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1，中華人民共和國(guó)學(xué)校體育課程改革主要經(jīng)歷了哪些階段
2，體育改革的特點(diǎn)
3，體育教學(xué)改革有哪些好的做法
4，我國(guó)學(xué)校體育改革的努力方向有哪幾個(gè)
5，我國(guó)體育管理體制改革的主要內(nèi)容

1，中華人民共和國(guó)學(xué)校體育課程改革主要經(jīng)歷了哪些階段

初創(chuàng)階段（1949——1957年）新中國(guó)成立之初，黨和政府就非常重視學(xué)校體育工作，十分關(guān)心青少年學(xué)生的身體健康。曲折發(fā)展階段（1958——1965年）隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面好轉(zhuǎn)，我國(guó)政府有關(guān)部分提出，學(xué)校體育要面向廣大學(xué)生。嚴(yán)重破壞階段（1966——1976年）“文化大革命”這十年動(dòng)亂期間，我國(guó)學(xué)校體育基本處于混亂和停滯狀態(tài)。改革開放階段（1977年至今）加強(qiáng)了體育的法規(guī)制度建設(shè)，相繼頒布實(shí)施了一系列學(xué)校體育的法規(guī)制度，1990年3月12日，頒布了《學(xué)校體育工作條例》，從而使我國(guó)學(xué)校體育工作開始真正進(jìn)入法制化軌道。

中華人民共和國(guó)學(xué)校體育課程改革主要經(jīng)歷了哪些階段

2，體育改革的特點(diǎn)

（1）體育改革的緊迫性：①國(guó)際環(huán)境要求加快體育改革②社會(huì)改革與發(fā)展對(duì)體育改革不斷提出新的要求。（2）體育改革的漸進(jìn)性：①體育改革的漸進(jìn)性事由政治、經(jīng)濟(jì)改革的漸進(jìn)性決定的②體育改革的漸進(jìn)性也是由人們對(duì)體育改革性質(zhì)的認(rèn)識(shí)逐步加深決定的③體育改革的漸進(jìn)性還是由我國(guó)物質(zhì)條件的逐步發(fā)展決定的。（3）體育改革的相對(duì)滯后性：體育只能隨著經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的變化而變化，不可能也不應(yīng)該超越于經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的發(fā)展，體育改革相對(duì)于經(jīng)濟(jì)改革來(lái)說(shuō)，具有一定的滯后性特征，體育改革的艱巨性也是體育改革滯后的一個(gè)重要原因。（4）體育改革的長(zhǎng)期性：體育改革的漸進(jìn)性以及歷史遺留下來(lái)的許多棘手問(wèn)題，都覺得了體育改革要比社會(huì)改革走更長(zhǎng)的路。

體育改革的特點(diǎn)

3，體育教學(xué)改革有哪些好的做法

體育教學(xué)改革，包含兩個(gè)方面的變革：一是教育方針的變革；二是教育方法的變革。一、教育方針的變革體育學(xué)科應(yīng)該自動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生擁有健康而健壯的體魄和達(dá)觀活躍的生活態(tài)度。活躍達(dá)觀的生活態(tài)度應(yīng)該包含兩方面：態(tài)度和毅力。態(tài)度首要是幫助學(xué)生建立正確的觀念，酷愛生活，酷愛自己，生命高于全部，而且要充分認(rèn)識(shí)到只要擁有健康的體魄，才是從事全部學(xué)習(xí)作業(yè)的基礎(chǔ)。毅力則首要是要培育學(xué)生不扔掉不拋棄，要敢于克服困難，活躍面對(duì)生活，堅(jiān)定不移的毅力。這就要求，教師在體育教育中，更多地側(cè)重于情感、態(tài)度和價(jià)值觀的教育。二、教育方法的變革在以往的體育教育中，教師往往是給學(xué)生教授簡(jiǎn)單的動(dòng)作示范，而且操練一兩遍之后，就會(huì)讓學(xué)生自在活動(dòng)，這個(gè)進(jìn)程往往在20分鐘以內(nèi)，這也是讓學(xué)生遍及喜愛體育課的原因：不必聽教師的啰嗦，還能自在活動(dòng)至少半節(jié)課。但這樣也往往達(dá)不到學(xué)生強(qiáng)身健體的效果。因此，在中學(xué)體育教育變革中，要進(jìn)行教育方法的變革。那么，教育方法怎么變革呢？探究分層教育就是其中之一。學(xué)生的體質(zhì)是不一樣的，男女生的體質(zhì)不一樣，這就不能要求所有學(xué)生，都能做到相同的動(dòng)作標(biāo)準(zhǔn)，那么，這就應(yīng)該充分利用學(xué)生體質(zhì)差異這點(diǎn)，做到分層教育，但分層這個(gè)進(jìn)程也應(yīng)該留意學(xué)生的反應(yīng)，避免影響班級(jí)團(tuán)結(jié)。總歸，在教育變革中，不應(yīng)該單一地將強(qiáng)身健體作為僅有的教育方針，更應(yīng)該注重學(xué)生良好人格、心態(tài)的培育等，進(jìn)行多方針教育；而教育方法上，以腳踏實(shí)地為主旨，依據(jù)學(xué)生不同的體質(zhì)特征，做出不同的教育。

