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天津市小型水庫安全管理辦法,小型水庫安全管理的責(zé)任主體包括

來源:整理 時(shí)間:2022-12-15 03:50:56 編輯:天津生活 手機(jī)版

1,小型水庫安全管理的責(zé)任主體包括

小型水庫安全管理的責(zé)任主體包括相應(yīng)的地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門或水庫所有者(業(yè)主)及水庫管理單位。農(nóng)村集體組織所有的小型水庫,所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)其主管部門的職責(zé)。

小型水庫安全管理的責(zé)任主體包括

2,水庫安全資料怎么

××省(市、區(qū))、計(jì)劃單列市小型水庫基本情況統(tǒng)計(jì)表填報(bào)單位:(印章)水 庫數(shù)量(座)總庫容(萬m3)防洪庫容(萬m3)興利庫容(萬m3)一類壩數(shù)量(座)二類壩數(shù)量(座)三類壩數(shù)量(座)小(1)型 小(2)型 小 計(jì)

水庫安全資料怎么做

3,水利工程管理單位的哪些大壩應(yīng)進(jìn)行安全鑒定

根據(jù)水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》中規(guī)定:本辦法適用于壩高15m以上或庫容100萬m3以上水庫的大壩。壩高小于15m或庫容在10萬m3~100萬m3之間的小型水庫的大壩可參照?qǐng)?zhí)行。大壩實(shí)行定期安全鑒定制度,首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行,以后應(yīng)每隔6~10年進(jìn)行一次。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異常現(xiàn)象后,應(yīng)組織專門的安全鑒定。
根據(jù)水利部頒發(fā)的《水庫大壩安全鑒定辦法》水建管〔2003〕271號(hào);“第五條大壩實(shí)行定期安全鑒定制度,首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后5年內(nèi)進(jìn)行,以后應(yīng)每隔6~10年進(jìn)行一次。運(yùn)行中遭遇特大洪水、強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)影響安全的異常現(xiàn)象后,應(yīng)組織專門的安全鑒定”之規(guī)定。所有大、中、小型水利工程的大壩均定期組織安全鑒定。根據(jù)大壩的壩高及工程規(guī)模的大小,分別由水利部(或流域管理機(jī)構(gòu))、省、市水利主管部門組織安全鑒定。

水利工程管理單位的哪些大壩應(yīng)進(jìn)行安全鑒定

4,水庫主管部門應(yīng)按規(guī)定組織所屬小型水庫工程開展維修養(yǎng)護(hù)對(duì)什么

水庫主管部門(或業(yè)主)應(yīng)按規(guī)定組織所屬小型水庫工程開展維修養(yǎng)護(hù),對(duì)樞紐建筑物、啟閉設(shè)備及備用電源等加強(qiáng)檢查維護(hù),對(duì)影響大壩安全的白蟻危害等安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。該法律規(guī)定是按照《小型水庫安全管理辦法》要求的執(zhí)行的。根據(jù)《小型水庫安全管理辦法》規(guī)定  第二十二條 水庫管理單位或管護(hù)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展日常巡視檢查,重點(diǎn)檢查水庫水位、滲流和主要建筑物工況等,做好工程安全檢查記錄、分析、報(bào)告和存檔等工作。重要小型水庫應(yīng)設(shè)置必要的安全監(jiān)測設(shè)施。  第二十三條 水庫主管部門(或業(yè)主)應(yīng)按規(guī)定組織所屬小型水庫工程開展維修養(yǎng)護(hù),對(duì)樞紐建筑物、啟閉設(shè)備及備用電源等加強(qiáng)檢查維護(hù),對(duì)影響大壩安全的白蟻危害等安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。  第二十四條 水庫主管部門(或業(yè)主)應(yīng)按規(guī)定組織所屬小型水庫進(jìn)行大壩安全鑒定。對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫應(yīng)采取有效措施,限期消除安全隱患,確保水庫大壩安全。水行政主管部門應(yīng)根據(jù)水庫病險(xiǎn)情況決定限制水位運(yùn)行或空庫運(yùn)行。對(duì)符合降等或報(bào)廢條件的小型水庫按規(guī)定實(shí)施降等或報(bào)廢。  第二十五條 重要小型水庫應(yīng)建立工程基本情況、建設(shè)與改造、運(yùn)行與維護(hù)、檢查與觀測、安全鑒定、管理制度等技術(shù)檔案,對(duì)存在問題或缺失的資料應(yīng)查清補(bǔ)齊。其它小型水庫應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)資料積累與管理。
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5,解決天津市水資源短缺的措施

