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1，上海市勞動監察規定的內容

（2000年9月20日上海市人民政府令第86號發布）第一條（目的和依據）第二條（定義）本規定所稱勞動監察，是指勞動和社會保障行政部門依法對各類企業、個體工商戶（以下統稱用人單位）遵守勞動和社會保障法律、法規、規章的情況進行監督檢查，并對違法行為依法予以處理的行政執法活動。第三條（管理部門）上海市勞動和社會保障局（以下稱市勞動保障行政部門）是本市勞動監察工作的行政主管部門。區、縣勞動行政部門負責本轄區內的勞動監察工作。市勞動保障行政部門所屬的勞動監察總隊和區、縣勞動行政部門所屬的勞動監察大隊（以下簡稱勞動監察機構），具體實施勞動監察。本市醫療保險、人事、*、工商、財政、稅務等部門應當依法履行各自職責，協同勞動保障行政部門實施本規定。第四條（勞動監察機構的職責）勞動監察機構履行下列職責：（一）宣傳勞動和社會保障法律、法規、規章和政策，督促用人單位貫徹實施；（二）監督檢查用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規、規章的情況；（三）受理公民、法人或者其他組織對違反勞動和社會保障法律、法規、規章行為的舉報；（四）調查處理和制止、糾正用人單位違反勞動和社會保障法律、法規、規章的行為。第五條（勞動監察人員）勞動監察機構應當堅持公開、公平、競爭的原則，擇優錄用監察人員，有計劃地對監察人員進行初任、任職資格、專業和更新知識的培訓，強化平時考核，規范年度考核。勞動監察人員由各區、縣勞動行政部門或者勞動監察總隊提名，報市勞動保障行政部門審核、任命。第六條（勞動監察內容）勞動監察包括下列內容：（一）勞動合同訂立的情況；（二）用人單位招工、用工、退工的情況；（三）用人單位工資支付的情況；（四）辦理社會保險登記、申報和繳納社會保險費的情況；（五）繳納小企業欠薪保障費的情況；（六）職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能鑒定機構執行法律、法規、規章規定的情況；（七）法律、法規、規章規定的其他內容。第七條（日常監察和立案監察）勞動監察分為日常監察和立案監察。日常監察是指勞動監察機構和勞動監察人員依照法律、法規、規章的規定，對用人單位遵守勞動和社會保障法律、法規、規章的情況進行一般性了解和檢查的勞動監察活動。立案監察是指勞動監察機構和勞動監察人員在日常勞動監察活動中或者根據舉報者的舉報，發現用人單位有可能違反勞動和社會保障法律、法規、規章規定，依法予以立案調查處理的勞動監察活動。第八條（日常監察程序）日常監察活動按照下列程序進行：（一）向用人單位告知勞動監察的要求和內容；（二）經過了解、確認，對屬于勞動爭議糾紛的，告訴當事人依法申請調解、仲裁或者提起訴訟；（三）對有可能違反勞動和社會保障法律、法規、規章規定的，進入立案監察程序。第九條（立案監察程序）立案監察活動按照下列程序進行：（一）對有可能違反勞動和社會保障法律、法規、規章規定的事項，進行初步審查；（二）經過初步審查，認為有違法事實、依法需要追究法律責任的事項，經市勞動保障行政部門負責人或者區、縣勞動行政部門負責人審核批準后予以立案，其中重大事項的立案，應當報本級政府或者市勞動保障行政部門備案；（三）對已經立案的事項，組織調查，收集證據；（四）對有證據證明違反勞動和社會保障法律、法規、規章規定的，責令限期整改；依法需要給予行政處罰的，向市勞動保障行政部門或者區、縣勞動行政部門提出建議。第十條（立案的終止）勞動監察機構對于立案監察的事項，經調查認定不存在違反勞動和社會保障法律、法規、規章規定的事實的，或者不需要追究法律責任的，應當予以終止。第十一條（指定處理和移送處理）勞動監察大隊對影響重大的立案監察事項或者跨轄區的立案監察事項，應當提請勞動監察總隊處理。勞動監察總隊有權處理勞動監察大隊管轄的立案監察事項，也可以將自己管轄的立案監察事項指定勞動監察大隊處理。