體育教學(xué)改革有哪些好的做法

4，我國(guó)學(xué)校體育改革的努力方向有哪幾個(gè)

1.樹立“健康第一”和“終身體育”的理念學(xué)生接受體育運(yùn)動(dòng)的最終目的是增強(qiáng)體質(zhì)和健康，而不是追求更高、更快、更強(qiáng)的目標(biāo)。第三次全國(guó)教育工作會(huì)議提出，學(xué)校教育要樹立“健康第一”的理念，要求在教學(xué)中把體育鍛煉與健康教育結(jié)合起來(lái)，通過(guò)體育的原則、手段和方法，達(dá)到學(xué)生身體健康、心理健康和良好社會(huì)適應(yīng)的目的。體育課程目標(biāo)的多樣化必然導(dǎo)致教學(xué)指導(dǎo)思想模式的多樣化。在“健康第一”和“終身體育”的指導(dǎo)下，學(xué)校體育課程改革應(yīng)根據(jù)國(guó)家普通高校教學(xué)指導(dǎo)綱要規(guī)定的體育基本目標(biāo)，確立相對(duì)適應(yīng)的體育指導(dǎo)思想，弱化競(jìng)技體育教學(xué)模式。當(dāng)然，也不能忽視運(yùn)動(dòng)技能的教學(xué)。關(guān)鍵是在教學(xué)中選擇什么樣的技能，什么樣的教學(xué)手段和方法，運(yùn)動(dòng)技能學(xué)習(xí)的重點(diǎn)是什么，是否有利于學(xué)生的身心發(fā)展。2.貫徹“以人為本”的理念在傳統(tǒng)的體育教學(xué)模式中，學(xué)生只能按照老師的安排進(jìn)行練習(xí)，掌握一定的技能，而學(xué)生則毫無(wú)準(zhǔn)備地走進(jìn)課堂。因?yàn)樗麄儾蛔⒁鈱W(xué)生的感受和經(jīng)歷，很容易讓學(xué)生產(chǎn)生厭惡和厭惡，從而達(dá)不到體育鍛煉的效果。因此，在體育教學(xué)改革中，要特別注意滿足學(xué)生全面發(fā)展和情感體驗(yàn)的需要，特別注意體現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的主體地位，真正發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓學(xué)生在輕松愉快的過(guò)程中進(jìn)行體育鍛煉，最大限度地調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動(dòng)性。3.注重教材體系的改革創(chuàng)新，優(yōu)化教學(xué)方法在學(xué)校課程安排上，應(yīng)相應(yīng)減少必修課的比例，增加選修課的比例。加強(qiáng)課外體育鍛煉的組織實(shí)施，建立以健身內(nèi)容為核心的新體系，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到體育的價(jià)值不僅在于提高體育水平，而且在于掌握科學(xué)的健身運(yùn)動(dòng)方法；為了提高自身的健康服務(wù)水平，增加學(xué)生喜愛的體育休閑項(xiàng)目，提高學(xué)生參與體育活動(dòng)的興趣，激發(fā)鍛煉動(dòng)機(jī)，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和創(chuàng)造性。要改變過(guò)去以“教、灌”為主的教學(xué)體制，注重引導(dǎo)和啟發(fā)，以學(xué)生為中心，使學(xué)生從“我想學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔蚁雽W(xué)”，完成從“學(xué)會(huì)”到“會(huì)學(xué)”的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，要注意教學(xué)方法和手段的多樣性，保證學(xué)生在現(xiàn)有水平上不斷提高，為學(xué)生體驗(yàn)體育樂趣和成功滿足創(chuàng)造條件，引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)體育意識(shí)，形成自覺鍛煉的良好習(xí)慣。4.提高教師綜合素質(zhì)培養(yǎng)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面提高體育教師的教學(xué)能力、組織能力、培訓(xùn)能力、自學(xué)能力、創(chuàng)新能力、科研能力、審美能力等綜合素質(zhì)。體育教師應(yīng)加強(qiáng)專業(yè)理論知識(shí)、技術(shù)水平和教學(xué)能力的培養(yǎng)和提高。加強(qiáng)教師培訓(xùn)，通過(guò)培訓(xùn)提高教師的教學(xué)水平和教學(xué)技能，學(xué)會(huì)激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，鼓勵(lì)學(xué)生投身學(xué)習(xí)活動(dòng)，正確糾正學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中的錯(cuò)誤，掌握必要的教學(xué)理論和教學(xué)技能，更新專業(yè)知識(shí)，從單一的技術(shù)型向綜合素質(zhì)型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)素質(zhì)教育，確保教師素質(zhì)。只有這樣，體育教師才能真正在素質(zhì)教育中發(fā)揮主導(dǎo)作用，促進(jìn)體育教學(xué)的發(fā)展。