一、堅(jiān)持總量控制、優(yōu)水優(yōu)用,多水源優(yōu)化配置格局初步形成 一是嚴(yán)格計(jì)劃管理,把好總量控制關(guān)。由市水務(wù)局下達(dá)各用水區(qū)域用水總量指標(biāo)和地下水開采總量指標(biāo),同時(shí)聯(lián)合市發(fā)改委將全市非生活用水、節(jié)水年度計(jì)劃分別下達(dá)到21個(gè)行政區(qū)域和48個(gè)行業(yè),并嚴(yán)格執(zhí)行超計(jì)劃用水累進(jìn)加價(jià)制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)用水的總量控制。二是嚴(yán)格水資源論證制度,把好資源配置關(guān)。堅(jiān)持優(yōu)水優(yōu)用、低水低用,水資源論證由建設(shè)項(xiàng)目延伸到規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū),市管建設(shè)項(xiàng)目水資源論證率100%。落實(shí)新改擴(kuò)建熱電廠項(xiàng)目全部使用再生水、海水政策,凡有條件使用再生水、海水和雨洪水的項(xiàng)目,一律不批常規(guī)水。三是嚴(yán)格取水許可管理,把好末端用水關(guān)。修訂實(shí)施水法辦法,將地?zé)帷⒌V泉水納入取水許可管理,實(shí)現(xiàn)取水許可全口徑管理,年核減地下水取水量1000萬立方米。 二、堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展、多方開源,有限水資源得到合理開發(fā)利用 引灤是天津的“生命線”。但近年來潘家口水庫來水連續(xù)偏枯,已不能滿足用水需求。為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,一是充分發(fā)揮引灤水的最大效益,在保證中心城區(qū)用水安全的基礎(chǔ)上,以服務(wù)濱海新區(qū)開發(fā)開放為重點(diǎn),新建成引灤入開第二管線、向中新生態(tài)城等一批供水工程。二是加快非常規(guī)水的開發(fā)利用,建成再生水廠7座,日處理能力21萬立方米,再生水回用量達(dá)到20%以上;北疆電廠一期等一批海水淡化工程相繼竣工,日淡化海水規(guī)模達(dá)到22萬立方米;建設(shè)城鄉(xiāng)雨洪水配置工程,2009年利用雨洪水資源近2億立方米。三是應(yīng)急實(shí)施引黃濟(jì)津,在水利部和山東河北省的大力支持下,引黃濟(jì)津應(yīng)急調(diào)水得以順利實(shí)施;同時(shí)認(rèn)真籌劃建設(shè)第二條引黃輸水線路和向?yàn)I海新區(qū)輸送黃河水工程,擴(kuò)大引黃供應(yīng)范圍。四是加快推進(jìn)南水北調(diào)工程建設(shè),天津干線及市內(nèi)配套工程同步建設(shè),爭取南水北調(diào)工程盡早建成。 