上海市信用辦法，上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法

來源：整理時間：2023-05-26 05:29:31 編輯：上海生活手機版

1，上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法

第一章　總則第一條　（目的依據）　　為了規范公共信用信息的歸集和使用，提升社會誠信水平，營造社會誠信環境，根據國務院《社會信用體系建設規劃綱要（2014-2020年）》等規定，結合本市實際，制定本辦法。第二條　（適用范圍）　　本市行政區域內公共信用信息的歸集、使用和相關管理活動，適用本辦法。　　本辦法所稱公共信用信息，是指由行政機關、司法機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及公共企事業單位、群團組織等，在其履行職責、提供服務過程中產生或者獲取的，可用于識別自然人、法人和其他組織（以下統稱信息主體）信用狀況的數據和資料。第三條　（原則）　　公共信用信息的歸集和使用應當遵循“合法、安全、及時、準確”的原則，維護信息主體的合法權益，不得泄露國家秘密，不得侵犯商業秘密和個人隱私。第四條　（管理部門）　　市經濟信息化部門是本市公共信用信息歸集和使用工作的主管部門，負責本辦法的組織實施，履行下列職責：　　（一）制定、發布與公共信用信息歸集和使用有關的管理制度；　　（二）指導、考核相關部門歸集和使用公共信用信息的相關工作；　　（三）指導、監督上海市公共信用信息服務平臺（以下簡稱市信用平臺）的建設、運行，以及上海市公共信用信息服務中心（以下簡稱市信用中心）的業務工作。第五條　（平臺建設）　　市信用平臺是本市公共信用信息歸集和查詢的統一平臺，由市信用中心負責建設、運行和維護。　　公共信用信息的歸集、使用應當以統一社會信用代碼作為關聯匹配信息主體信用信息的標識。其中，自然人的統一社會信用代碼為身份證號碼；法人和其他組織的統一社會信用代碼為登記管理部門賦予的唯一機構編碼。第六條　（市信用中心的職責）　　市信用中心履行下列職責：　　（一）歸集、整理和保存公共信用信息；　　（二）提供信息查詢服務，處理異議申請；　　（三）為行政機關提供統計分析、監測預警等服務；　　（四）執行國家和本市信息安全相關規定。第七條　（信息提供和查詢單位的責任）　　向市信用平臺提供公共信用信息的行政機關、法律法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及公共企事業單位、群團組織等（以下統稱信息提供單位），應當依法做好本單位公共信用信息記錄、維護、報送、異議處理以及信息安全等工作，并制定相關管理制度。　　向市信用平臺查詢公共信用信息的行政機關、群團組織、信用服務機構等（以下統稱信息查詢單位），應當依法開展公共信用信息查詢、應用、維護活動，保護信息主體的信息安全，并制定相關管理制度。第八條　（績效考核）　　市和區縣人民政府應當將公共信用信息歸集和使用的情況，列為對本級政府有關部門和下一級政府及其負責人考核的內容。第二章　信息歸集第九條　（信息來源）　　信息提供單位應當通過下列方式，向市信用平臺提供其產生或者獲取的公共信用信息：　　（一）已經向市法人信息共享和應用系統、市實有人口信息管理系統、企業信用信息公示系統等信息系統提供的，由相關信息系統與市信用平臺對接；　　（二）通過上述信息系統未能歸集的，應當按月向市信用平臺提供，并逐步實現聯網實時提供和動態更新維護。　　市信用中心應當與司法機關、中央駐滬單位建立公共信用信息采集機制，歸集相關領域產生的公共信用信息。第十條　（公共信用信息的范圍）　　公共信用信息包括年滿18周歲的自然人、法人和其他組織的基本信息、失信信息和其他信息。第十一條　（基本信息）　　法人和其他組織的基本信息包括下列內容：　　（一）名稱、法定代表人或者負責人、統一社會信用代碼等登記注冊信息；　　（二）取得的資格、資質等行政許可信息；　　（三）產品、服務、管理體系獲得的認證認可信息；　　（四）其他反映企業基本情況的信息。　　自然人的基本信息包括下列內容：　　（一）姓名、身份證號碼；　　（二）就業狀況、學歷、婚姻狀況；　　（三）取得的資格、資質等行政許可信息。