5，我國(guó)體育管理體制改革的主要內(nèi)容

中國(guó)體育管理體制改革的重要措施是經(jīng)過(guò)一個(gè)漫長(zhǎng)的摸索過(guò)程中走過(guò)來(lái)的，承如社會(huì)發(fā)展到今天，人在不斷進(jìn)步，制度也要相應(yīng)跟上時(shí)代進(jìn)步，跟上體育發(fā)展的需要。當(dāng)初國(guó)企改革要經(jīng)歷政企分離、股份制改造、資產(chǎn)重組等一系列關(guān)鍵環(huán)節(jié)一樣，體育管理制度的改革創(chuàng)新處于一個(gè)全新發(fā)展的時(shí)期。在這個(gè)過(guò)程中，改革連續(xù)不斷地進(jìn)行，控制矛盾產(chǎn)生和積累的最小量是體育可持續(xù)發(fā)展的前提。（一）短期創(chuàng)新抓住焦點(diǎn)短期的改革與創(chuàng)新有兩個(gè)焦點(diǎn)：一是舉辦本國(guó)大事——北京奧運(yùn)會(huì)，一是構(gòu)建完善的全民健身體系。前者為重中之重，后者為民心所系。這是兩件很透明的具體的實(shí)事，在世界人口最多的中國(guó)舉辦，如果僅僅是借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，其結(jié)果難以超越平庸；只有創(chuàng)新，才有可能先進(jìn)。因此，這兩件大事應(yīng)該上升到關(guān)系中華民族偉大復(fù)興和小康、和諧社會(huì)構(gòu)建的高度，在國(guó)內(nèi)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的較高層面來(lái)進(jìn)行綜合的深入探討。1．重中之重——奧運(yùn)會(huì)亟需的創(chuàng)新形式目前還沒有滿意的雛形國(guó)際奧委會(huì)評(píng)估委員會(huì)認(rèn)為，在北京舉行的奧運(yùn)會(huì)將給中國(guó)和世界體育留下獨(dú)一無(wú)二的寶貴遺產(chǎn)。獨(dú)一無(wú)二，意味著必須創(chuàng)新。“舉國(guó)體制”的最高目標(biāo)瞄準(zhǔn)的是奧運(yùn)會(huì)，而奧林匹克不是工具而是GAME，是游戲，是玩具，是歡快交流的娛樂盛會(huì)。它在世界大戰(zhàn)和冷戰(zhàn)期間曾一度淪落為工具，但在理性和功利的沖突中很快掙扎出來(lái)，擺脫陰影，成為人類最龐大的文化“玩具”。在一個(gè)和諧的小康社會(huì)，任何運(yùn)動(dòng)會(huì)都應(yīng)該是大眾的節(jié)日，都是縱情發(fā)揮創(chuàng)造力的場(chǎng)合。北京奧運(yùn)會(huì)申辦成功已經(jīng)過(guò)去不短的時(shí)間了，全世界都知道我們是集中了上下五千年傳統(tǒng)文化和13億欣欣向榮的人口，無(wú)與倫比的資源必然造就一屆十分出色的奧運(yùn)會(huì)。要辦得出色就必須創(chuàng)新，但亟需的創(chuàng)新形式目前還沒有滿意的雛形。我們集中全力去追求2008年奧運(yùn)會(huì)金牌的數(shù)量，這是必須的。然而，這不是唯一的 ——哪怕奪下全部金牌，也不能與出色的奧運(yùn)會(huì)畫等號(hào)。2．民心所系——大眾體育的體制和運(yùn)行機(jī)制尚在摸索之中體育改革相對(duì)于經(jīng)濟(jì)改革來(lái)說(shuō)，具有一定的滯后性特征，這是教育文化領(lǐng)域共同存在的狀況。中國(guó)體育在極度輝煌后，慣性運(yùn)行力很大，有一個(gè)轉(zhuǎn)換角色的艱難過(guò)程，這也是體育改革滯后的一個(gè)重要原因。然而，中國(guó)體育的改革前松后緊、遲發(fā)先至，把握從微觀到宏觀，從點(diǎn)到面的增量過(guò)程，從制定改革戰(zhàn)略、承擔(dān)啟動(dòng)期要付出的克服阻力和失敗風(fēng)險(xiǎn)的成本、有效保證運(yùn)作的連續(xù)性等動(dòng)作上，表現(xiàn)出體育體制內(nèi)在功能的漸變。體制改革試點(diǎn)工作由點(diǎn)及面、由淺入深、有序推進(jìn)，在宏觀和微觀兩個(gè)層面都要取得明顯成效。全民健身計(jì)劃已經(jīng)頒發(fā)有10年之久了，但至今沒有形成成熟的體制，沒有一套統(tǒng)一推行的標(biāo)準(zhǔn)，這與中國(guó)地廣人多，各個(gè)地域生活環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顟B(tài)不無(wú)關(guān)系，而且運(yùn)行機(jī)制也尚在摸索之中。