋到期債務(wù)壓力，或許這也是本次中央加大房企融資端政策和支持債務(wù)展期的重要原因。二此次16條政策主要還是對(duì)“支持各地因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策”的再次強(qiáng)調(diào)。七、對(duì)金融機(jī)構(gòu)有何影響？中指數(shù)研究院認(rèn)為，本次此次出臺(tái)的細(xì)則讓金融機(jī)構(gòu)的資金投向更為精準(zhǔn)、使用更加高效，同時(shí)也免除了機(jī)構(gòu)的后顧之憂(yōu)。比如“保交樓”政策，中央多次出臺(tái)相關(guān)政策支持各地加快“保交樓”，8月，住建部、央行等部門(mén)出臺(tái)政策，通過(guò)政策性銀行專(zhuān)項(xiàng)借款方式支持已售逾期難交付住宅項(xiàng)目建設(shè)交付。9月，全國(guó)2000億專(zhuān)項(xiàng)借款資金啟動(dòng)后，鄭州、沈陽(yáng)、哈爾濱等城市均有相關(guān)資金到位，在當(dāng)?shù)亍氨＝粯恰敝邪l(fā)揮了重要作用。八、租賃住房前景怎樣？此次《通知》提出加大住房租賃金融支持力度。今年以來(lái)，住房租賃領(lǐng)域的金融創(chuàng)新取得重大突破。預(yù)計(jì)未來(lái)，住房租賃領(lǐng)域的金融支持政策將進(jìn)一步加快落地，住房租賃相關(guān)企業(yè)將獲得更多支持。二十大報(bào)告再次提出“加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度”，表明中央將繼續(xù)發(fā)力完善住房供應(yīng)端制度政策，并大力推動(dòng)住房租賃市場(chǎng)發(fā)展，完善購(gòu) 租、市場(chǎng) 保障的住房體系，尤其是保障性租賃住房將是重點(diǎn)。《通知》全文截圖如下：完

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