上海市公共信用信息歸集和使用管理辦法

2，上海市個人信用征信管理試行辦法

第一章　總則第一條　（立法目的）　　為了規范個人信用征信，保障個人信用征信機構客觀、公正地提供個人信用征信服務，保證個人信用信息的準確、安全以及正當使用，根據本市實際，制定本辦法。第二條　（定義）　　本辦法所稱的個人信用征信，是指依法設立的個人信用征信機構（以下簡稱征信機構）對個人信用信息進行采集、加工，并根據用戶要求提供個人信用信息查詢和評估服務的活動。第三條　（適用范圍）　　本市范圍內個人信用征信及其相關的監督管理活動，適用本辦法。第四條　（管理部門）　　上海市征信管理辦公室（以下簡稱市征信辦）負責對個人信用征信進行監督管理。　　中國人民銀行上海分行按照國家有關規定，負責對涉及銀行相關業務的個人信用征信進行監督管理。第五條　（征信原則）　　征信機構開展個人信用征信，應當遵循獨立、客觀、公正的原則，尊重個人隱私，維護被征信個人的合法權益和社會公共利益。第二章　個人信用信息的采集第六條　（個人信用信息的范圍）　　個人信用信息包括下列內容：　　（一）據以識別個人身份以及反映個人家庭、職業等情況的個人基本信息；　　（二）個人與金融機構或者住房公積金管理中心等機構發生信貸關系而形成的個人信貸信息；　　（三）個人與商業機構、公用事業服務機構發生賒購關系而形成的個人賒購、繳費信息；　　（四）行政機關、行政事務執行機構、司法機關在行使職權過程中形成的與個人信用相關的公共記錄信息；　　（五）其他與個人信用有關的信息。第七條　（無須同意即可采集的個人信用信息范圍）　　征信機構采集個人信用信息，應當征得被征信個人的同意，但下列情形除外：　　（一）在信貸、賒購、繳費等活動中形成的不良信用信息；　　（二）鑒證、評估、經紀、咨詢、代理等中介服務行業的執業人員，因違反誠實信用原則受到行業組織懲戒的記錄；　　（三）行政機關、行政事務執行機構、司法機關在行使職權過程中形成的可供公眾查閱的公共記錄信息；　　（四）已經公開的個人信用信息。　　前款第（一）項所稱的不良信用信息，是指惡意拖欠數額較大款項的信息。具體拖欠數額，由市征信辦會同有關部門確定并予公布。第八條　（采集內容的禁止）　　征信機構不得采集下列個人信息：　　（一）與個人信用無關的信息；　　（二）民族、種族、家庭出身、宗教信仰、政治信仰以及身體形態、基因、血型、疾病和病史等可能使被征信個人受到歧視的信息；　　（三）法律、法規規定應當保密或者禁止采集的其他個人信息。　　前款第（三）項規定應當保密的信息中，涉及儲蓄存款、納稅數額等與個人資產有關的內容，被征信人自愿提供的，征信機構可以采集。第九條　（采集方式的禁止）　　征信機構不得以騙取、竊取、賄賂、利誘、脅迫、利用計算機網絡侵入或者其他不正當手段采集個人信用信息。第三章　個人信用信息的加工第十條　（信息錄入）　　征信機構應當將采集的個人信用信息及時、準確地錄入個人信用信息數據庫，不得虛構或者篡改，并保證信息的及時更新。　　本辦法第八條規定不得采集的個人信息，禁止錄入個人信用信息數據庫。第十一條　（信息匹配）　　征信機構應當制定信息匹配規則，采用有效的個人身份識別標志匹配所采集的個人信用信息，確保信息錄入的準確性。第十二條　（制作個人信用報告和個人信用評估的要求）　　征信機構可以將個人信用信息加工制作成個人信用報告和個人信用評估。　　征信機構制作個人信用報告，應當客觀反映個人信用信息，不得進行推斷和評估。　　征信機構制作個人信用評估，應當以科學、合理的評估指標體系和標準為依據，保證評估結果的公正。第十三條　（系統安全）　　征信機構應當建立嚴格的管理制度，采取必要的技術措施，保證個人信用信息系統的運行安全。　　征信機構應當對個人信用信息數據庫進行備份，防止信息丟失。　　征信機構應當設置個人信用信息數據庫訪問權限，防止個人信用信息數據庫被越權訪問或者擅自處理。第四章　個人信用信息的提供第十四條　（征信服務的提供）　　除下列情形外，征信機構不得向任何單位或者個人提供個人信用報告、個人信用評估或者披露個人信用信息：　　（一）被征信個人本人要求提供；　　（二）具有向被征信個人提供信貸、賒銷、租賃、就業、保險、擔保等意向或者其他正當理由，并經被征信個人授權；　　（三）具有對被征信個人進行商賬催收等業務意向，且提供相關證明材料；　　（四）法律、法規、規章規定的其他情形。

上海市個人信用征信管理試行辦法