群眾體育之所以是軟任務(wù)，是因?yàn)闆]有硬指標(biāo)，也無(wú)法強(qiáng)制執(zhí)行。政府制度創(chuàng)新的總原則就是要通過(guò)徹底實(shí)行管辦分開，政事、政企分開，實(shí)現(xiàn)“四大轉(zhuǎn)變”，即從辦向管轉(zhuǎn)變、從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變、從管直屬企事業(yè)單位向管社會(huì)轉(zhuǎn)變、從封閉式內(nèi)向型管理向開放式外向型管理轉(zhuǎn)變，打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的“全能”型政府職能形象，從辦體育的繁雜活動(dòng)中解脫出來(lái)，建立“有限責(zé)任”政府，切實(shí)擔(dān)負(fù)起導(dǎo)向把握、政策調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能。在投入機(jī)制方面，也應(yīng)進(jìn)行改革。未來(lái)財(cái)政將主要指向公益性文化體育事業(yè)，根據(jù)體育事業(yè)單位的基本職能進(jìn)行投入，重點(diǎn)用于加強(qiáng)大眾體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要轉(zhuǎn)變對(duì)公益性體育的投入方式，促使形成良性的管、辦運(yùn)行機(jī)制，以促進(jìn)公共體育服務(wù)質(zhì)量和效率的提高。（二）中期創(chuàng)新面向體制中期的改革與創(chuàng)新必須面向體制。體育體制改革受部門體制、財(cái)政體制、人事勞動(dòng)制度、政治制度改革進(jìn)程以及市場(chǎng)化程度的制約，步履艱難。沒有人能夠承擔(dān)因改革失利而帶來(lái)的金牌減少的后果，更沒有人愿意背負(fù)影響2008年奧運(yùn)會(huì)成績(jī)的指責(zé)。因此，中期的改革與制度創(chuàng)新應(yīng)該放在2008年以后，遵照“小政府、大社會(huì)”的改革思路，真正變辦為管——主要從政府高度集權(quán)的競(jìng)技管辦壟斷制度入手，以真正發(fā)揮社團(tuán)功能為突破口。設(shè)想如下：1．國(guó)家體育總局簡(jiǎn)政放權(quán)，促進(jìn)中華體育總會(huì)和國(guó)家奧委會(huì)的職能化（1）按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》（十八），“要明確政府和社會(huì)的事權(quán)劃分，實(shí)行管辦分離，把不應(yīng)由政府行使的職能轉(zhuǎn)移給事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和中介組織。”國(guó)家體育總局按國(guó)家所賦予的職能檢查各司局的設(shè)置，主動(dòng)放出具體操辦各類體育活動(dòng)的權(quán)利，主動(dòng)精簡(jiǎn)與合并目前職能模糊不全的機(jī)構(gòu)，再次縮小非管理職能的編制；要把管理重心放在社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管上，管導(dǎo)向、管原則、管規(guī)劃、管布局，管市場(chǎng)、管秩序，管住方向，管活機(jī)制。（2）按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》（十九），“利用籌備2008年奧運(yùn)會(huì)的有利時(shí)機(jī)，充分發(fā)揮國(guó)家體育總局、中華全國(guó)體育總會(huì)和中國(guó)奧委會(huì)的作用。”《中華人民共和國(guó)體育法》第三十八條指出：“中國(guó)奧林匹克委員會(huì)是以發(fā)展和推動(dòng)奧林匹克運(yùn)動(dòng)為主要任務(wù)的體育組織，代表中國(guó)參與國(guó)際奧林匹克事務(wù)。”中國(guó)奧林匹克委員會(huì)必須組建實(shí)體化的常設(shè)機(jī)構(gòu)，成為直屬體育總局的事業(yè)單位。