三、堅(jiān)持全面節(jié)約、科學(xué)管理,水資源利用效率明顯提高 一是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進(jìn)節(jié)水,嚴(yán)禁高耗水項(xiàng)目上馬,發(fā)展高端化高質(zhì)化的節(jié)水型產(chǎn)業(yè)。目前,我市航空航天、電子信息等八大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)占工業(yè)比重超過90%,全市萬元工業(yè)增加值取新水量降至10立方米左右,工業(yè)用水重復(fù)利用率超過94%。二是體制變革助推節(jié)水,2009年5月7日,天津市水務(wù)局正式掛牌成立,實(shí)現(xiàn)了引水與供水、用水與節(jié)水、排水與污水處理、再生水回用等涉水事務(wù)的統(tǒng)一管理,有力推動(dòng)了節(jié)水工作深入開展。同時(shí)理順區(qū)縣水務(wù)體制,真正實(shí)現(xiàn)全市水務(wù)一體化管理。三是制定政策法規(guī)強(qiáng)化節(jié)水,我市頒布施行全國第一部地方性節(jié)水法規(guī),出臺(tái)城市排水和再生水利用管理?xiàng)l例等10余件政策法規(guī)。四是利用經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)節(jié)水,1996年至今9次調(diào)整水價(jià),居民生活用水由每噸0.68元提高到3.9元,非居民用水由0.95元統(tǒng)一提高到6.7元。五是典型示范鼓勵(lì)節(jié)水,我市每年拿出2000多萬元資金支持工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造,262家單位被市政府命名為節(jié)水型企業(yè),高校系統(tǒng)全面推廣智能節(jié)水IC卡,建成北方最大的節(jié)水科技展覽館,空港物流加工區(qū)55平方公里水資源綜合利用示范區(qū)全面啟動(dòng)。 四、堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,水資源保護(hù)力度不斷加大 一是保護(hù)好飲用水源,我市每年安排2000萬元資金用于引灤上游水源保護(hù),編制完成于橋水庫保護(hù)規(guī)劃,著手啟動(dòng)移民遷建工程,力爭將10萬庫區(qū)移民全部安置到示范小城鎮(zhèn)。二是實(shí)施截污治污工程,2008年工程啟動(dòng)至今,累計(jì)新建、改造完成污水處理廠31座、在建29座,所有出水達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加大污水深度處理和回用力度,用于生活雜用和改善生態(tài)環(huán)境。三是強(qiáng)化污水處理廠、再生水廠運(yùn)行管理,監(jiān)督考核出水水質(zhì),嚴(yán)格控制超標(biāo)污水排放。四是加大地面沉降控制力度,嚴(yán)格執(zhí)行控沉一票否決制度,推進(jìn)地下水源轉(zhuǎn)換。2009年大部分超采地區(qū)地下水位開始回升,各級(jí)沉降漏斗面積減少30%左右,中心城區(qū)年沉降量大于30毫米的沉降漏斗基本消失。

