抽象行政行為，抽象行政行為的名詞解釋是

來源：整理時(shí)間：2023-02-24 05:39:07 編輯：好學(xué)習(xí) 手機(jī)版

1，抽象行政行為的名詞解釋是

抽象行政行為，是指國家行政機(jī)關(guān)針對不特定管理對象實(shí)施的制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為

抽象行政行為的名詞解釋是

2，名詞解釋抽象行政行為

行政行為以其對象是否特定為標(biāo)準(zhǔn)，分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為，是指國家行政機(jī)關(guān)針對不特定管理對象實(shí)施的制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為，其行為形式體現(xiàn)為行政法律文件，其中包括規(guī)范文件和非規(guī)范文件。其本身是一個(gè)相對于“具體行政行為”的理論概念，行政訴訟法提出了“具體行政行為”后，理論上就更多地將抽象行政行為和具體行政行為作為對行政行為的基本分類。

名詞解釋抽象行政行為

3，什么是抽象行政行為

抽象行政行為是指行政主體制定發(fā)布普遍性行為規(guī)則的行為。行政主體實(shí)施抽象行政行為的結(jié)果，就是導(dǎo)致行政法規(guī)的出現(xiàn)。抽象行政行為分為：(1)羈束行為，即法律、法規(guī)對實(shí)施行政行為的條件、程序和手續(xù)等作了詳細(xì)具體的規(guī)定，行政主體只能嚴(yán)格按照這些規(guī)定實(shí)施行政行為。(2)自由裁量行為，即法律法規(guī)對如何實(shí)施行政行為只作了原則性或留有余地的規(guī)定，行政主體在實(shí)施行政行為時(shí)除遵守這些規(guī)定外，還必須根據(jù)自己意見來決定的行政行為。(3)要式行政行為，即符合法律特定方式才能成立的行政行為。(4)不要式行政行為，即無須以特定的方式就可成立的行政行為。一般的行政訴訟。法院只對具體行政行為做出判決，卻不論抽象行政行為