國(guó)家奧委會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行奧運(yùn)項(xiàng)目的國(guó)家金牌采購(gòu)計(jì)劃，垂直管理各奧運(yùn)項(xiàng)目的單項(xiàng)協(xié)會(huì)——直至高水平運(yùn)動(dòng)俱樂部、奧林匹克訓(xùn)練營(yíng)，充分凝練和繼承舊體制的優(yōu)勢(shì)，形成奧運(yùn)“一條龍”新模式，以適應(yīng)現(xiàn)代化和全球化的轉(zhuǎn)型。（3）近年來(lái)有學(xué)者建議：中國(guó)奧委會(huì)主管全國(guó)性?shī)W運(yùn)項(xiàng)目的發(fā)展事務(wù)；中華全國(guó)體育總局主管全國(guó)性非奧運(yùn)項(xiàng)目的發(fā)展事務(wù)，并在各自職能范圍對(duì)行使對(duì)各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)的管理、指導(dǎo)和監(jiān)控權(quán)。這在理論上看來(lái)很順，但實(shí)際運(yùn)作有很多問(wèn)題。譬如，許多運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目既是奧運(yùn)項(xiàng)目又是群體項(xiàng)目如何管？如果出現(xiàn)教育部門管學(xué)校體育相對(duì)游離的狀況怎么辦？非運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的體育活動(dòng)如何管辦等。因此，可以考慮建立像以前的“中華體育協(xié)進(jìn)會(huì)”那樣的一個(gè)最高級(jí)別的綜合性體育社團(tuán)。體育總會(huì)可以在中國(guó)奧委會(huì)之上或之下，負(fù)責(zé)各種運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的推廣和公益性體育活動(dòng)的扶持，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2002年把體育劃歸文化娛樂產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向進(jìn)行制度創(chuàng)新，在休閑娛樂活動(dòng)中拓展體育產(chǎn)業(yè)的空間；增加和完善推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的中央級(jí)社團(tuán)機(jī)構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)體系，承接諸如發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員、小城鎮(zhèn)及農(nóng)村體育網(wǎng)點(diǎn)的具體建設(shè)工作，真正把大眾體育抓起來(lái)。2．撤消運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心，促進(jìn)單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的法制化行政手段是政府體育行政機(jī)構(gòu)的主要管理手段。這一手段的實(shí)質(zhì)是這些機(jī)構(gòu)擁有的法定權(quán)力，主要包括制定政策的權(quán)力、編制計(jì)劃和規(guī)劃的權(quán)力、檢查和評(píng)估的權(quán)力、預(yù)算撥付的權(quán)力、人事調(diào)動(dòng)以及行政處罰的權(quán)力等。這一指令性手段的特點(diǎn)是指揮有力、時(shí)效性好，但運(yùn)用不當(dāng)會(huì)產(chǎn)生一定的副作用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求體育下放權(quán)力，陡然轉(zhuǎn)軌可能遭到原體制利益集團(tuán)的抵制，加大改革成本。因此，采用了設(shè)立各項(xiàng)目管理中心的緩沖辦法。但是，目前的機(jī)構(gòu)仍然只是過(guò)渡性的，不能使其固化。在形成新的利益集團(tuán)后，改革的過(guò)程不能過(guò)長(zhǎng)的滯留，以避免改革前期的動(dòng)力變?yōu)楦母锖笃诘淖枇Α９芾碇行膽?yīng)徹底放棄依賴政府的思路，轉(zhuǎn)為完全的社團(tuán)實(shí)體。