主城的分區(qū)規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門會同有關區(qū)人民政府組織編制，經有關區(qū)人民代表大會或其常務委員會審議通過，報市人民政府審批。

國家級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門會同開發(fā)區(qū)管理部門組織編制，報市人民政府審批；市級開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃，由開發(fā)區(qū)所在地縣以上城市規(guī)劃行政主管部門會同開發(fā)區(qū)管理部門組織編制，報市城市規(guī)劃行政主管部門審批，重要的，經市城市規(guī)劃行政主管部門審查同意后，報市人民政府審批。

第十三條　主城和市人民政府確定的重點地區(qū)、重要項目的控制性詳細規(guī)劃，由市城市規(guī)劃行政主管部門會同有關部門組織編制，報市人民政府審批；其他地區(qū)的控制性詳細規(guī)劃，由所在地縣以上城市規(guī)劃行政主管部門會同有關部門組織編制，報市城市規(guī)劃行政主管部門審批。

主城和市人民政府確定的重點地區(qū)、重要項目以及大專院校、大型廠礦、駐渝部隊的修建性詳細規(guī)劃，報市城市規(guī)劃行政主管部門審批；其他的，報所在地縣以上城市規(guī)劃行政主管部門審批。

第十四條　專業(yè)規(guī)劃由專業(yè)主管部門組織編制，經同級城市規(guī)劃行政主管部門綜合平衡后，納入城市總體規(guī)劃。

局部地區(qū)的專業(yè)規(guī)劃，屬主城、跨區(qū)域和重點地區(qū)的，報市城市規(guī)劃行政主管部門審批；其他的，報所在地縣以上城市規(guī)劃行政主管部門審批。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十五條　城市規(guī)劃行政主管部門在受理申報的各項規(guī)劃后，應當在三十個法定工作日內提出處理意見。

第十六條　經批準的各項城市規(guī)劃，任何單位或個人不得擅自改變。確需改變的，應按規(guī)定程序報批。

第十七條　各項規(guī)劃的編制必須由取得相應規(guī)劃設計資質的單位承擔。

市規(guī)劃行政主管部門負責對城市規(guī)劃設計資質實行統(tǒng)一管理。

第十八條　編制城市規(guī)劃，應當聽取專家、市民和有關方面的意見，并進行多方案比較和技術經濟論證。

有關部門和單位有責任提供編制規(guī)劃所需資料，參與并配合城市規(guī)劃的編制。

城市總體規(guī)劃經國務院批準后，由市人民政府公布；其他城市規(guī)劃由批準機關公布。

第三章　建設用地規(guī)劃管理

第十九條　建設用地規(guī)劃管理的主要內容是建設項目的選址定點、核發(fā)建設工程選址意見書，按審定的總平面布置圖確定建設工程的規(guī)劃用地范圍、核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證。

建設用地單位或個人必須按照規(guī)定申領建設工程選址意見書和建設用地規(guī)劃許可證。臨時性建設用地亦應辦理臨時建設用地規(guī)劃許可證。

第二十條　劃撥建設用地的規(guī)劃管理按下列程序辦理：

（一）建設單位或個人持有關文件，向城市規(guī)劃行政主管部門提出選址申請；

（二）城市規(guī)劃行政主管部門會同土地、環(huán)保、消防等有關部門根據城市規(guī)劃和建設工程的性質、規(guī)模選址，在二十五個法定工作日內提出處理意見，符合城市規(guī)劃要求的，核發(fā)建設工程選址意見書及其附件、附圖；

（三）建設單位或個人根據選址意見書及其附件、附圖的要求，委托取得相應資質的設計單位設計，在六個月內向城市規(guī)劃行政主管部門提交規(guī)劃設計方案，由城市規(guī)劃行政主管部門組織有關部門進行審查；

（四）城市規(guī)劃行政主管部門自收到規(guī)劃設計方案之日起，在二十五個法定工作日內提出處理意見，符合城市規(guī)劃要求的，按照審定的規(guī)劃設計方案，發(fā)給審查意見書，確定規(guī)劃用地范圍，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證及其用地附圖；

（五）建設單位或個人持建設工程選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證及其附件、附圖和有關文件，向縣以上人民政府土地管理部門申請辦理用地手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設用地的規(guī)劃管理，按前款規(guī)定的程序辦理。

第二十一條　協(xié)議出讓國有土地使用權的規(guī)劃管理按下列范圍和程序辦理：

（一）范圍：協(xié)議出讓國有土地使用權主要適用于工業(yè)倉儲、市政公益事業(yè)項目以及政府為調整經濟結構、實施產業(yè)政策而需要給予優(yōu)惠、扶持的建設項目。商業(yè)、旅游、娛樂、房地產開發(fā)和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣、招標方式；沒有條件，不能采取拍賣、招標方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式。

（二）程序：協(xié)議出讓國有土地使用權的規(guī)劃管理參照本條例第二十條規(guī)定的程序辦理。

第二十二條　招標、拍賣國有土地使用權的規(guī)劃管理按下列程序辦理：