上海市人民政府，上海市政府組織結(jié)構(gòu)

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1，上海市政府組織結(jié)構(gòu)
2，上海市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定2010修正

1，上海市政府組織結(jié)構(gòu)

中華人民共和國上海市人民政府是上海市的一級(jí)國家行政機(jī)關(guān)，是上海市人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，對(duì)上海市人民代表大會(huì)和國務(wù)院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，在上海市人民代表大會(huì)閉幕期間，向上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。1949年5月27日，在中國人民解放軍第三野戰(zhàn)軍司令部指揮之下的中國人民解放軍上海市軍事管制委員會(huì)布告宣告成立，陳毅任主任，粟裕任副主任。同日，上海市人民政府宣告成立，陳毅任市長。1955年2月改組為上海市人民委員會(huì)。1979年12月，上海市革命委員會(huì)撤銷，恢復(fù)上海市人民政府。上海市委、上海市府、上海人大、上海政協(xié)、上海團(tuán)市委、上海市高院、上海市檢察院、上海市總工會(huì)，上海市婦聯(lián)。高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照精簡統(tǒng)一效能的原則和決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的要求，堅(jiān)持以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵模M(jìn)一步理順職責(zé)關(guān)系，明確和強(qiáng)化責(zé)任，優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)，規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置，完善行政運(yùn)行機(jī)制，為上海加快實(shí)現(xiàn)“四個(gè)率先”、加快建設(shè)“四個(gè)中心”和社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市提供機(jī)制體制保障。拓展資料1949年5月27日，在中國人民解放軍第三野戰(zhàn)軍司令部指揮之下的中國人民解放軍上海市軍事管制委員會(huì)布告宣告成立，陳毅任主任，粟裕任副主任。同日，上海市人民政府宣告成立，陳毅任市長。1955年2月改組為上海市人民委員會(huì)。1979年12月，上海市革命委員會(huì)撤銷，恢復(fù)上海市人民政府。上海市委、上海市府、上海人大、上海政協(xié)、上海團(tuán)市委、上海市高院、上海市檢察院、上海市總工會(huì)，上海市婦聯(lián)。法律依據(jù)：根據(jù)黨的十七大、十七屆二中全會(huì)精神和《中共中央、國務(wù)院印發(fā)關(guān)于深化行政管理體制改革的意見的通知》（中發(fā)[2008]5號(hào)）、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于地方政府機(jī)構(gòu)改革的意見》（中發(fā)[2008]12號(hào)）要求，結(jié)合上海市實(shí)際，制定本方案。

上海市政府組織結(jié)構(gòu)