6,如何加強(qiáng)小型水庫的安全管理措施

摘要:目前不少小型水庫經(jīng)過長期的運(yùn)行使用,有些大壩和水利設(shè)施受到不同程度損壞,大壩安全存在隱患,給小型水庫工程管理運(yùn)用帶來了不少問題,不同程度地影響著當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加強(qiáng)小型水庫安全管理已刻不容緩。關(guān)鍵詞:小型水庫;安全管理;建設(shè);措施中圖分類號(hào):TV698.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1673-0992(2010)08A-0081-01截止2007年底,全國擁有各類水庫87085座,其中小型水庫83315座,占水庫總數(shù)的95.67%。小型水庫中,小(1)型水庫16672座,占總數(shù)的20.01%;小(2)型水庫66643座,占總數(shù)的79.99%。這些小型水庫主要服務(wù)于農(nóng)業(yè)灌溉、防洪、人畜飲水、水產(chǎn)養(yǎng)殖等,社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益顯著,是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平、保障人畜飲水安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施。以上資料顯示,加強(qiáng)小型水庫安全管理,是確保工程安全運(yùn)行,人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的有效保障。隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,以及科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí),小型水庫大壩安全問題越發(fā)顯得突出,不再僅僅是各級(jí)水行政主管部門和水庫管理單位關(guān)心的工程安全問題,而已成為國家與社會(huì)關(guān)注的公共安全問題。建國后,革寨水庫的建設(shè)曾為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作出了較大的貢獻(xiàn)。但是因?yàn)闅v史的原因,建成后的革寨水庫始終存在諸多安全隱患,其安全狀況十分令人擔(dān)憂。具體體現(xiàn)在建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量較差等方面的問題,其次還存在工程管理水平不到位、管理人員素質(zhì)較低等現(xiàn)狀。近年來,國家投入了大量資金對(duì)革寨水庫進(jìn)行了除險(xiǎn)加固和其他設(shè)施改造,并引進(jìn)了一批年輕的專業(yè)技術(shù)人員對(duì)水庫進(jìn)行維護(hù)管理,使這座正處于中年期的水庫更充分發(fā)揮了他的作用和體現(xiàn)了更高的經(jīng)濟(jì)效益。一、明確責(zé)任主體,落實(shí)安全責(zé)任根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,國家所有的小型水庫,其管理單位(或主管機(jī)關(guān))是水庫安全管理的責(zé)任主體。小型水庫安全管理的各項(xiàng)責(zé)任必須有明確的責(zé)任主體。小型水庫安全管理的責(zé)任主體包括相應(yīng)的地方人民政府、水行政主管部門、水庫主管部門或水庫所有者(業(yè)主)及水庫管理單位。農(nóng)村集體組織所有的小型水庫,所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān)其主管部門的職責(zé)。二、建立大壩安全監(jiān)測中心目前,小型水庫大壩基本處在沒有任何監(jiān)測設(shè)施和手段的狀態(tài)。雖然每次強(qiáng)降雨到來之前都要求對(duì)各水庫工程進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查,但這種檢查無法透視其內(nèi)部,其結(jié)果收益甚微,更多的則是勞命傷財(cái)。筆者認(rèn)為,在目前國家財(cái)力有限,無力對(duì)所有小型水庫在短時(shí)間內(nèi)全面配備監(jiān)測設(shè)施和監(jiān)測物力的情況下,可在小型水庫比較多的縣組建小型水庫安全監(jiān)測中心,中心配備相應(yīng)的工程技術(shù)人員和相應(yīng)的設(shè)備,負(fù)責(zé)本縣小型水庫大壩進(jìn)行定期和不定期的安全監(jiān)測,已上管理單位和政府對(duì)各小型水庫大壩工況心中有數(shù),這樣才能做到防患于未然。三、建立健全小型水庫安全管理制度通過落實(shí)管養(yǎng)經(jīng)費(fèi),保障日常運(yùn)行管理工作正常開展。建立健全運(yùn)行管理各項(xiàng)制度,包括調(diào)度運(yùn)用、巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、應(yīng)急預(yù)案等。針對(duì)規(guī)章與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)性差的情況,完善小型水庫安全鑒定或認(rèn)定制度,切實(shí)掌握小型水庫安全狀況。