什么是抽象行政行為

4，什么是抽象政治行為

只聽說過抽象行政行為，還沒聽說過抽象政治行為的提法。　　具體行政行為和抽象行政行為是根據(jù)作用對象的不同對行政行為所作的劃分。　　具體行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)工作人員，法律、法規(guī)授權(quán)的組織，行政機(jī)關(guān)委托的組織在行政管理活動(dòng)中行使行政職權(quán)，針對特定的公民、法人或者其他組織，就特定的具體事項(xiàng)，作出的有關(guān)該公民、法人或者其他組織權(quán)利、義務(wù)的單方行為。行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征用等行政執(zhí)法行為，以及行政裁決、行政復(fù)議等行政司法行為都屬于具體行政行為。　　抽象行政行為是指行政機(jī)關(guān)針對未來發(fā)生的不特定的事項(xiàng)和不特定的人設(shè)定權(quán)利義務(wù)，制定普遍性行為規(guī)則的行為。也可以說是行政主體以一類事、一類人為對象制定行政規(guī)范的行為。其特點(diǎn)是：　　(1)對象的普遍性。抽象行政行為以普遍的、不特定的人或事為行為對象，即它針對的是某一類人或事，而非特定的人或事。　　(2)效力的普遍性和持續(xù)性。首先，抽象行政行為具有普遍的效力，它對某一類人或事具有約束力。其次，抽象行政行為具有后及力，它不僅適用于當(dāng)時(shí)的行為或事件，而且適用于以后將要發(fā)生的同類行為或事件。　　(3)不可訴性。抽象行政行為不能成為行政訴訟的直接對象。　　制定行政法規(guī)、行政規(guī)章，以及各種具有普遍約束力的決定、命令的行為，都屬于抽象行政行為。再如上海市人民政府發(fā)布規(guī)范性文件的行為，都是針對一類事或一類現(xiàn)象所做的具有廣泛約束力的行為，因此都是抽象行政行為。　　具體行政行為與抽象行政行為的劃分并沒有絕對的界限。實(shí)踐中常有這樣一些情形，如相對人特定，而事項(xiàng)并不特定，或者相對人不明確，而事項(xiàng)卻是特定事項(xiàng)。這些情形一般應(yīng)視為具體行政行為。因?yàn)榫唧w行政行為和抽象行政行為的劃分對相對人的行政復(fù)議申請權(quán)和行政訴訟的訴權(quán)有直接影響，所以劃分時(shí)應(yīng)盡量從保護(hù)相對人的合法權(quán)益出發(fā)，充分保證相對人復(fù)議申請權(quán)和訴權(quán)的有效行使。例如在分析事項(xiàng)是否為特定事項(xiàng)、相對人是否為特定相對人時(shí)，首先要看范圍是否明確，而不看數(shù)量的多少。如政府關(guān)于房屋動(dòng)遷的公告，只要?jiǎng)舆w的范圍是明確的，就應(yīng)視為具體行政行為，而不要因?yàn)樵摲秶婕白舳喽J(rèn)為相對人不屬特定相對人，而把公告看成抽象行政行為。其實(shí)只要范N明確，這個(gè)范圍內(nèi)的量，就是一個(gè)特定的量。此外，行政機(jī)關(guān)有時(shí)還以具體行政行為的形式作出抽象行政行為，或者以抽象行政行為的形式作出具體行政行為，對這兩種情形，也都應(yīng)認(rèn)定為具體行政行為。　　另外，也可以從以下兩方面進(jìn)行區(qū)分：　　1、看行政行為是不是可以反復(fù)適用。由于行政機(jī)關(guān)實(shí)施的具體行政行為是采取“一事一理”原則，應(yīng)此只有一次有效，不能反復(fù)實(shí)施的行政\為屬于具體行政行為。反之，能夠反復(fù)實(shí)施的行政行為屬于抽象行政行為。如：某市工商局針對該市農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)個(gè)體戶攤位每月征收的20元的工商管理費(fèi)，這一行為可以反復(fù)實(shí)施，所以它屬于抽象行政行為，但是該工商局不能就此決定重復(fù)收費(fèi)，所以它不屬于具體行政行為。　　2、看具體行政行為相對人是否具體明確，是否針對具體的人直接產(chǎn)生法律后果。如：某市政府關(guān)于房屋動(dòng)遷的公告要求每戶居民集資50元，制定和發(fā)布這個(gè)文件的行為沒有針對某個(gè)具體的人，還不能直接產(chǎn)生法律后果，所以它屬于抽象行政行為；但是，如果是某街道辦事處根據(jù)市財(cái)政局的委托征收張某50元集資費(fèi)的決定，由于它直接針對具體的個(gè)人，且使張某少50元財(cái)產(chǎn)，產(chǎn)生了直接法律后果，所以它屬于具體行政行為。

抽象行政行為，可以從動(dòng)態(tài)和靜態(tài)兩方面進(jìn)行考察分析。從動(dòng)態(tài)方面看，抽象行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)針對不特定的人和不特定的事制定具有普遍約束力的行為規(guī)則的行為。從靜態(tài)方面看，抽象行政行為是指國家行政機(jī)關(guān)針對不特定的人和不特定的事制定的具有普遍約束力的行為規(guī)則，包括行政法規(guī)、行政規(guī)章和其他具有普遍約束力的決定、命令等。抽象行政行為是具體行政行為的對稱，由于它可以反復(fù)適用，且對象具有普遍性，故又有人稱之為普遍行政行為。有以下特征：（1）對象的普遍性。抽象行政行為以普遍的、不特定的人或事為行政對象。（2）效力的普遍性和持續(xù)性

好。

簡單的說,抽象行政行為就是針對一般的普遍的事的行為,對相對人不直接產(chǎn)生效果,需要通過具體行政行為產(chǎn)生其效果