勞動監察機構在實施勞動監察時，發現所調查的事項屬于其他行政部門職責范圍的，應當及時移送有處理權的部門處理；涉嫌犯罪的，應當移送司法機關依法處理。第十二條（日常監察措施）勞動監察機構實施日常監察時，可以要求：（一）用人單位就勞動和社會保障的有關事項作出說明；（二）用人單位如實提供與勞動監察有關的用人情況、工資表以及與繳納社會保險費有關的財務報表等資料；（三）對與勞動監察有關的資料進行查閱和復制。第十三條（立案監察措施）勞動監察機構實施立案監察時，除可以采取日常監察措施外，還可以采取下列措施：（一）在證據可能滅失或者以后難以取得的情況下，經市勞動保障行政部門負責人或者區、縣勞動行政部門負責人批準，可以先行登記保存，并應當在7日內及時作出處理決定；（二）向用人單位發出限期整改指令書；（三）法律、法規、規章規定的其他措施。第十四條（執行公務的規定）執行勞動監察公務，應當由兩名或者兩名以上勞動監察人員共同進行，并向用人單位出示行政執法證件和勞動監察通知書。勞動監察人員進入用人單位執行勞動監察公務，應當遵守用人單位依法制定的規章制度，并不得干擾用人單位正常的生產、經營、工作秩序。勞動監察人員未按本條第一款、第二款規定執行勞動監察公務的，用人單位有權拒絕，并可以向勞動監察機構舉報。第十五條（禁止性規定）勞動監察人員執行勞動監察公務時，應當遵守下列規定：（一）不得利用職務之便謀取私利；（二）不得泄露在監察工作中了解和掌握的用人單位的商業秘密；（三）不得參加被監察單位組織的宴請、娛樂、旅游等活動；（四）與被監察單位有利害關系的，不得參加該單位的勞動監察活動。第十六條（被調查者的義務）用人單位在接受勞動監察時，應當承擔下列義務：（一）回答勞動監察人員提出的與勞動監察有關的問題；（二）如實提供與勞動監察工作有關的用人情況、工資表以及與繳納社會保險費有關的財務報表等資料；（三）妥善保管有關資料。第十七條（年度檢查）法律、法規、規章規定實行勞動保障年度檢查的，勞動保障行政部門應當事先公告，并按照規定的年度檢查范圍和年度檢查程序進行勞動保障年度檢查。用人單位應當接受勞動保障行政部門的年度檢查。第十八條（舉報事宜）勞動保障行政部門應當設立舉報電話和舉報接待室，并將舉報電話號碼和舉報接待室地址向社會公布。公民、法人或者其他組織對用人單位違反勞動和社會保障法律、法規、規章的行為，有權向勞動保障行政部門舉報。勞動保障行政部門對舉報應當及時調查，依法處理，并為舉報者保密。第十九條（阻撓勞動監察的處罰）對違反本規定，有下列情形之一的用人單位，由市勞動保障行政部門或者區、縣勞動行政部門處以警告，并可處以100元以上1萬元以下罰款：（一）無理阻止勞動監察人員進入現場依法履行勞動監察職責，拒絕監督檢查的；（二）拒絕向勞動監察機構提供有關資料或者提供虛假資料的；（三）轉移、隱匿、銷毀證據的；（四）打擊報復舉報者的。第二十條（妨礙公務的處理）拒絕、阻礙勞動監察人員執行公務，違反《中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由*部門依法處罰；情節嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十一條（執法者違法行為的追究）勞動監察人員應當遵紀守法，秉公執法。對玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、索賄受賄、枉法執行者，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第二十二條（其他規定）對與勞動者建立勞動合同關系的國家機關、事業組織、社會團體實施勞動監察，適用本規定。第二十三條（施行日期）

上海市勞動監察規定的內容

2，上海市人民政府關于廢止上海市外商投資企業物資采購和產品銷售辦法