對(duì)功能基本缺失,風(fēng)險(xiǎn)大又沒有條件加固的病險(xiǎn)小型水庫,積極實(shí)施降等甚至報(bào)廢處理。四、加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高管理人員素質(zhì)。目前我國在水庫管理上,明顯出現(xiàn)水庫管理人員中的技術(shù)人員缺乏,專業(yè)知識(shí)欠缺,有些水庫為了節(jié)省開支聘用文化水平較低當(dāng)?shù)卮迕窨醋o(hù)的情況,由于缺乏相關(guān)專業(yè)知識(shí)和技術(shù),水庫一旦出現(xiàn)安全隱患,管理人員無法進(jìn)行及時(shí)有效的處理,導(dǎo)致問題越來越大。因此,水庫管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水庫管理人員的培訓(xùn),通過培訓(xùn),使水庫管理人員熟練掌握水庫大壩運(yùn)行觀測、度汛預(yù)案編制、洪水調(diào)度運(yùn)用和大壩應(yīng)急搶險(xiǎn)等水庫管理知識(shí),以此提高水庫管理水平。根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,小型水庫管理人員必須取得“全國小型水庫崗位培訓(xùn)合格證書”后才能上崗承擔(dān)管理工作。五、水庫工程老化失修,調(diào)洪能力低我市大多數(shù)水庫自建成以來已運(yùn)行很多年,由于沒有正常的維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),使一部分水庫放水設(shè)備失靈,觀測設(shè)備破壞嚴(yán)重,大壩出現(xiàn)沉陷和位移、壩體滲漏變形,抗滑穩(wěn)定達(dá)不到規(guī)范要求。因此,在建立健全相關(guān)制度及對(duì)管理人員的培訓(xùn)等基礎(chǔ)上,還要加強(qiáng)水庫自身的工程修復(fù),以增強(qiáng)水庫本身的調(diào)洪能力 。水庫安全運(yùn)行已成為當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。水庫安全管理涉及到國家人民的利益,我們要充分認(rèn)識(shí)做好水庫安全管理工作的極端重要性和緊迫性,進(jìn)一步明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,切實(shí)強(qiáng)化水庫安全管理工作,確保水庫安全運(yùn)行。安全問題不分大小,水庫管理部門一定要本著“安全第一”的管理意識(shí),加強(qiáng)水庫管理工作,以確保工程安全運(yùn)行和確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
第十九條 對(duì)重要小型水庫,水庫主管部門(或業(yè)主)應(yīng)明確水庫管理單位;其它小型水庫應(yīng)有專人管理,明確管護(hù)人員。小型水庫管理(管護(hù))人員應(yīng)參加水行政主管部門組織的崗位技術(shù)培訓(xùn)。第二十條 小型水庫應(yīng)建立調(diào)度運(yùn)用、巡視檢查、維修養(yǎng)護(hù)、防汛搶險(xiǎn)、閘門操作、技術(shù)檔案等管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。第二十一條 水庫主管部門(或業(yè)主)應(yīng)根據(jù)水庫情況編制調(diào)度運(yùn)用方案,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批并嚴(yán)格執(zhí)行。第二十二條 水庫管理單位或管護(hù)人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定開展日常巡視檢查,重點(diǎn)檢查水庫水位、滲流和主要建筑物工況等,做好工程安全檢查記錄、分析、報(bào)告和存檔等工作。重要小型水庫應(yīng)設(shè)置必要的安全監(jiān)測設(shè)施。第二十三條 水庫主管部門(或業(yè)主)應(yīng)按規(guī)定組織所屬小型水庫工程開展維修養(yǎng)護(hù),對(duì)樞紐建筑物、啟閉設(shè)備及備用電源等加強(qiáng)檢查維護(hù),對(duì)影響大壩安全的白蟻危害等安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。第二十四條 水庫主管部門(或業(yè)主)應(yīng)按規(guī)定組織所屬小型水庫進(jìn)行大壩安全鑒定。對(duì)存在病險(xiǎn)的水庫應(yīng)采取有效措施,限期消除安全隱患,確保水庫大壩安全。水行政主管部門應(yīng)根據(jù)水庫病險(xiǎn)情況決定限制水位運(yùn)行或空庫運(yùn)行。對(duì)符合降等或報(bào)廢條件的小型水庫按規(guī)定實(shí)施降等或報(bào)廢。第二十五條 重要小型水庫應(yīng)建立工程基本情況、建設(shè)與改造、運(yùn)行與維護(hù)、檢查與觀測、安全鑒定、管理制度等技術(shù)檔案,對(duì)存在問題或缺失的資料應(yīng)查清補(bǔ)齊。其它小型水庫應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)資料積累與管理。