2，上海市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定2010修正

第一章　總則第一條　（制定本規(guī)定的目的和依據(jù)）　　為了規(guī)范市政府規(guī)章的制定程序，提高規(guī)章質(zhì)量和規(guī)章制定的效率，根據(jù)《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本規(guī)定。第二條　（制定規(guī)章的權(quán)限和主管部門）　　上海市人民政府（以下簡稱市政府）依據(jù)法定權(quán)限，按照本規(guī)定的程序，制定在本市范圍內(nèi)適用的、具有法定效力的規(guī)章。　　上海市人民政府法制辦公室（以下簡稱市政府法制辦）是本市規(guī)章制定工作的主管部門，負(fù)責(zé)編制制定規(guī)章的規(guī)劃和計(jì)劃，審查規(guī)章草案以及規(guī)章制定過程中的組織、協(xié)調(diào)、管理工作。　　各區(qū)、縣人民政府和市政府各委、辦、局的法制工作部門應(yīng)按分工，做好規(guī)章草案的組織起草、核稿和征求意見等工作。第三條　（制定規(guī)章的原則和范圍）　　制定規(guī)章應(yīng)堅(jiān)持社會(huì)主義法制的統(tǒng)一，堅(jiān)持與改革決策相結(jié)合，堅(jiān)持從本市的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持民主性、科學(xué)性。　　市政府制定規(guī)章的范圍是：　　（一）依據(jù)法律和法規(guī)的規(guī)定，由市政府制定的規(guī)章；　　（二）上海市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)由市政府制定的規(guī)章；　　（三）市政府在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)根據(jù)實(shí)際需要制定的規(guī)章。第四條　（規(guī)章的名稱）　　市政府依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際制定的規(guī)章，稱“實(shí)施細(xì)則”、“實(shí)施辦法”或“規(guī)定”、“辦法”。　　市政府在法律規(guī)定的權(quán)限內(nèi)根據(jù)實(shí)際需要自行制定的規(guī)章，稱“規(guī)定”、“辦法”或“暫行規(guī)定”、“暫行辦法”。第二章　制定規(guī)章的倡議和建議第五條　（制定規(guī)章的倡議）　　本市和外省市的組織和個(gè)人以及港、澳、臺(tái)同胞和國外人士，可以提出制定規(guī)章的倡議。　　制定規(guī)章的倡議，應(yīng)以書面形式向區(qū)、縣人民政府或市政府有關(guān)委、辦、局提出。　　收到制訂規(guī)章倡議的機(jī)關(guān)，應(yīng)由其法制工作部門進(jìn)行綜合整理，分別移送有關(guān)主管部門，由有關(guān)主管部門研究是否采納并答復(fù)倡議人。第六條　（制定規(guī)章的建議）　　本市各政黨、人民團(tuán)體的市級(jí)機(jī)關(guān)，區(qū)、縣人民政府和市政府委、辦、局，可以向市政府提出制定規(guī)章的建議。　　制定規(guī)章的建議應(yīng)包括規(guī)章的名稱、主要內(nèi)容和制定的目的、依據(jù)，并以書面形式報(bào)送市政府法制辦。　　市政府法制辦應(yīng)對(duì)制定規(guī)章的建議組織研究。對(duì)可行的建議，應(yīng)在制定規(guī)章的規(guī)劃和計(jì)劃中采納。第三章　制定規(guī)章的規(guī)劃和計(jì)劃第七條　（規(guī)劃和計(jì)劃草案的提出）　　市政府有關(guān)委、辦、局應(yīng)根據(jù)本部門的需要，在調(diào)查研究、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出制定規(guī)章的規(guī)劃和計(jì)劃草案。第八條　（規(guī)劃和計(jì)劃草案的主要內(nèi)容）　　制定規(guī)章的規(guī)劃草案應(yīng)包括預(yù)期目標(biāo)、項(xiàng)目名稱、實(shí)施方案等內(nèi)容。規(guī)劃的適用時(shí)間一般為二至五年。　　每年度的規(guī)章制定工作應(yīng)編制計(jì)劃草案。計(jì)劃草案府根據(jù)市政府的年度工作部署，分階段、有重點(diǎn)地施行。計(jì)劃草案應(yīng)包括年度內(nèi)應(yīng)制定、修改、廢止的規(guī)章名稱，制定、修改、廢止的理由和依據(jù)，起草部門以及起草和上報(bào)期限等內(nèi)容。第九條　（規(guī)劃、計(jì)劃草案的編制和審批）　　市政府法制辦應(yīng)在各部門提出的規(guī)劃和計(jì)劃草案的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行論證，綜合平衡，統(tǒng)籌安排，編制全市的規(guī)劃和計(jì)劃草案上報(bào)市政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。第十條　（規(guī)劃和計(jì)劃的調(diào)整）　　經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃，實(shí)施部門應(yīng)對(duì)每年的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。需調(diào)整規(guī)劃的，應(yīng)按制定規(guī)劃的程序報(bào)批。　　經(jīng)批準(zhǔn)的計(jì)劃，在執(zhí)行中需要調(diào)整的，一般應(yīng)由實(shí)施部門提出書面報(bào)告，經(jīng)市政府法制辦審查后，上報(bào)市政府批準(zhǔn)；市政府法制辦也可以根據(jù)實(shí)際需要，向市政府提出調(diào)整計(jì)劃的報(bào)告。第四章　規(guī)章的起草第十一條　（起草部門和起草小組）　　規(guī)章的起草由計(jì)劃中確定的部門承擔(dān)。起草部門應(yīng)成立起草小組，確定一名領(lǐng)導(dǎo)主管起草工作。　　規(guī)章的內(nèi)容涉及不同部門管理職能的，應(yīng)成立聯(lián)合起草小組，聯(lián)合起草小組一般應(yīng)由計(jì)劃中確定的主辦部門組織。　　必要時(shí)可由市政府法制辦組織起草。　　起草小組和聯(lián)合起草小組應(yīng)組織有關(guān)的專家參與起草工作。

上海市人民政府規(guī)章制定程序規(guī)定2010修正