　　　　　　　　　　　　　　上海市人民政府令　　　　　　　　　　　　　　　（第95號）　　《上海市人民政府關于廢止〈上海市外商投資企業物資采購和產品銷售辦法〉等72件規章的決定》，已經2001年1月2日市政府第83次常務會議通過，現予發布。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市長　徐匡迪　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00一年一月九日　　　　　　　　上海市人民政府關于廢止《上海市外商投資　　　　　　企業物資采購和產品銷售辦法》等72件規章的決定市人民政府決定，廢止下列72件規章：　　1、上海市外商投資企業物資采購和產品銷售辦法（1989年6月12日上海市人民政府發布）　　2、上海市技術轉讓實施辦法（1986年4月27日上海市人民政府發布）　　3、上海市擴大地方獨立科研自主權的暫行規定（1986年4月30日上海市人民政府發布）　　4、上海市技術服務和技術培訓管理辦法（1988年6月19日上海市人民政府發布）　　5、上海市城鎮企業職工住院醫療保險暫行辦法（1996年4月9日上海市人民政府批準）　　6、上海市城鎮企業職工門診急診部分項目醫療保險暫行辦法（1997年4月19日上海市人民政府批準）　　7、上海市城鎮私營企業職工和個體工商戶及其幫工醫療保險暫行辦法（1997年4月19日上海市人民政府批準）　　8、上海市城鎮企業退休人員門診急診醫療保險暫行辦法（1998年10月6日上海市人民政府批準）　　9、上海市財稅工作人員違紀處分暫行規定（1988年8月6日上海市人民政府批準）　　10、上海市旅游發展附加征收辦法（1997年1月23日上海市人民政府發布）　　11、上海市內部審計工作暫行辦法（1988年2月5日上海市人民政府批準）　　12、上海市租賃業務外匯管理規定（1988年5月15日上海市人民政府發布）　　13、上海市關于聯營合同的若干規定（1988年5月16日上海市人民政府發布）　　14、上海市公物拍賣管理暫行規定（1992年1月11日上海市人民政府批準）　　15、上海市多層次傳銷管理暫行辦法（1994年8月15日上海市人民政府發布）　　16、上海市零售商業企業出租柜臺管理暫行辦法（1989年4月12日上海市人民政府批準）　　17、上海市扶持新建住宅區開辦商業網點的暫行規定（1991年8月30日上海市人民政府批準）　　18、上海市外地投資企業若干規定（1988年11月7日上海市人民政府發布）　　19、上海市企業產品標準備案管理辦法（1990年10月15日上海市人民政府批準）　　20、上海市新建鄉鎮化工類企業安全管理暫行規定（1994年12月4日上海市人民政府批準）　　21、上海市企業職工獎懲條例實施辦法（1983年10月4日上海市人民政府發布）　　22、上海市國營企業辭退違紀職工實施辦法（1986年9月27日上海市人民政府發布）　　23、上海市專業技術人員支援郊縣鄉鎮企業暫行辦法（1988年8月24日上海市人民政府發布）　　24、上海市促進專業技術人員和管理人員流動的暫行規定（1992年11月9日上海市人民政府發布）　　25、關于本市開展補償貿易的辦法（試行）（1982年8月13日上海市人民政府批準）　　26、關于上海浦東新區外商投資企業審批辦法（1990年9月6日上海市人民政府批轉）　　27、上海市事業單位登記辦法（1996年11月13日上海市人民政府發布）　　28、關于上海浦東新區規劃建設管理暫行辦法（1990年9月6日上海市人民政府批轉）　　29、上海市鼓勵發展新型墻體材料管理規定（1991年1月23日上海市人民政府發布）　　30、上海港保護水底電纜暫行規定（1955年12月17日上海市人民委員會批準）　　31、上海市城鄉規劃、建設用地、建筑執照審批程序的暫行規定（1986年1月24日上海市人民政府批準）　　32、上海市地名管理辦法（1993年10月8日上海市人民政府發布）　　33、上海市沿街公有營業用房管理暫行辦法（1986年5月15日上海市人民政府發布）　　