7,求中小型水電站安全類管理規(guī)定制度等

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一、水庫大壩管理范圍  本規(guī)定適用于福建省行政區(qū)域內(nèi)總庫容在10萬立方米以上已建成蓄水的水庫大壩。本規(guī)定所稱大壩,包括永久性擋水建筑物及與其配套運(yùn)用的泄洪、輸水、過船等建筑物。  水電站大壩按國家、省電監(jiān)部門有關(guān)水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定執(zhí)行。其中以發(fā)電為主的大中型水電站(裝機(jī)容量5萬千瓦及以上或總庫容1000萬立方米及以上)大壩按國家電力監(jiān)管委員會(huì)有關(guān)水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定執(zhí)行;小型水電站(裝機(jī)容量5萬千瓦以下或總庫容1000萬立方米以下)大壩按照本規(guī)定執(zhí)行。各類水電站注冊(cè)登記、安全鑒定等資料應(yīng)及時(shí)報(bào)送同級(jí)水行政主管部門備案。  總庫容在10萬立方米以下的蓄水塘壩可參照?qǐng)?zhí)行。  水庫大壩建設(shè)過程中的安全管理按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。  二、水庫大壩管理責(zé)任  水庫大壩應(yīng)當(dāng)按照安全第一、預(yù)防為主的方針,按隸屬關(guān)系,建立和落實(shí)以單位法人責(zé)任、主管部門責(zé)任、監(jiān)督管理責(zé)任和行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任為主要內(nèi)容的安全責(zé)任制。  水庫大壩的管理單位必須建立工程安全運(yùn)行責(zé)任制,確保各主要工程設(shè)施的安全運(yùn)行,其負(fù)責(zé)人對(duì)水庫大壩的安全負(fù)運(yùn)行管理單位法人責(zé)任。  各級(jí)水利、經(jīng)貿(mào)(電力)、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等有關(guān)部門,是其所管轄水庫大壩的主管部門,對(duì)所轄水庫大壩的安全運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)主管部門責(zé)任。  鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地方人民政府按行政區(qū)劃,對(duì)其所管轄區(qū)域內(nèi)水庫大壩的安全實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,其政府分管負(fù)責(zé)人負(fù)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。  省人民政府水行政主管部門會(huì)同省級(jí)各水庫大壩行業(yè)主管部門對(duì)全省水庫大壩的安全實(shí)行監(jiān)督管理,負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。  三、水庫大壩監(jiān)督管理  對(duì)水庫大壩安全實(shí)行分級(jí)監(jiān)督管理體制,省級(jí)各大壩管理部門監(jiān)督大型直屬水庫,設(shè)區(qū)市大壩主管部門監(jiān)督中型及直屬水庫,縣(市、區(qū))大壩主管部門監(jiān)督小型水庫。對(duì)一些功能重要、位置重要、影響面較大的特殊水庫可另定。省、市、縣各級(jí)水行政主管部門應(yīng)將全省水庫大壩分級(jí)情況通知同級(jí)水庫大壩行業(yè)主管部門。  省級(jí)各水庫大壩行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)依法指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促下屬各水庫大壩主管部門按照下列規(guī)定對(duì)所管轄水庫大壩的安全進(jìn)行監(jiān)督管理:  (一)組織實(shí)施水庫大壩注冊(cè)登記,建立完備的技術(shù)檔案;  (二)組織實(shí)施水庫大壩安全鑒定,開展定期安全檢查與質(zhì)量評(píng)價(jià);  (三)組織實(shí)施水庫大壩除險(xiǎn)加固,及時(shí)消除各類險(xiǎn)情;  (四)組織實(shí)施水庫汛期管理,確保水庫大壩安全度汛。  各水庫大壩主管部門在監(jiān)督、組織實(shí)施上述活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)水行政主管部門的技術(shù)指導(dǎo),并將實(shí)施情況及時(shí)報(bào)送同級(jí)水行政主管部門。  四、水庫大壩注冊(cè)登記  全省所有水庫大壩必須實(shí)行大壩注冊(cè)登記。