1994年，國(guó)家體委將部分職能從機(jī)關(guān)分離出去，成立了首批14個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心，1997年又組建了6個(gè)項(xiàng)目管理中心，并對(duì)3個(gè)管理中心進(jìn)行了調(diào)整。至此，體育體制改革似乎實(shí)現(xiàn)了政事分開、管辦分離的目標(biāo)，但實(shí)際上更具有管辦混雜的官民二重性，有人稱“怪胎”，有人稱“毒瘤”，摒除感情色彩可以看出，這在體育改革之路上又多了一道新的制度障礙。按照《中華人民共和國(guó)體育法》第四十條的規(guī)定，“全國(guó)性的單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)管理該項(xiàng)運(yùn)動(dòng)的普及與提高工作”。單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)法制化的重要步驟是接管中心的事務(wù)，全面介入訓(xùn)練和賽事的經(jīng)營(yíng)管理。運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心的存在缺乏法律依據(jù)。財(cái)政政策是宏觀調(diào)控的重要杠桿，國(guó)家的投入在一段時(shí)期內(nèi)維持穩(wěn)定，推出政府采購(gòu)舉措，明確投入重點(diǎn)，加大投入力度。通過(guò)國(guó)家奧委會(huì)撥付經(jīng)費(fèi)，實(shí)行政府“采購(gòu)”制，各協(xié)會(huì)通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式獲得項(xiàng)目資金，簽訂產(chǎn)銷合同，委托生產(chǎn)金牌。改革多年來(lái)，各單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)仍然形同虛設(shè)的主要原因是自身懸空，因此不能依法管理。盡管1986年《國(guó)家體委關(guān)于體育體制改革的決定（草案）》中，就提出了要充分發(fā)揮體育總會(huì)和各種體育協(xié)會(huì)、運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的作用，并提出了運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)的六項(xiàng)主要職責(zé)，但是這樣自上而下的號(hào)召是沒有基礎(chǔ)的，浮在空中無(wú)法落實(shí)。體制改革，是黨的十六大提出的要求，是來(lái)自上面的精神，同時(shí)也是集中了群眾智慧和基層呼聲的舉措。實(shí)踐多次證明，只有充分調(diào)動(dòng)廣大組織和個(gè)人積極性的創(chuàng)新，只有獲得了多數(shù)人認(rèn)可的改革，方能真正實(shí)施并取得實(shí)效。所以，改革的目的，不是為了向上交差，改革的有效推進(jìn)歸根結(jié)底還是自下而上。改革的技術(shù)路線應(yīng)該自下而上，改變過(guò)去協(xié)會(huì)只對(duì)上負(fù)責(zé)，應(yīng)代表全體成員利益，通過(guò)增強(qiáng)會(huì)員實(shí)力自下而上地增強(qiáng)協(xié)會(huì)實(shí)力。實(shí)行國(guó)有控股的股份制改造，分步實(shí)施轉(zhuǎn)企改制，把各省、市的體工隊(duì)改為俱樂部，國(guó)有資產(chǎn)改為股份，吸引社會(huì)資金。國(guó)有資產(chǎn)采用折算入股方式，吸引社會(huì)資金進(jìn)入。按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》（二十），“分期分批進(jìn)行單項(xiàng)協(xié)會(huì)實(shí)體化改革”，在具體實(shí)施中應(yīng)特別考慮由協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)在選材、訓(xùn)練體制和競(jìng)賽體制的運(yùn)作系列中同步改革；可考慮先在國(guó)內(nèi)大賽中試行單項(xiàng)協(xié)會(huì)全面介入，2010年廣州亞運(yùn)會(huì)推行，平穩(wěn)與國(guó)際接軌。