34、上海市私有居住房屋租賃管理暫行辦法（1987年6月17日上海市人民政府發布）　　35、上海市帶征土地管理暫行辦法（1990年4月26日上海市人民政府發布）　　36、上海市城鎮公有房屋管理條例實施細則（1991年1月29日上海市人民政府發布）　　37、上海市企、事業單位自建公有房屋委托代理經租的暫行規定（1991年4月20日上海市人民政府批轉）　　38、上海市公積金暫行辦法（1991年4月29日上海市人民政府發布）　　39、上海市房改資金金融管理暫行辦法（1991年4月29日上海市人民政府發布）　　40、上海市房改資金使用管理暫行辦法（1991年4月29日上海市人民政府發布）　　41、上海市住房分配管理暫行辦法（1991年4月29日上海市人民政府發布）　　42、上海市建設用地管理辦法（1992年1月19日上海市人民政府發布）　　43、上海市公有住宅售后管理暫行辦法（1994年12月17日上海市人民政府發布）　　44、關于本市商品房開發和銷售若干問題的規定（1995年1月17日上海市人民政府批準）　　45、上海市城市排水設施管理辦法（1989年4月12日上海市人民政府發布）　　46、上海市郊區公路管理暫行辦法（1962年11月20日上海市人民委員會發布）　　47、對擅自裝載化學危險物品通過越江隧道的暫行處理辦法（1978年4月14日上海市革命委員會批準）　　48、上海市市區行道樹種植養護管理暫行辦法（1963年1月22日上海市人民委員會發布）　　49、上海市內河航道養護費征收和使用暫行辦法（1964年10月6日上海市人民委員會批準）　　50、上海市鐵路專用線日夜裝卸車辦法（試行）（1987年4月20日上海市人民政府發布）　　51、上海市汽車貨物運輸規則補充規定（1989年5月11日上海市人民政府批準）　　52、上海市地鐵管理辦法（1993年6月14日上海市人民政府發布）　　53、上海市專線車客運管理辦法（1994年8月14日上海市人民政府發布）　　54、上海市管理蘇州河駁岸和防洪墻暫行辦法（1963年6月3日上海市人民政府發布）　　55、關于新劃市區排水河道清障和管理的暫行規定（1990年2月3日上海市人民政府批準）　　56、上海市承接國外設計施工單位委托的建設工程任務收費辦法（1986年6月14日上海市人民政府批轉）　　57、上海市出租汽車客運管理辦法（1993年11月18日上海市人民政府發布）　　58、上海市內河貨物運價規則（1986年6月27日上海市人民政府批準）　　59、上海市鐵路貨物疏運管理辦法（1994年11月10日上海市人民政府發布）　　60、上海市整治違章搭建和違章建筑的若干規定（1993年6月24日上海市人民政府發布）　　61、上海市高等學校校（院）長試行工作條例（1980年1月4日上海市人民政府批準）　　62、上海市高等教育自學考試暫行辦法（1981年5月9日上海市人民政府批準）　　63、上海市職工中等專業學校審批試行辦法（1983年3月19日上海市人民政府批準）　　64、上海市獎勵干部、工人業余學習試行辦法（1985年12月17日上海市人民政府批準）　　65、上海市公民義務獻血條例實施細則（1989年8月24日上海市人民政府發布）　　66、上海市音像市場管理辦法（1993年12月21日上海市人民政府發布）　　67、上海市營業性演出場所和營業性電影放映場所管理暫行辦法（1994年7月21日上海市人民政府發布）　　68、上海市演出市場管理條例實施細則（1995年9月5日上海市人民政府發布）　　69、上海市印鑄刻字業管理規定（1981年8月6日上海市人民政府批轉）　　70、上海市公共場所治安管理辦法（1994年12月7日上海市人民政府發布）　　71、上海市殯葬管理實施辦法（1986年12月19日上海市人民政府批準）　　72、上海市實施行政復議條例若干規定（1991年8月19日上海市人民政府發布）d24626--010223xjk

上海市人民政府關于廢止上海市外商投資企業物資采購和產品銷售辦法