水庫大壩按照分級(jí)負(fù)責(zé)、水行政主管部門逐級(jí)匯總的辦法實(shí)行注冊(cè)登記制度。具體注冊(cè)登記工作按水利部《水庫大壩注冊(cè)登記辦法》及下列程序進(jìn)行:  (一)水庫大壩管理單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)填寫《水庫大壩注冊(cè)登記表》,向其同級(jí)水行政主管部門提出注冊(cè)登記申請(qǐng)。  (二)省、市、縣水行政主管部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)對(duì)水庫大壩管理單位所登記的事項(xiàng)逐項(xiàng)進(jìn)行審核。對(duì)審核不合格的,責(zé)成水庫大壩管理單位改正;審核合格后,建立同級(jí)行業(yè)技術(shù)檔案,技術(shù)檔案由縣級(jí)報(bào)設(shè)區(qū)市,最后由省級(jí)水行政主管部門匯總。  (三)省水行政主管部門負(fù)責(zé)匯總,建立統(tǒng)一的全省水庫大壩基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。  水庫大壩管理單位注冊(cè)登記事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)按上述程序辦理變更手續(xù)。  《水庫大壩注冊(cè)登記表》由省水行政主管部門統(tǒng)一制定。  年度登記截至當(dāng)年12月31日,省水行政主管部門于次年3月底前完成省級(jí)數(shù)據(jù)庫更新。  五、水庫大壩安全鑒定  水庫大壩按照定期鑒定與應(yīng)急鑒定相結(jié)合的辦法實(shí)行安全鑒定制度。  定期鑒定按照以下時(shí)限執(zhí)行:大中型水庫大壩每隔六年進(jìn)行一次;小型水庫大壩每隔五年進(jìn)行一次;水庫大壩首次安全鑒定應(yīng)在竣工驗(yàn)收后五年內(nèi)進(jìn)行。  應(yīng)急鑒定按照以下要求執(zhí)行:水庫大壩運(yùn)行中遭遇特大洪水、發(fā)生強(qiáng)烈地震、工程發(fā)生重大事故或出現(xiàn)異常現(xiàn)象的,應(yīng)及時(shí)組織專門的應(yīng)急安全鑒定。  水庫大壩安全鑒定包括大壩安全評(píng)價(jià)、大壩安全鑒定技術(shù)審查和大壩安全鑒定意見審定三個(gè)基本程序。具體安全鑒定工作按照水利部《水庫大壩安全鑒定辦法》及以下程序進(jìn)行:  (一)大壩安全評(píng)價(jià)由水庫大壩管理單位委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位對(duì)大壩安全狀況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),并提出大壩安全評(píng)價(jià)報(bào)告和大壩安全鑒定報(bào)告書;  (二)大壩安全鑒定技術(shù)審查由水庫大壩行業(yè)主管部門組織進(jìn)行;  (三)大壩安全鑒定意見審定由水行政主管部門組織進(jìn)行。  水行政主管部門按下列權(quán)限對(duì)安全鑒定意見組織審定:省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)大型水庫和影響縣城安全或壩高在50米以上的中型水庫大壩組織審定;設(shè)區(qū)市水行政主管部門負(fù)責(zé)其它中型水庫和影響縣城安全或壩高在30米以上等相對(duì)重要的小型水庫大壩組織審定;縣(市、區(qū))級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)其它小型水庫大壩組織審定。水行政主管部門組織審定后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)印發(fā)審定意見。  經(jīng)審定確認(rèn)水庫大壩存在安全隱患的,其水庫大壩主管部門及管理單位應(yīng)采取措施消除安全隱患。  六、水庫大壩除險(xiǎn)加固  病險(xiǎn)水庫大壩應(yīng)當(dāng)按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,及時(shí)安排除險(xiǎn)加固排除水庫大壩險(xiǎn)情。水庫大壩除險(xiǎn)加固工程建設(shè)按以下程序進(jìn)行:  (一)經(jīng)鑒定確認(rèn)為病險(xiǎn)的水庫大壩,水庫大壩管理單位應(yīng)及時(shí)制定除險(xiǎn)加固計(jì)劃并組織實(shí)施。水庫大壩主管部門要按照水庫大壩病險(xiǎn)程度和一旦失事將造成的影響程度,優(yōu)先安排與防洪保安關(guān)系密切的水庫大壩除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。  (二)水庫大壩管理單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的除險(xiǎn)加固方案組織實(shí)施除險(xiǎn)加固工程建設(shè),其中對(duì)于列入國家投資計(jì)劃的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的建設(shè)程序進(jìn)行管理。  (三)水庫大壩管理單位應(yīng)當(dāng)將工程除險(xiǎn)加固年度進(jìn)展情況和竣工資料上報(bào)其水庫大壩主管部門,并由水庫大壩主管部門報(bào)省級(jí)水庫大壩行業(yè)主管部門匯總。  (四)水庫大壩主管部門收到除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收;竣工驗(yàn)收合格后,其竣工驗(yàn)收資料報(bào)省級(jí)水庫大壩行業(yè)主管部門匯總。  (五)省級(jí)水庫大壩行業(yè)主管部門應(yīng)將本行業(yè)水庫大壩年度除險(xiǎn)加固進(jìn)展情況及竣工驗(yàn)收資料整理匯總后,于次年1月31日前報(bào)省水行政主管部門,省水行政主管部門將在此基礎(chǔ)上對(duì)新一年水庫大壩度汛安全進(jìn)行評(píng)估。  對(duì)于經(jīng)鑒定確認(rèn)為病險(xiǎn)水庫大壩、但未能及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固的,應(yīng)由同級(jí)水行政主管部門向水庫管理單位下達(dá)通知,要求病險(xiǎn)水庫大壩管理單位采取降低蓄水位、甚至騰空庫容等應(yīng)急處置措施確保安全度汛,各級(jí)各主管部門所屬水庫大壩管理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),水庫主管部門應(yīng)督促盡快維修整改。  七、水庫大壩度汛管理  鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地方人民政府、水庫大壩主管部門及其管理單位應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定落實(shí)相關(guān)制度,確保水庫大壩度汛安全:  (一)落實(shí)防汛責(zé)任人制度。對(duì)于每座水庫大壩,應(yīng)當(dāng)確定防汛行政責(zé)任人、主管部門責(zé)任人和防汛防守安全管理責(zé)任人。其中:大、中、小型水庫大壩防汛行政責(zé)任人一般分別由設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;主管部門負(fù)責(zé)人由主管單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;水庫大壩防汛防守安全管理責(zé)任人由其管理單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。必須確保所有水庫大壩在汛期、特別是臺(tái)風(fēng)、暴雨、山洪時(shí)期有人值守。  (二)落實(shí)度汛安全檢查制度。每年汛前,防汛責(zé)任人應(yīng)當(dāng)組織對(duì)其管轄的水庫大壩進(jìn)行度汛安全檢查,并將檢查情況向水庫大壩主管部門和轄區(qū)內(nèi)水行政主管部門書面報(bào)告,水庫大壩主管部門和轄區(qū)內(nèi)水行政主管部門應(yīng)對(duì)度汛安全檢查情況進(jìn)行核查和抽查。  (三)落實(shí)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃制度。水庫大壩管理單位每年應(yīng)當(dāng)制定汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃,經(jīng)同級(jí)水庫大壩主管部門審查,并報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮部審批。  (四)落實(shí)應(yīng)急預(yù)案制度。水庫大壩管理單位應(yīng)制定防洪搶險(xiǎn)和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水等應(yīng)急預(yù)案,經(jīng)同級(jí)水庫大壩主管部門審查,并報(bào)有管轄權(quán)的防汛指揮部審批后執(zhí)行。  水行政主管部門有權(quán)對(duì)各類水庫大壩管理單位的汛期調(diào)度方案和防汛預(yù)案落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。  八、附則  本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。凡過去我省有關(guān)水庫大壩安全監(jiān)督管理規(guī)定與本規(guī)定不一致的,按本規(guī)定執(zhí)行。
文章TAG:天津市小型水庫安全管理辦法

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